Дело № 2-4815/2025
39RS0002-01-2025-004718-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 декабря 2025 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Самойленко М.В.,
при секретаре Ирхиной М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению С к ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Калининградской области, УФСИН России по Калининградской области, ФСИН России, Министерству финансов РФ в лице УФК по Калининградской области о признании незаконными действий, взыскании материального и морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец С с 23.03.2023 по настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области.
С 15.02.2024 С являлся получателем социальной пенсии по инвалидности по категории «инвалид III группы», размер которой в 2024 году составлял 6356,41 руб., а также ежемесячной денежной выплаты инвалидам (далее - ЕДВ), в размере 1465,65 руб. С 01.06.2025 выплата пенсии и ЕДВ прекращена, в связи с утратой права на назначенную пенсию.
Кроме того, в период 2024 года истец являлся получателем региональной социальной доплаты в размере 4108,44 руб., выплачиваемой ОГКУ «Центр социальной поддержки населения», в соответствии с ч. 5 ст. 12.1 Федерального закона от < Дата > №178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
В период с 22.07.2024 по 15.10.2024 С по состоянию здоровья направлен в ФКУ ЛИУ-5 УФСИН РФ по Калининградской области на стационарное обследование и лечение.
Согласно медицинской справке филиала ТБ ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России за период с 22.07.2024 по 15.10.2024 С, имеющий инвалидность III группы, находился на стационарном лечении и обследовании, в связи с имеющейся патологией и затруднениями при передвижении находился на постельном режиме, на период лечения в стационаре являлся нетрудоспособным.
В период нахождения в ФКУ ЛИУ-5 УФСИН РФ по Калининградской области бухгалтерией исправительного учреждения в августе 2024 из поступивших на счет С денежных средств в сумме 12110,50 руб. (пенсия в размере 6536,41 руб., ЕДВ в размере 1465,65 руб., социальная доплата в размере 4108,44 руб.) удержано 7983,64 руб., в сентябре 2024 - 7983,64 руб. за питание.
Таким образом, сумма удержаний с лицевого счета осужденного С за питание составила 15 967,28 руб. за два месяца (август и сентябрь 2024 года).
Не согласившись с действиями исправительного учреждения, 12.04.2025 истец С обратился в Калининградскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Калининградской области, по результатам рассмотрения которой, прокурором установлено нарушение положений ч. 5 ст. 99 УИК РФ, в части удержания с осужденного денежных средств в счет возмещения стоимости питания.
В связи с выявленным нарушением специализированной прокуратурой начальнику ФКУ ЛИУ-5 УФСИН РФ по Калининградской области внесено представление от 26.05.2025 №67ж-2023 об устранении нарушений требований действующего уголовно-исполнительного законодательства.
Ссылаясь на нарушение своих прав незаконным удержанием бухгалтерии ФКУ ЛИУ-5 УФСИН РФ по Калининградской области с его пенсии денежных средств в размере 23960 руб., причинение ему материального и морального вреда, истец С просил признать удержания бухгалтерии ФКУ ЛИУ-5 УФСИН РФ по Калининградской области из поступающей на его имя пенсии по инвалидности незаконными, причиняющими моральный вред, нравственные моральные страдания; взыскать с ответчика в свою пользу денежную компенсацию в сумме 108 910 руб. за причинение материального и морального вреда.
Истец С, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело без его участия, дополнительные пояснения.
Представитель ответчика – ФКУ ЛИУ-5 УФСИН РФ по Калининградской области ФИО1 в судебное заседание после перерыва не явилась, ранее в судебном заседании против удовлетворения требований возражала, пояснила, что осужденный С находился в исправительном учреждении на лечении и обследовании, в связи с чем, оснований для удержания с него денежных средств за питание не имелось, вместе с тем, как инвалид III группы он не освобожден от возмещения стоимости коммунально-бытовых услуг и одежды, которая была ему выдана в период отбывания наказания, при этом ввиду отсутствия денежных средств на личном счете в период отбывания наказания в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, такое возмещение с него не удерживалось.
Представитель ответчиков – УФСИН России по Калининградской области, ФСИН России ФИО2 в судебное заседание после перерыва не явилась, ранее в судебном заседании против удовлетворения требований искового заявления возражала, указала, что нарушение прав С не допущено, негативных последствий удержание с него денежных средств в счет возмещения питания не наступило, поскольку коммунально-бытовые услуги и одежда предоставляются бесплатно только инвалидам I и II группы, к категории которых истец не относится, полагала, что оснований для возмещения ему удержанных денежных средств и компенсации морального вреда не имеется.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили, доводов, ходатайств и возражений не представили.
Выслушав явившихся лиц, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, и дав им оценку в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
В силу частей 1, 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 7 ст. 12 УИК РФ осужденные имеют право на социальное обеспечение, в том числе на получение пенсий и социальных пособий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 99 УИК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.
Осужденным, освобожденным от работы по болезни, осужденным беременным женщинам и осужденным кормящим матерям на период освобождения от работы питание предоставляется бесплатно. Осужденным, содержащимся в воспитательных колониях, осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, а также осужденным, относящимся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получающим общее образование, среднее профессиональное образование по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих или проходящим профессиональное обучение за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, получающим высшее образование в образовательных организациях высшего образования по заочной форме обучения, осужденным, относящимся к категории лиц, потерявших в период обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих обоих родителей или единственного родителя, питание, одежда, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены предоставляются бесплатно (ч. 5 ст. 99 УИК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 107 УИК РФ из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 настоящего Кодекса.
В исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных, достигших возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительного учреждения, - не менее 50 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов (ч. 3 ст. 107 УИК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 100 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату, пенсию или иные доходы граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, в том числе лечебных исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, а также в следственных изоляторах при выполнении ими функций исправительных учреждений в отношении указанных граждан.
В силу п. 9 ч. 1 ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности.
Учитывая, что в число доходов, на которые не может быть обращено взыскание, не входит страховая пенсия по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также региональная социальная доплата, то администрация исправительного учреждения имела право удержать денежные средства, поступившие на лицевой счет С, за исключением сумм ЕДВ, для возмещения расходов по его содержанию.
Вместе с тем, поскольку в оспариваемый период с 22.07.2024 по 15.10.2024 истец С находился на стационарном лечении и обследовании ТБ ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России, а осужденным, освобожденным от работы по болезни, на период освобождения от работы питание предоставляется бесплатно, правовых оснований для удержания ФКУ ЛИУ-5 УФСИН РФ по Калининградской области с лицевого счета истца денежных средств за питание, не имелось.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что действия ФКУ ЛИУ-5 УФСИН РФ по Калининградской области по удержанию денежных средств, поступивших на лицевой счет С в августе-сентябре 2024 года в счет оплаты питания, являются незаконными, в связи с чем, требования искового заявления в данной части подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, поскольку С в рассматриваемый период являлся инвалидом III группы, то исходя из положений ч. 5 ст. 99 УИК РФ не являлся осужденным, которым одежда, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены предоставляются бесплатно.
Так, согласно расчету удержаний из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных в возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, утвержденному начальником ФКУ ЛИУ-5 УФСИН РФ по Калининградской области, сумма коммунально-бытовых услуг с 1 осужденного за август 2024 года составила 7329,41 руб., за сентябрь 2024 года - 7834,35 руб.
Кроме того, за период отбывания наказания в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области и ФКУ ЛИУ-5 УФСИН РФ по Калининградской области осужденному С выдано предметов вещевого имущества на общую сумму 11174,94 руб., предметов постельной принадлежности и хозяйственного обихода на сумму 5115,26 руб., при этом осужденным стоимость одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены не возмещалась, доказательств обратного суду не представлено.
Поскольку истец С, как инвалид III группы, получающий в период отбывания наказания пенсию, к категории осужденных, обеспечиваемых одеждой, коммунально-бытовыми услугами и индивидуальными средствами гигиены бесплатно, в спорный период не относился, то администраций исправительного учреждения могли быть удержаны денежные средства, с поступающей на его лицевой счет пенсии (за исключении сумм ЕДВ), в счет возмещения стоимости одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены.
Вместе с тем, за период отбывания наказания в ФКУ ЛИУ-5 УФСИН РФ по Калининградской области с С денежные средства за коммунально-бытовые услуги, одежду и индивидуальные средства гигиены не удерживались, так как сумма, удержанная с осужденного за питание, являлась максимально допустимой к удержанию в соответствии с ч. 3 ст. 107 УИК РФ.
В случае неудержания денежных средств с С за питание, денежные средства были бы удержаны с осужденного за коммунально-бытовые услуги, одежду и индивидуальные средства гигиены.
Так, за период с 22.07.2024 по 15.10.2024 за вычетом 25% из начисленной истцу пенсии (за исключением сумм ЕДВ) должно было быть удержано 15163,76 руб. (за коммунально-бытовые услуги), а также 16290,20 руб. (за одежду и индивидуальные средства гигиены), что превышает сумму удержанных с осужденного денежных средств за питание в размере 15 967,28 руб.
При этом судом учитывается, что все удержания за содержание осужденных (питание, одежду, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены) производятся по единому коду классификации доходов федерального бюджета 320 1 13 02090 017000 130, в связи с чем, назначение их удержания правового значения для бюджета не имеет.
В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
В силу ч. 1 ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Вместе с тем, допустимых и бесспорных доказательств неправомерного удержания из пенсии административного истца расходов по его содержанию в исправительном учреждении, неверности расчетов фактических затрат либо иных обстоятельств, которые указывали бы на причинение С материального вреда, в ходе рассмотрения дела судом не установлено.
Само по себе удержание с лицевого счета С денежных средств за питание, при отсутствии на то законных оснований, в рассматриваемом случае не влечет наступления ответственности в виде возмещения материального вреда, поскольку у администрации ФКУ ЛИУ-5 УФСИН РФ по Калининградской области имелись основания для удержания с пенсии истца в период с 22.07.2024 по 15.10.2024 денежных средств за коммунально-бытовые услуги, одежду и индивидуальные средства гигиены.
Судом также учитывается, что при удержании с пенсии истца в августе и сентябре 2024 года администрацией исправительного учреждения требования ч. 3 ст. 107 УИК РФ об обязательном зачислении на лицевой счет осужденного независимо от всех удержаний не менее 25% начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, соблюдены, удержания с ЕДВ не производились.
Ссылаясь на причинение материального вреда в размере 23960 руб. истец С доказательств тому не представил, при этом из материалов дела следует, что за спорный период ответчиком с его лицевого счета удержано в общей сумме 15 967,28 руб.
Таким образом, учитывая, что удержание из пенсии осужденного С в августе и сентябре 2024 года денежных средств в размере 15 967,28 руб. за питание не несет для осужденного негативных последствий, правовых оснований для взыскания с ответчиков денежных средств в указанном размере, в счет возмещения материального вреда, суд не усматривает.
Нематериальными благами в соответствии с ч. 1 ст. 150 ГК РФ являются - жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения (ч. 2 ст. 150 ГК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии с ч. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Как разъяснено в абз. 3 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ) (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 №33).
В рассматриваемом случае, доказательств, подтверждающих факт причинения С морального вреда, причинённого предполагаемыми незаконными действиями ответчика, посягающим на принадлежащие ему нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права, не представлено.
Каких-либо доказательств, подтверждающих причинение истцу нравственных или физических страданий нарушением его личных неимущественных прав действиями ответчиков, наличия причинно-следственной связи между предполагаемыми истцом незаконными действиями исправительного учреждения и моральным вредом, о компенсации которого заявлено истцом, в ходе рассмотрения дела не установлено.
Наличие причинно-следственной связи между действиями исправительного учреждения и нравственными страданиями истца С, как и наступления для него негативных последствий, при рассмотрении дела не установлено.
Принимая во внимание отсутствие доказательств причинения истцу нравственных и физических страданий действиями ответчика, суд приходит к выводу об отсутствии необходимой совокупности условий наступления ответственности за причинение вреда, а как следствие об отсутствии оснований для возложения на ответчиков ответственности по возмещению морального вреда.
Таким образом, суд приходит к выводу, что исковое заявление С подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление С - удовлетворить частично.
Признать незаконными действия ФКУ ЛИУ-5 УФСИН РФ по Калининградской области, выразившиеся в удержании с лицевого счета С в августе и сентябре 2024 года денежных средств в размере 15 967,28 руб. в счет возмещения стоимости питания.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 23 января 2026 года.
Судья М.В. Самойленко