Дело № 2-4778/2023 УИД 66RS0003-01-2023-003285-90 Мотивированное решение изготовлено 11.09.2023 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

05 сентября 2023 годаг. Екатеринбург

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Королевой Е.В., при секретаре судебного заседания Капустиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Панкратовой Варвары Александровны к администрации Кировского района г.Екатеринбурга о сохранении нежилого помещения в перепланированном виде,

УСТАНОВИЛ:

Панкратова Варвара Александровна обратилась в суд с иском к администрации Кировского района г.Екатеринбурга о сохранении нежилого помещения в перепланированном виде.

В обоснование исковых требований указала, что является собственником нежилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ***, пом. 12. Истец произвел перепланировку нежилого помещения в соответствии с проектом, выполненным ООО «РЕВВЕР» - «Перепланировка нежилых помещений под стоматологию с кофейной стойкой и лаундж зоной по адресу: *** шифр 002-2020, в составе разделов АР (архитектурные решения), КР (конструктивные решения), ПЗ (пояснительная записка), ТХ (технологические решения), ОВ (вентиляция и кондиционирование), ЭОМ (внутреннее электроснабжение), ВК (водоснабжение и канализация), дизайн - проект Визуализация (002-2020-АИ.1).

Согласно проектной документации, разработанной ООО «РЕВВЕР», при перепланировке нежилых помещений под стоматологию с кофейной стойкой и лаундж зоной по адресу: ***, не предусмотрено изменения параметров объекта капитального строительства, а именно его высоты, количества этажей, площади, объёма, в том числе надстройка, перестройка, расширение, а также замена и восстановление несущих строительных конструкций. В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, соответствующая перепланировка не является реконструкцией объекта капитального строительства, что подтверждается справкой, выданной ООО «РЕВВЕР».

Проектом перепланировки предусмотрены следующие виды работ: демонтаж сантехнического оборудования, демонтаж (перенос) части радиаторов, демонтаж перегородок, демонтаж части инженерных коммуникаций, монтаж металлических конструкций антресоли и лестницы, монтаж перегородок, монтаж инженерных коммуникаций, отделочные работы, устройство антресоли на металлических стойках и лестницы на антресоль.

Вышеуказанная проектная документация была согласована с управляющей компанией здания, при осмотре помещения представителями управляющей компании (инженером и главным инженером) не было выявлено вмешательства в несущие ограждающие конструкции, что подтверждается актом осмотра помещения от 12.12.2022.

Истец получил техническое заключение, подготовленное ООО «Баутекс». Из технического заключения ООО «Баутекс» следует:

1. Существенных недостатков в обследованных конструкциях здания не выявлено. Состояние строительных конструкций здания по адресу: ***, в зоне расположения нежилых помещений стоматологической клиники на 1-м этаже, классифицируется в соответствии с ГОСТ 31937-2011 и СП 13-102-2003 как работоспособное;

2. Демонтаж существующих и возведение новых перегородок в помещениях стоматологии не привели к снижению прочности несущих строительных конструкций здания на данном участке, поскольку вес перегородок учитывается нормами расчета на стадии проектирования здания и сооружения;

3. Демонтаж старого и установка нового санитарно-технического оборудования в соответствии с планом перепланировки не привели к увеличению расчетных нагрузок на междуэтажные перекрытие. До установки нового санитарно-технического оборудования в указанных помещениях устроена гидроизоляция на поверхности пола и вдоль нижней части стен;

4. Устройство антресоли в осях 2-4/В-Д нежилого помещения, расположенного на 1-м этаже жилого здания по *** в ***, не несёт изменений в конструктивной схеме здания и не оказывает влияния на несущую способность основных конструкций, не затрагивает конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не превышает предельные параметры разрешённого строительства, установленные градостроительным регламентом п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

5. По результатам обследования установлено, что строительные конструкции антресоли, устроенной в осях 2-4/В-Д нежилого помещения, расположенного на 1-м этаже жилого здания по *** в ***, имеют достаточную несущую способность для целей безопасной эксплуатации по назначению, что подтверждается поверочными расчетами;

6. Перепланировка нежилого помещения, расположенного на 1-м этаже жилого здания по *** в ***, под стоматологическую клинику, выполняемая в соответствии с СП 54.13330.2016, «СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные» и рабочим проектом, шифр 002-2020, не нарушила требования СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», а также, положения СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-Эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям»;

7. Перепланировка нежилых помещений, расположенных на 1-м этаже жилого здания по *** в ***, под стоматологическую клинику, не привела к снижению прочности конструкций жилого дома на данном участке, в связи с чем, не были нарушены права и законные интересы сотрудников, посетителей, владельцев и жильцов здания, не возникла угрозы жизни и здоровья окружающих.

Вышеуказанные строительные работы были выполнены ООО «КОНУС» (выписка из реестра членов СРО от 01.06.2018, номер 809/01).

19.01.2023 для согласования перепланировки в администрацию Кировского района г.Екатеринбурга представителем собственника был направлен пакет документов на предоставление услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме».

08.02.2023 из администрации Кировского района г. Екатеринбурга было получено решение номер 23/47/64.17-03 «Об отказе в согласовании выполненных работ по переустройству и перепланировке нежилого помещения по адресу: ***, магазин непродовольственных товаров номер 12». В соответствующем решении администрации Кировского района г. Екатеринбурга указано на то, что сохранение в переустроенном и (или) перепланированном состоянии помещения в многоквартирном доме в полномочия приёмочной комиссии по согласованию переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме администрации района не входит.

Поскольку нежилое помещение по адресу: ***, магазин непродовольственных товаров номер 12, находится в залоге по кредитному договору от 21.05.2020 № 2943363734, заключённому между ПАО «Совкомбанк» и Панкратовой В.А., выполнение вышеуказанных работ по перепланировке также было согласовано с залогодержателем.

Таким образом, перепланировка выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм, а также перепланировка нежилого помещения не нарушает права и законные интересы собственников других помещений.

На основании изложенного, проситсохранить самовольно переустроенное и (или) перепланированное нежилое помещение по адресу: ***, офис 12, в переустроенном и (или) перепланированном состоянии.

Истец Панкратова В.А. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и в срок, воспользовалась правом на ведение дела через представителя.

В судебном заседании представитель истца – Клочкова Е.В., действующая на основании доверенности от 16.01.2023, настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок. От представителя ответчика – Миславской О.Г., действующей на основании доверенности от 06.12.2022, поступил отзыв на исковое заявление, в котором содержится заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. Кроме того, указано, что по смыслу законодательства Российской Федерации переустройство и перепланировка жилого помещения должны быть произведеныс соблюдением установленного разрешительного порядка. Сохранение жилого помещения в переустроенном и (или) в перепланированном состоянии допускается в судебном порядке, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Действующим законодательством не регламентирована процедура получения согласования органа местного самоуправления на фактически произведенную перепланировку жилого помещения, в связи с чем решением Приемочной комиссии администрации Кировского района г. Екатеринбурга от 08.02.2023 № 23/47/64.17-03 Панкратовой В.А. было отказано в узаконении выполненных работ по переустройству и перепланировке нежилого помещения по адресу: ***.

Представители третьего лица ООО УК «База» - Кудимов А.А., Мелекесова С.М., действующие на основании доверенности от 01.06.2023, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражали. Указали, что после обращения в суд с указанным иском представителями управляющей организации произведен осмотр переустроенного нежилого помещения, нарушений или отклонений от проекта перепланировки не выявлено, инженерные системы исправны и в рабочем состоянии.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что ответчик извещен надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав представителейистца и третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Панкратова В.А. является собственником нежилого помещения – магазин непродовольственных товаров № 12, расположенного по адресу: ***, общей площадью 157,6кв.м.

Судом установлено, что истец произвела перепланировку нежилого помещенияпо вышеуказанному адресу согласно проекту перепланировки, выполненному ООО «РЕВВЕР» - «Перепланировка нежилых помещений под стоматологию с кофейной стойкой и лаундж зоной по адресу: ***, офис 12», в составе разделов Пояснительная записка 002-2020-ПЗ, Архитектурные решения 002-2020-АР, Конструктивные решения 002-2020-АР, Технологические решения 002-2020-ТХ, Внутреннее электроснабжение 002-2020-ПЗ, Водоснабжение и канализация 002-2020-ВК, Вентиляция и кондиционирование 002-2020-ОВ, Визуализации 002-2020-АИ.1.

В результате перепланировки в нежилом помещении на основании проекта перепланировки, выполненного ООО «РЕВВЕР» - «Перепланировка нежилых помещений под стоматологию с кофейной стойкой и лаундж зоной по адресу: *** произведены следующие виды работ: демонтаж сантехнических приборов, демонтаж части перегородок с дверными блоками в них, перенос радиаторов отопления, монтаж антресоли с лестницей из металлических конструкций, возведение перегородок из ПГП толщиной 100 мм., монтаж сантехнического оборудования, монтаж коробов из ГКЛ, монтаж подвесного потолка. Проектом не предусмотрено изменение несущих конструкций здания.

Из материалов дела следует, что истец к ответчику с заявлением до осуществления перепланировки в установленном порядке не обращалась.

При этом бремя доказывания наличия оснований для сохранения нежилого помещения в перепланированном состоянии в силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в данном случае возложено на истца.

Положения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, указывают на недопущение переоборудования и перепланировки жилых и нежилых помещений, ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

Таким образом, для признания права на сохранение нежилого помещения в перепланированном виде, истцу необходимо представить доказательства, свидетельствующие о соответствии произведенной им перепланировки требованиям градостроительного законодательства, СНиПов, Правил и норм пожарной безопасности.

Техническим заключениемООО «Баутекс» от 14.03.2023, шифр 10-23-ТЗ, составленным по результатам обследования технического состояния конструкций нежилых помещений, расположенных в здании по адресу: ***, установлено следующее. Строительные конструкции здания по адресу: ***, в зоне расположения нежилых помещений стоматологической клиники на 1-м этаже, в настоящее время выполняют свои основные функции. Существенных недостатков в обследованных конструкциях здания не выявлено. Состояние строительных конструкций здания по адресу: ***, в зоне расположения нежилых помещений стоматологической клиники на 1-м этаже, классифицируется в соответствии с ГОСТ 31937-2011 и СП 13-102-2003 как работоспособные. Демонтаж существующих и возведение новых перегородок в помещениях стоматологии не привели к снижению прочности несущих строительных конструкций здания на данном участке, поскольку вес перегородок учитывается нормами расчета на стадии проектирования зданий и сооружений. Демонтаж старого и установка нового санитарно-технического оборудования в соответствии с планом перепланировки, не привели к увеличению расчетных нагрузок на междуэтажное перекрытие. До установки нового санитарно-технического оборудования в указанных помещениях устроена гидроизоляция на поверхности пола и вдоль нижней части стен. Устройство антресоли в осях 2-4/В-Д нежилого помещения, расположенного на 1-м этаже жилого здания по *** в ***, не несет изменений в конструктивной схеме здания и не оказывает влияния на несущую способность основных конструкций, не затрагивает конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не превышает предельные параметры разрешенного строительства, установленные градостроительным регламентом п. 17, ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. По результатам обследования установлено, что строительные конструкции антресоли, устроенной в осях 2-4/В-Д нежилого помещения, расположенного на 1-м этаже жилого здания по *** в ***, имеют достаточную несущую способность для целей безопасной эксплуатации по назначению, что подтверждается поверочными расчетами. Перепланировка нежилых помещений, расположенных на 1-м этаже жилого здания по ***, под стоматологическую клинику, выполняемая в соответствии с СП 54.13330.2016. «СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные» и рабочим проектом, шифр 002-2020, не нарушила требования СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», а также положения СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-Эпидемиологические требования к жилым зданиям помещениям». Перепланировка нежилых помещений, расположенных на 1-м этаже жилого здания по ***, под стоматологическую клинику, не привела к снижению прочности конструкций жилого дома на данном участке, в связи с чем, не были нарушены права и законные интересы сотрудников, посетителей, владельцев и жильцов здания, не возникла угроза для жизни и здоровья окружающих.

В силу ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

19.01.2023 истец Панкратова В.А. в лице представителя Клочковой Е.В. обратилась в администрацию Кировского района г. Екатеринбурга через Многофункциональный центр с заявлением о предоставлении услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме».

Решением администрации Кировского района г. Екатеринбурга от 08.02.2023 №23/47/64.17-03 отказано в согласовании переустройства и перепланировки нежилого помещения в связи с несоответствием проекта переустройства и перепланировки помещения требованиям законодательства, а именно: сохранение в переустроенном и (или) перепланированном состоянии помещения в многоквартирном доме возможно на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью; сохранение в переустроенном и (или) перепланированном состоянии помещения в многоквартирном доме в полномочия приемочной комиссии по согласованию переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме администрации района не входят.

Вместе с тем, сам факт отсутствия согласования и принятого соответствующей администрацией решения, без указания на то, какие именно нарушения прав и законных интересов граждан допущены истцом в результате произведенной перепланировки, не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку собственник обратился с заявлением о сохранении квартиры в перепланированном состоянии на основании решения суда в порядке ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как следует из акта осмотра помещения от 12.12.2022, составленного ООО УК «База» при участии собственника ФИО1, в коммерческом помещении не было выявлено вмешательства в несущие ограждающие конструкции, несущие конструкции и ограждающие конструкции в осях: 10с-Кс, 10с-Ас, 10с-Ис, 10с-Дс, 10с-ГС, 9с-Кс, 9с-ЖС, 8с-Ис, 7с-Ис – выстоят согласно проекту, в осях 9с-Гс, 8с-Гс, 9с-Дс, 9с-Ес, 9с-Жс – были добавлены не несущие ограждающие конструкции из ГКЛ.

Из акта осмотра помещения от 30.08.2023,составленного ООО УК «База» при участии собственника ФИО1, следует, что произведен осмотр помещения «Стоматология», в состав комиссии вошли сотрудники управляющей организации и собственник нежилого помещения, осмотр проводился на предмет соответствия или несоответствия проекту перепланировки. При осмотре нарушений или отклонений от проекта перепланировки не выявлено. Перепланировка выполнена в соответствии с проектом, представленным собственником нежилого помещения. Инженерные системы исправны и в рабочем состоянии.

В данном случае признаков нарушения прав и законных интересов граждан, угрозы их жизни или здоровью, а также влияния на конструктивные особенности здания в результате проведенной перепланировки спорного нежилого помещения в ходе судебного разбирательства не установлено, напротив, представленными техническим заключением ООО «Баутекс» подтверждается, что работы по перепланировке, переустройству нежилого помещения соответствуют санитарным нормам и правилам, выполненная перепланировка, переустройство нежилого помещения не нарушают права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не повлияла на конструктивно-прочностные характеристики и свойства несущих конструкций многоквартирного жилого дома.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа в удовлетворении исковых требований о сохранении нежилого помещения в перепланированном виде, нежилое помещение подлежит сохранению в перепланированном виде согласно проекту перепланировки, выполненному ООО «Реввер» - «Перепланировка нежилых помещений под стоматологию с кофейной стойкой и лаундж зоной по адресу: ***, офис 12», в составе разделов Пояснительная записка 002-2020-ПЗ, Архитектурные решения 002-2020-АР, Конструктивные решения 002-2020-АР, Технологические решения 002-2020-ТХ, Внутреннее электроснабжение 002-2020-ПЗ, Водоснабжение и канализация 002-2020-ВК, Вентиляция и кондиционирование 002-2020-ОВ, Визуализации 002-2020-АИ.1.

Поскольку удовлетворение заявленного ФИО1 иска не обусловлено установлением обстоятельств нарушения или оспаривания со стороны администрации Кировского района г. Екатеринбурга прав истца, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца расходов по оплате государственной пошлины не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Кировского района г.Екатеринбурга о сохранении нежилого помещения в перепланированном виде, удовлетворить.

Сохранить нежилое помещение, расположенное по адресу: ***, кадастровый номер 66:41:0707013:441, в перепланированном виде согласно проекту перепланировки, выполненному ООО «Реввер» - «Перепланировка нежилых помещений под стоматологию с кофейной стойкой и лаундж зоной по адресу: ***, офис 12», в составе разделов Пояснительная записка 002-2020-ПЗ, Архитектурные решения 002-2020-АР, Конструктивные решения 002-2020-АР, Технологические решения 002-2020-ТХ, Внутреннее электроснабжение 002-2020-ПЗ, Водоснабжение и канализация 002-2020-ВК, Вентиляция и кондиционирование 002-2020-ОВ, Визуализации 002-2020-АИ.1.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Королева