№ 2-907/2025
УИД 36RS0020-01-2025-001257-41
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Лиски 7 июля 2025 года.
Судья Лискинского районного суда Воронежской области Никулина Н.В.,
при секретаре судебного заседания Байковой Д.С.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца - адвоката Фролова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского поселения – город Лиски Лискинского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка,
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского поселения – город Лиски Лискинского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка, в котором указал, что в соответствии с постановлением администрации Лискинского муниципального района Воронежской области № 2135 от 10.10.2012 истцу предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в аренду сроком на 3 года для индивидуального жилищного строительства. 13.11.2015 заключен договор о предоставлении земельного участка во временное владение и пользование на условиях аренды, дата государственной регистрации: 27.12.2017. 07.09.2012 изготовлен кадастровый паспорт на указанный земельный участок, и ему присвоен кадастровый №. Согласно выписке из ЕГРН права и обязательства относительно вышеуказанного земельного участка переданы в полном объеме истцу. Указанный договор аренды носит временный характер и заключен сроком на три года. Истец имел намерение перезаключить данный договор, но в связи с частым нахождением на вахтах, не обратился в срок для перезаключения договора. Истец использует данный земельный участок по назначению: на нем ведется строительство жилого дома. Истец регулярно оплачивает арендную плату, несет бремя содержания земельного участка. При этом отсутствие договора аренды выделенного ему земельного участка на новый срок истец считает нарушением его прав, данное обстоятельство лишает его возможности закончить начатое строительство жилого дома. Сославшись на указанные выше обстоятельства, истец просил обязать администрацию городского поселения – город Лиски Лискинского муниципального района Воронежской области заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 700 кв.м.
В судебном заседании истец и его представитель требования поддержали.
Представитель ответчика – администрация городского поселения – город Лиски Лискинского муниципального района Воронежской области, в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, причина неявки не известна, представил в суд заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, возражал против удовлетворения иска, указав, что только в том случае, если на земельном участке находящемся в государственной или муниципальной собственности, и предоставленном в аренду для строительства, расположен объект незавершенного строительства, который арендатор правомерно возвел в период действия договора аренды и на основании надлежащих разрешительных документов, земельным законодательством предусмотрено право такого лица получить участок в аренду однократно для завершения строительства этого объекта.
Исследовав материалы дела, выслушав истца, суд приходит к следующему.
В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с данным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Судом установлено, подтверждено исследованными судом материалами дела, что в соответствии с постановлением администрации Лискинского муниципального района Воронежской области № 2135 от 10.10.2012 истцу предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в аренду сроком на 3 года для индивидуального жилищного строительства (л.д.7).
13.11.2015 заключен договор о предоставлении земельного участка во временное владение и пользование на условиях аренды, дата государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9).
07.09.2012 изготовлен кадастровый паспорт на указанный земельный участок, и ему присвоен кадастровый № (л.д.10).
Согласно выписке из ЕГРН права и обязательства относительно вышеуказанного земельного участка переданы в полном объеме истцу (л.д.11-13).
Согласно техническому плану на участке по адресу: <адрес>, расположен объект незавершенного строительства, проектируемое назначение объекта: жилой дом, степень готовности объекта незавершенного строительства 29% (л.д.14-24).
Согласно представленным сведениям об оплате арендной плате по договору от 13.11.2015 №56 (л.д.25-33), истец ежеквартально платит аренду за указанный земельный участок.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что на испрашиваемом земельном участке расположен принадлежащий истцу объект незавершенного строительства, строительство которого было начато в период срока действия договора аренды земельного участка, объект незавершенного строительства соответствует виду разрешенного использования земельного участка, отсутствие зарегистрированного права собственности на объект незавершенного строительства препятствием для заключения договора аренды земельного участка не является.
В соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно подпункту 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до трех лет в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства этого объекта.
Согласно пункту 21 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 г. или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 г. в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения данного пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.
Перечень документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, установлен Приказом Росреестра от 02.09.2020 N П/0321 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов"
Пунктом 23 указанного Перечня предусмотрено, что право для подачи заявления о предоставлении земельного участка по основаниям, предусмотренным подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса, пункт 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации принадлежит собственнику объекта незавершенного строительства. Вместе с тем при отсутствии зарегистрированного права собственности на данный объект, заявитель представляет документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на объект незавершенного строительства, если право на такой объект незавершенного строительства не зарегистрировано в ЕГРН
Таким образом, законодатель предусмотрел, что владельцам незавершенного строительства на арендованном земельном участке, допускающем строительство жилого дома, по договорам аренды, заключенным до 1 марта 2015 г., т.е. до введения в действие изменений в Земельный Кодекс Российской Федерации, предоставляется право на заключение договора аренды сроком на три года для завершения строительства вне зависимости от наличия регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, расположенный на таком земельном участке.
Доводы истца о строительстве объекта на предоставленном ему земельном участке ответчиком не оспорены, подтверждаются представленными в материалах дела доказательствами. По окончании срока договора аренды истец продолжал пользоваться земельным участком, арендодатель против этого не возражал, не ставил вопрос об освобождении земельного участка, принимал арендные платежи, иным лицам земельный участок не предоставлялся. Требование об изъятии жилого дома, расположенного на испрашиваемом земельном участке, ответчик к истцу не предъявлял.
Учитывая требования указанных выше правовых норм и установленные обстоятельства, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации городского поселения – город Лиски Лискинского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка- удовлетворить.
Обязать администрацию городского поселения – город Лиски Лискинского муниципального района Воронежской области заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 700 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Лискинский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.В. Никулина
Решение в окончательной форме принято 8 июля 2025 года.