Решение по делу № 2-31/2025 от 27.02.2025 - об изъятии жилого помещения и земельного участка путем его выкупа с прекращением права собственности, выплате выкупной цены за изымаемые жилое помещение и земельный участок, признании права муниципальной собственности на изъятые объекты недвижимости, взыскании судебных расходов.

УИД № 54RS0005-01-2024-000655-22

Дело № 2-31/2025 (№ 2-459/2024)

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бражниковой А.Е.,

при секретаре Бородиной А.Д.,

с участием и.о. прокурора <адрес> Баландина Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> к ФИО2 ФИО8 об изъятии жилого помещения и земельного участка путем его выкупа с прекращением права собственности, выплате выкупной цены за изымаемые жилое помещение и земельный участок, признании права муниципальной собственности на изъятые объекты недвижимости, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Администрации <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 ФИО9 об изъятии жилого помещения и земельного участка путем его выкупа с прекращением права собственности, выплате выкупной цены за изымаемые жилое помещение и земельный участок, признании права муниципальной собственности на изъятые объекты недвижимости, взыскании судебных расходов, в котором, с учетом уточнений, просила: изъять для муниципальных нужд путем выкупа у ФИО2 ФИО10 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 658 кв.м., и находящееся на нем жилое помещение, с кадастровым номером №, общей площадью 46,4 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, с выплатой ему в качестве возмещения денежной суммы в размере 3 651 669 рублей; прекратить право собственности ФИО2 ФИО11 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 658 кв.м., и находящееся на нем жилое помещение, с кадастровым номером №, общей площадью 46,4 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>; обязать ФИО2 ФИО12 принять причитающееся ему возмещение за изымаемое жилое помещение и предоставить банковские реквизиты для перечисления денежных средств; признать на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 658 кв.м., и находящееся на нем жилое помещение, с кадастровым номером №, общей площадью 46,4 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> право муниципальной собственности <адрес>; признать ФИО2 ФИО13 утратившим право пользования земельным участком с кадастровым номером №, площадью 658 кв.м., и жилым помещением, с кадастровым номером №, общей площадью 46,4 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>; взыскать с ФИО2 ФИО14 в пользу администрации <адрес> расходы на проведение судебной экспертизы в размере 74 784 рубля. Иск мотивирован следующим. Постановлением Главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О ветхом жилом фонде», жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу. Постановлением администрации <адрес> (далее - администрация) от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером № и жилого помещения с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>. В настоящее время собственником аварийного жилого помещения и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО2 ФИО15 (далее - ответчик). Администрацией в адрес ответчика письмом от ДД.ММ.ГГГГ №-Исх направлено уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка и жилого помещения, выраженного в постановлении администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. В дальнейшем администрацией принято новое решение об изъятии указанных объектов недвижимости, выраженное в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №. Уведомление о новом принятом решении об изъятии направлено в адрес ответчика письмом от ДД.ММ.ГГГГ №-Исх. Также в адрес ответчика было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №-Исх о сносе или реконструкции, многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу в течение 30 дней с момента получения требования. Однако, до настоящего времени ответчик снос аварийного жилого помещения либо реконструкцию не осуществил. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №-Исх в адрес ответчика направлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества с оплатой выкупной стоимости, а также проект договора мены жилых помещений и проект передаточного акта к нему. Однако, до настоящего времени соглашения об изъятии аварийного жилого помещения с собственником не достигнуто, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском. Согласно отчету № рыночная стоимость квартиры и земельного участка с учетом величины убытков, причиненных изъятием, составляет 2 504 820 рублей.

В судебном заседании представитель истца – администрации <адрес> ФИО1 просил удовлетворить исковые требования, с учетом уточнений, в полном объеме, по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании согласился с исковыми требованиями, за исключением взыскания с него расходов, понесенных за проведение экспертизы.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, принимая во внимание заключение и.о. прокурора <адрес> Баландина Е.И., полагавшего удовлетворить исковые требования, вопрос о взыскании судебных издержек оставив на разрешение суда в соответствии с законом, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Частью 2 статьи 32 Жилищного кодекса РФ установлено, что изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).

В силу части 6 статьи 32 Жилищного кодекса РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с частью 9 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ установлено, что признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 -3,5-9 настоящей статьи.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем выкупа либо предоставления другого жилого помещения, с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

В силу статьи 282 Гражданского кодекса РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

В соответствии с ч. 10 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ, случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

В силу части 2 статьи 56.11 Земельного кодекса РФ, в случае, если соглашением об изъятии недвижимости либо вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения.

Предоставление возмещения за изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме подтверждается платежным поручением о внесении денежных средств на расчетный счет правообладателя изымаемой недвижимости или о внесении таких денежных средств в депозит нотариуса, иными документами, подтверждающими в соответствии с законодательством Российской Федерации выплату таких денежных средств.

В судебном заседании установлено следующее.

Постановлением Главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О ветхом жилом фонде», жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Постановлением администрации <адрес> (далее - администрация) от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером № и жилого помещения с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>.

В настоящее время собственником аварийного жилого помещения и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО2 ФИО16 (далее - ответчик), что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости.

Администрацией в адрес ответчика письмом от ДД.ММ.ГГГГ №-Исх направлено уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка и жилого помещения, выраженного в постановлении администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается реестром почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ.

В дальнейшем администрацией принято новое решение об изъятии указанных объектов недвижимости, выраженное в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Уведомление о новом принятом решении об изъятии направлено в адрес ответчика письмом от ДД.ММ.ГГГГ №-Исх, что подтверждается реестром почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ.

Также в адрес ответчика было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №-Исх о сносе или реконструкции, многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу в течение 30 дней с момента получения требования, что подтверждается реестром почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, до настоящего времени ответчик снос аварийного жилого помещения либо реконструкцию не осуществил.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №-Исх в адрес ответчика направлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества с оплатой выкупной стоимости, а также проект договора мены жилых помещений и проект передаточного акта к нему, что подтверждается реестром почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, до настоящего времени соглашения об изъятии аварийного жилого помещения с собственником не достигнуто, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Согласно отчету № рыночная стоимость квартиры и земельного участка с учетом величины убытков, причиненных изъятием, составляет 2 504 820 рублей.

В ходе судебного разбирательства по делу судом было удовлетворено ходатайство представителя истца администрации <адрес> ФИО3 и ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная оценочная экспертиза в ФБУ Сибирский РЦСЭ Минюста России на предмет определения размера выкупной стоимости жилого помещения, с кадастровым номером №, общей площадью 46,4 кв.м., и земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 658 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>. В определении о назначении экспертизы эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, о чем экспертом была составлена подписка, в связи с чем у суда не имеется оснований не доверять результатам исследования эксперта, выводы заключения обоснованы и сделаны с учетом всех представленных документов. Согласно выводам заключения судебной оценочной экспертизы ФБУ Сибирский РЦСЭ Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, рыночная стоимость жилого помещения – <адрес> жилого <адрес> в <адрес>, общей площадью 46,4 кв.м. (с учетом стоимости земельного участка с кадастровым номером №, площадью 658 кв.м.), с учетом всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения, связанных с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, на дату проведения исследования округленно составляет 3 651 669 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации судебная экспертиза может производиться вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями в области науки, техники, искусства или ремесла, но не являющимися государственными судебными экспертами (статья 41 Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»).

Согласно ст. 8 Закона N 73-ФЗ от 31 мая 2001 года (с изм.) «О государственной судебно-экспертной деятельности» эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

В соответствии со ст. 5 указанного Закона, под всесторонностью исследований следует понимать недопустимость проведения исследований только в соответствии со сложившейся у исследователя экспертной версией, поиска только фактов, подтверждающих ее и игнорирования любых остальных. Обычно принцип всесторонности непосредственно связан с принципом полноты исследования.

Проанализировав содержание заключения судебной оценочной экспертизы, суд приходит к выводу о том, что она в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса РФ. Экспертиза проведена экспертом, имеющим высшее образование, соответствующую квалификацию. Экспертное заключение содержит подробное описание произведенных исследований, эксперт приводит соответствующие данные из представленных в распоряжение эксперта материалов, указывает на применение методов исследований, основывается на исходных объективных данных.

Суд с такими выводами эксперта соглашается, не усматривая в них противоречий.

Каких-либо оснований сомневаться в объективности анализа и оценки результатов исследования, достоверности и правильности выводов эксперта не имеется. Заключение оформлено в полном соответствии с требованиями Федерального закона №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», соответствует требованиям, предъявляемым к данному роду документам. В определении о назначении судебной экспертизы эксперт был предупреждён об уголовной ответственности за дачу ложного заключения, о чём экспертом была составлена подписка.

На основании изложенного, суд принимает заключение судебной оценочной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленной ФБУ Сибирский РЦСЭ Минюста России, в качестве допустимого, относимого и достоверного доказательств по делу.

Учитывая заключение судебной оценочной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленной ФБУ Сибирский РЦСЭ Минюста России, а также обозначенные выше законоположения, проанализировав обстоятельства дела, представленные суду материалы, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований администрации <адрес> об изъятии жилого помещения и земельного участка путем его выкупа с прекращением права собственности, выплате выкупной цены за изымаемые жилое помещение и земельный участок, признании права муниципальной собственности на изъятые объекты недвижимости.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Вместе с тем, расходы администрации <адрес> в размере 74 784 рубля, оплаченные за проведение судебной оценочной экспертизы, по убеждению суда, не являются судебными расходами по смыслу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса, поскольку выводы, изложенные в заключении судебной оценочной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленной ФБУ Сибирский РЦСЭ Минюста России, входят в предмет доказывания по делу, а именно определяют выкупную стоимость объектов недвижимости, принадлежащих на праве собственности ответчику ФИО2

В связи с изложенным, расходы на проведение вышеназванной экспертизы взысканию с ФИО2 в пользу администрации <адрес> не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации <адрес> к ФИО2 ФИО17 об изъятии жилого помещения и земельного участка путем его выкупа с прекращением права собственности, выплате выкупной цены за изымаемые жилое помещение и земельный участок, признании права муниципальной собственности на изъятые объекты недвижимости, взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Изъять для муниципальных нужд путем выкупа у ФИО2 ФИО18 земельный участок с кадастровым номером №, площадью 658 кв.м., и находящееся на нём жилое помещение, с кадастровым номером №, общей площадью 46,4 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, с выплатой ему в качестве возмещения денежной суммы в размере 3 651 669 рублей.

Прекратить право собственности ФИО2 ФИО19 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 658 кв.м., и находящееся на нём жилое помещение, с кадастровым номером №, общей площадью 46,4 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО2 ФИО20 принять причитающееся ему возмещение за изымаемые жилое помещение и земельный участок и предоставить банковские реквизиты для перечисления денежных средств.

Признать на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 658 кв.м., и находящееся на нём жилое помещение, с кадастровым номером №, общей площадью 46,4 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, право муниципальной собственности <адрес>.

Признать ФИО2 ФИО21 утратившим право пользования земельным участком с кадастровым номером №, площадью 658 кв.м., и жилым помещением, с кадастровым номером №, общей площадью 46,4 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.

В удовлетворении иных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в <адрес> областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через <адрес> городской суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.Е. Бражникова