УИД 63RS0029-02-2022-006970-82
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 декабря 2022 года г. Тольятти
Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего судьи Козновой Н.П.,
при секретаре Глазуновой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-8756/2022 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Самарской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам, мотивируя требования следующими доводами.
Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление об уплате налога на имущество и налога на доходы физических лиц, которое в добровольном порядке в установленный законом срок исполнено не было, как и требование об уплате недоимки по налогу и пени. Вынесенный судебный приказ о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу и пени отменен в связи с поступившими от должника возражениями. На основании письма ФНС России от 07.09.2021 г. № КЧ-4-8/12644@ «О Централизации функций по управлению долгом», в соответствии с приказом УФНС России по Самарской области от 28.12.2021 г. № 01-04/230 с 01.03.2022 г. функции по управлению долгом централизованы на базе Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области.
В связи с чем, административный истец обратился с данным иском в суд, в котором, уточнив в ходе судебного разбирательства административные исковые требования, просит суд взыскать с административного ответчика в пользу государства налог на доходы физических лиц за 2017 г. в размере 63 руб., налог на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 1217 руб., пени, начисленные на сумму недоимки за период с 02.12.2021 г. по 25.12.2021 г. по требованию № 122251 от 26.12.2021 г. в сумме 8,5 руб., с 02.12.2020 г. по 16.06.2021 г. в сумме 40,51 руб. по требованию № 41366 от 17.06.2021 г., с 16.12.2019 г. по 29.01.2020 г. в сумме 16,53 руб. по требованию № 43905 от 30.01.2020 г., а всего пеней в размере 65,54 руб.
Протокольным определением от 03.10.2022 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная ИФНС России № 2 по Самарской области.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 87).
Административный ответчик ФИО2 о слушании дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, сведений о причине неявки не сообщила, возражений на административное исковое заявление не представила (л.д. 85, 89-90).
Представитель заинтересованного лица – Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 86).
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и заинтересованного лица.
Ознакомившись с заявлением представителя административного истца, заинтересованного лица, исследовав письменные материалы административного дела, оценив собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.
Согласно п. 3 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела, в том числе, о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст. 57 Конституции РФ предусматривает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ст. ст. 362, 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию данного имущества на территории РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
По сведениям, представленным в материалы дела, с ДД.ММ.ГГГГ в собственности ФИО2 находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый № (л.д. 45-49).
Факт нахождения в собственности в спорный период указанного имущества административным ответчиком оспорен не был.
В связи с наличием объектов налогообложения в адрес ФИО2 направлены налоговые уведомления № 53285881 от 25.07.2019 г. об уплате налога на имущество за 2018 г., № 54399807 от 01.09.2020 г. об уплате налога на имущество за 2019 г., № 44423948 от 01.09.2021 г. об уплате налога на имущество за 2020 г. (л.д. 8-13).
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
На основании ст. 70 НК в адрес налогоплательщика направлены требования № 214884 от 10.12.2018 г. (налога за 2017 г.), № 43905 от 30.01.2020 г. (налог за 2018 г.), № 41366 от 17.06.2021 г. (налог за 2019 г.), № 122251 от 26.12.2021 г. (налог за 2020 г.), которые также оставлены без удовлетворения, в связи с чем, Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа (л.д. 5, 14-23, 80).
Как следует из ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Из материалов дела следует, что срок исполнения самого раннего требования № 214884 от 10.12.2018 г. – до 28.12.2018 г., сумма требований превысила 3000 руб. при выставлении требования № 122251 от 26.12.2021 г., срок исполнения которого – до 01.02.2022 г., следовательно, в срок до 01.08.2022 г. налоговый орган вправе обратиться в суд в порядке приказного производства.
Как следует из материалов дела, с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО2 Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась 24.05.2022 г.
Вынесенный 24.05.2022 г. мировым судьей судебного участка № 101 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области судебный приказ № 2а-1523/2022 о взыскании с ФИО2 недоимки отменен 21.06.2022 г.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Настоящее административное исковое заявление подано 29.08.2022 г., то есть в течение шести месяцев с 21.06.2022 г.
Таким образом, срок для обращения в суд административным истцом не нарушен.
Поскольку до настоящего времени налог на имущество за 2018 г. административным ответчиком не уплачен, доказательств обратного суду не предоставлено, с ФИО2 подлежит взысканию недоимка по налогу на имущество за 2018 г. в размере 1217 руб.
Согласно ст. 75 НК РФ в случае неуплаты в установленный срок сумм налога подлежат начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.
Из материалов дела следует, что в связи с неуплатой налога на имущество налогоплательщику начислены пени в размере 16,53 руб. по требованию № 43905 от 30.01.2020 г. за 2018 г. (л.д. 15-16), в размере 40,51 руб. по требованию № 41366 от 17.06.2021 г. за 2019 г. (л.д. 18-19), в размере 8,50 руб. по требованию № 122251 от 2021 г. за 2020 г.
Ввиду того, что обязанность, предусмотренная налоговым законодательством, в части оплаты налога административным ответчиком не исполнена за 2018 г. и исполнена несвоевременно за 2019-2020 г.г. (налоги оплачены в июне 2022 г., что подтверждается выпиской по лицевому счету налогоплательщика (л.д. 53-54, 82), требование о взыскании пеней, начисленных на недоимку по налогу на имущество за 2018, 2019, 2020 г.г. в общем в размере 65,54 руб. также является обоснованным и подлежащим удовлетворению. Расчет пеней судом проверен, признан правильным.
Требование о взыскании налога на доходы физических лиц в размере 63 руб. суд считает не подлежащими удовлетворению, поскольку доказательства направления требования № 214884 от 10.12.2018 г. об уплате налога на доходы в адрес налогоплательщика административным истцом не представлены, как и не представлены доказательства обоснованности начисления данной недоимки.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Исходя из разъяснений, данных в абз. 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также п. 2 ст. 61.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.
В связи с чем, с административного ответчика в доход местного бюджета городского округа Тольятти подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. в соответствии с п. 1 ст. 333.19 НК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст. ст. 286-290, 291 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ИНН <***>, в пользу государства недоимку по налогу на имущество за 2018 г. в размере 1217 руб., пени, начисленные на сумму недоимки по налогу на имущество за 2018, 2019, 2020 г.г., в размере 65,54 руб.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ИНН <***>, в доход местного бюджета городского округа Тольятти государственную пошлину в размере 400 руб.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 10 января 2023 года.
Судья Н.П. Кознова