КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

28 июля 2025 г. <адрес>

Автозаводский районный суд <адрес> в составе

судьи Воронковой Е.В.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, включении периодов в страховой стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Автозаводский районный суд <адрес> с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии.

В обосновании исковых требований истец указал следующее.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обращался с заявлениями к ответчику о назначении страховой пенсии по старости.

По результатам рассмотрения указанных заявлений было принято Решение № об отказе в назначении страховой пенсии по старости. Аналогичное решение - Решение № - было принято ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием для отказа в назначении страховой пенсии по старости, согласно указанным решениям, послужила часть 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ). Истцу было отказано в связи с отсутствием необходимого для назначения пенсии продолжительного страхового стажа, составляющего 42 года.

В обоснование принятых решений от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ было указано, что периоды сверхсрочной службы в Вооруженных Силах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были учтены в страховом стаже, поскольку страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации за указанный период не начислялись и не уплачивались.

На основании доводов, изложенных в иске, истец с учетом уточнений, просил суд:

- Признать незаконным и отменить решение территориального отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии.

- Обязать территориальное отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в страховой стаж периоды военной службы в рядах Вооруженных Сил СССР ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- Обязать территориальное отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить ФИО2 страховую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ;

- Взыскать с отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в пользу ФИО2 расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 000 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 – ФИО5, действующий на основании доверенности, основания и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддерживал, просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – представила возражение на исковое заявление, в котором просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обращался с заявлениями в территориальное отделение СФР в <адрес> городского округа Тольятти.

Согласно Решениям Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № в страховой стаж истца не включены периоды отпусков без сохранения заработной платы, отраженные в названных решениях и период службы в ВС в качестве сверхсрочнослужащего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как данные периоды не входят в перечень периодов работы и иной деятельности, подлежащих зачету в страховой стаж для назначения пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ № и отсутствует факт уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно доводов ответчика, длительный страховой стаж ФИО2 на ДД.ММ.ГГГГ составляет 37 лет 01 месяц 24 дня.

Не согласившись с указанным решением, истец обратился с данным иском в суд.

Как следует из справки с Военного комиссариата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, она выдана ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения о том, что он действительно проходил военную службу: срочную службу по призыву в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сверхсрочную службу в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по контракту в Вооруженных Силах РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Войсковые части находились под юрисдикцией Российской Федерации. Основание: послужной список из личного дела №, выписка из приказа командира в/ч пп 15871 от ДД.ММ.ГГГГ

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (далее Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 2 названного федерального закона страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в Федеральный закон N 400-ФЗ внесены изменения.

Указанным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 3 Федерального закона N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Порядок исчисления страхового стажа закреплен в статье 13 вышеназванного Федерального закона, частью 8 которой установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При этом частью 9 приведенной нормы права установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона, то есть периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона, то есть периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Из анализа действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона N 400-ФЗ периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Таким образом, для назначения страховой пенсии истцу ранее достижения пенсионного возраста в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона N 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Бремя доказывания достаточного стажа работы для назначения страховой пенсии по старости лежит на лице, претендующем на такую страховую пенсию, то есть, в данном случае на истце, который, ссылаясь на факт такой работы, дающей право на страховую пенсию по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ, обязан представить тому доказательства, отвечающие требованиям ст. 59 и 60 ГПК РФ.

В системе обязательного пенсионного страхования истец в качестве застрахованного лица зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, период его работы до указанного времени может быть подтвержден документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Факт работы истца должен быть подтвержден документами о начислении за этот период заработной платы, должно быть подтверждено, что начислялась заработная плата истцу, начислялись страховые взносы.

По смыслу приведенных выше норм закона, исчисление размера страховой пенсии производится на основании документов, содержащих сведения о фактическом среднемесячном заработке самого гражданина, соответствующие справки выдаются на основании первичных документов, содержащих сведения о фактическом среднемесячном заработке (лицевые счета, платежные документы и другие первичные документы по оплате труда).

При отсутствии таких документов сделать вывод о наличии достаточных оснований для включения спорных периодов в страховой стаж истца не представляется возможным.

В силу статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ работодатель предоставляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, а Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 8.1 названного Закона осуществляет внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц. В данном случае за указанный спорный период сведения не предоставлялись.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. При этом, как указывалось выше, бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на назначение пенсии.

Частью 9 статьи 13 Федерального закона N 400-ФЗ (в редакции закона, действующего в период обращений истца в ОСФР и вынесения последним оспариваемых решений) предусмотрено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Из изложенного следует, что действующее в период обращения истца к ответчику и вынесения последним оспариваемых решений правовое регулирование возможность включения в страховой стаж периода военной службы (пункт 1 части 1 статьи 12 Федерального закона N 400-ФЗ) для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ и с частью 9 статьи 13 этого закона не предусматривало.

Как следует из анализа указанных норм материального права, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона N 400-ФЗ периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Время службы в рядах Вооруженных Сил СССР в этот стаж не засчитывается.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 379-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" часть 1 статьи 12 Федерального закона N 400-ФЗ дополнена пунктом 12 следующего содержания: в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются периоды оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, на основании контракта.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в Федеральный закон N 400-ФЗ, пункт 12 части 1 статьи 12 Федерального закона N 400-ФЗ изложен в следующей редакции: в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются периоды пребывания в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Кроме того, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 419-ФЗ также внесены изменения в часть 9 статьи 13 Федерального закона N 400-ФЗ, которая изложена в следующей редакции: при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

При этом, в силу части 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 419-ФЗ указанные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что представленные доказательства не подтверждают правомерность позиции истца о возможности включения в стаж спорные работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, решение Отделения об отказе во включении в досрочной страховой пенсии по старости спорных периодов работы является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения требований истца о включении спорных периодов работы в общий страховой стаж не имеется.

Поскольку судом требования истца о включении в стаж истцу спорного периода не удовлетворены, стажа для назначения досрочной пенсии недостаточно для назначения досрочной пенсии, оснований для удовлетворения требований об обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

При рассмотрении дела судом не установлено нарушений при принятии решения, то требования о признании незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ также подлежат отклонению.

Требования истца о взыскании расходов на оплату государственной пошлины с ответчика на основании ст.98 ГПК РФ подлежат отклонению, так как в исковых требованиях истцу отказано.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 192-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, включении периодов в страховой стаж, назначении пенсии– оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Е.В. Воронкова

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Е.В. Воронкова

УИД: 63RS0№-61

Подлинный документ подшит в гражданском деле № Автозаводского районного суда <адрес>