Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.
Ельнинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Зуева Н.В., при секретаре Полуэктовой А.А.,
с участием заместителя прокурора <адрес> Лукина М.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «<адрес>» <адрес> о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ельнинского района Смоленской области обратился в суд с иском к Администрации МО «<адрес>» <адрес> о понуждении к совершению действий. В обоснование своих требований указал, что прокуратурой <адрес> в ходе проверки состояния улично-дорожной сети в <адрес> и выявлены нарушения законодательства о безопасности дорожного движения со стороны ответчика. Согласно акту обследования улично-дорожной сети в мкр. Кутузовский <адрес> выявлены недостатки в содержании дорог, дорожных сооружений, технических средств организации дорожного движения, а именно улично-дорожная сеть не расчищена от снега, не ликвидирована зимняя скользкость с использованием современных противоледочных материалов (реагентов), пешеходные дорожки, переходы не расчищены от снега, снежные валы на убраны с обочины, погрузка и вывоз снега, утилизация с автодороги не произведена.
Просил обязать ответчика принять меры по расчистке проезжей части автодороги в мкр. Кутузовский <адрес> от снега, организации обработки противолёдными регентами; по расчистке пешеходных дорожек и пешеходных переходов справа и слева; организовать вывод и утилизацию снега от автодороги; произвести формирование снежных валов в соответствии с п.8.6 ГОСТ Р 50597-2017.
В качестве соответчика по делу привлечен Глава КФХ ФИО1
В судебном заседании представитель прокуратуры <адрес> заявленные требования поддержал в полном объеме, и просил обратить решение к немедленному исполнению.
Представитель Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> по доверенности ФИО2 просил рассмотреть дело без его участия Разрешение спора оставляют на усмотрение суда.
Глава КФХ ФИО1 с иском согласился, просил рассмотреть дело без его участия.
Выслушав доводы представителя прокуратуры <адрес>, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 11 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ) автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа может утверждаться органом местного самоуправления городского округа.
Согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ к собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ) ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Согласно статье 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ к вопросам местного значения городского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения.
В соответствии с п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, принимать меры к своевременному устранению помех для движения.
В соответствии с абзацами 1 и 2 раздела 1 ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" настоящий стандарт устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения.
Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
Как установлено судом и следует из материалов дела, благоустройство и содержание улично-дорожной сети мкр. Кутузовский <адрес> относится к Ельнинскому городскому поселению <адрес>.
В соответствии с муниципальным контрактом от ДД.ММ.ГГГГг. № ИМЗ№ Глава КФХ ФИО1 принял на себя обязательства по выполнению работ по сезонному содержанию объектов дорожной инфраструктуры муниципального образования Ельнинское городское поселение <адрес> в период с 01.02.2023гпо ДД.ММ.ГГГГг, в том числе по очистке дорог от снега с последующей уборкой снежного вала и вывозом снега на снегоприёмный пункт на северо-западной окраине <адрес> (п. 1 контракта технического задания по благоустройству, приложение к контракту).
ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении надзора за дорожным движением в целях контроля за эксплуатационным состоянием административных дорог и дорожных сооружений, выявлено, что в нарушение требований пункта 1 ГОСТ Р 50597-2017, на улично-дорожной сети мкр. Кутузовский <адрес> не расчищена от снега, не ликвидирована зимняя скользкость, пешеходные дорожки и дорожные переходы не расчищены от снега, что является нарушением п.8.8. ГОСТА
Таким образом, Глава КФХ ФИО1, как подрядчик по контракту, допустив указанные нарушения, создал условия, при которых пользование тротуарами и участками улично-дорожной сети мкр. Кутузовский угрожало безопасности дорожного движения.
Вместе с этим, суд признает, что Администрация муниципального образования «<адрес>» <адрес> самоустранилось от контроля за выполнением условий контракта, что явилось возникновением нарушений в сфере дорожной безопасности.
На момент рассмотрения дела, нарушения не устранены.
С учетом данных обстоятельств, исковые требования <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «<адрес>» <адрес>, Главе КФХ ФИО1 о понуждении к совершению действий, подлежат удовлетворения.
В силу ст.212 ГПК РФ решение подлежит немедленному исполнению
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 212 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Администрацию муниципального образования «<адрес>» <адрес>, Главу КФХ ФИО1 принять меры по расчистке проезжей части автодороги в мкр. Кутузовский <адрес> от снега, организации обработки противолёдными регентами; по расчистке пешеходных дорожек и пешеходных переходов справа и слева; организовать вывод и утилизацию снега от автодороги; произвести формирование снежных валов в соответствии с п.8.6 ГОСТ Р 50597-2017.
Обратить решение к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ельнинский районный суд <адрес> в месячный срок со дня его вынесения.
Судья подпись Н.В. Зуев.
67RS0№-75