копия

УИД: 16RS0№-37 Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 июня 2025 года

<адрес>

Московский районный суд <адрес> Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Фаттаховой Г.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Хасанзяновой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (Татарстан) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства <адрес>», гаражно-строительному кооперативу «Ветеран», индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности по устранению нарушений санитарного законодательства,

установил:

Управление Роспотребнадзора по РТ обратилось в суд с исковым заявлением к ООО «УК ЖКХ <адрес>» о возложении обязанности по устранению нарушений санитарного законодательства, в обосновании иска указав, что в соответствии с указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О системе и структуре Федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является органом исполнительной власти, Управление Роспотребнадзора по <адрес> – территориальным органом Федерального органа исполнительной власти. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждено Положение «О Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека». Согласно пунктам 1, 4 положения, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является управомоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. С февраля по июнm 2024 года в адрес Управления Роспотребнадзора по РТ поступило 14 обращений о наличии мусора на контейнерной площадке, грызунов (крыс) на придомовой территории и ненадлежащей работе ООО «УК ЖКХ <адрес>» в жилом многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> (рег. № от ДД.ММ.ГГГГ, рег. № от ДД.ММ.ГГГГ, рег. № от ДД.ММ.ГГГГ, рег. № от ДД.ММ.ГГГГ, рег. № от ДД.ММ.ГГГГ, рег. № от ДД.ММ.ГГГГ, рег. № от ДД.ММ.ГГГГ, рег. № от ДД.ММ.ГГГГ, рег. № от ДД.ММ.ГГГГ, рег. № от ДД.ММ.ГГГГ, рег. № от ДД.ММ.ГГГГ, рег. № от ДД.ММ.ГГГГ, рег. № от ДД.ММ.ГГГГ, рег. №Ч/4410 от ДД.ММ.ГГГГ). Управлением в связи с наличием признаков нарушений санитарного законодательства объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований №-С от ДД.ММ.ГГГГ, №-С от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №-С от ДД.ММ.ГГГГ, №-С от ДД.ММ.ГГГГ, №-С от ДД.ММ.ГГГГ: в адрес ООО «УК ЖКХ <адрес>», в части обеспечения выполнения комплекса дератизационных мероприятий (организационных, инженерно-технических, санитарно-гигиенических) с периодичностью, обеспечивающей отсутствие грызунов, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение и необходимости проведения уборки контейнерной площадки, недопущения попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку, соблюдения срока временного накопления несортированных твердых коммунальных отходов, обеспечения наличия подъездного пути для автотранспорта и накопления отходов в специально оборудованном месте накопления отходов; в адрес ООО «Сандезарт» - подрядной организации, осуществляющей дератизационные обработки, в части некачественного выполнения дератизационных работ. При поступлении обращения №Ч/4410 от ДД.ММ.ГГГГ о наличии крыс на придомовой территории жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, для оценки достоверности информации, содержащейся в обращении, управлением в адрес ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» направлено задание (от ДД.ММ.ГГГГ №) о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия – выездного обследования мест общего пользования и прилегающей территории многоквартирного жилого дома и контейнерной площадки. По результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы (№ от ДД.ММ.ГГГГ), проведенной в рамках выездного обследования по заданию Управления (от ДД.ММ.ГГГГ №) по адресу: <адрес>, выявлены нарушения, которые указывают на несоблюдение ООО «УК ЖКХ <адрес>» при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными жилыми домами по указанному адресу обязательных санитарно-эпидемиологических требований СанПин 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее – СанПин 3.3686-21), а именно: в местах общего пользования жилого дома обнаружено наличие следов жизнедеятельности серой крысы (лат. Rattus norvegicus), а именно: множество жилых нор и свежих экскрементов грызунов на контейнерной площадке, расположенной напротив 1 подъезда, в том числе на прилегающей территории (сзади и сбоку), что является нарушением п. 117 раздела III СанПин 3.3686-21; не соблюдены профилактические мероприятия, предупреждающие заселение объекта грызунами, а именно: отсутствуют крышки на контейнерах для сбора мусора, имеется наличие крупногабаритного мусора на контейнерной площадке, что не соответствует п.п. 88, 108, 111 раздела III СанПин 3.3686-21. Объект и территория считаются заселенными грызунами при наличии хотя бы одного из следующих признаков: наличие отловленного грызуна, обнаружение следов грызунов на контрольно-пылевых (следовых) площадках, открытое перемещение грызунов по объекту или территории, наличие жилых нор, свежего помета, повреждение продуктов, тары или других предметов, поедание грызунами разложенной приманки (п. 117 СанПин 3.3686-21). В связи с тем, что на контейнерной площадке жилого <адрес> выявлено множество жилых нор и свежих экскрементов серой крысы – указанный жилой дом и прилегающая территория считаются заселенной грызунами, а именно серой крысой. Принятые Управлением меры профилактического характера в отношении ООО «УК ЖКХ <адрес>» не привели к устранению нарушений требований санитарного законодательства, в связи с чем, оценив степень и характер угрозы для жизни и здоровья жителей многоквартирного дома по указанному адресу установлено наличие оснований для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в форме выездной проверки и вынесено решение №-ВП/в от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки со следующими контрольными надзорными действиями: опрос, осмотр, досмотр, истребование документов, получение письменных объяснений, экспертиза. Данное решение было направлено на согласование в Прокуратуру Республики Татарстан. Решением заместителя прокурора республики № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в проведении внеплановой выездной проверки. Неоднократные обращения граждан говорят о том, что ответчиком на протяжении нескольких месяцев принимаются лишь временные мерs по устранению нарушений санитарного законодательства. Истребительные мероприятия, направленные на уничтожение грызунов не дают долгосрочный эффект, так как ООО «УК ЖКХ <адрес>» нарушают требования санитарных правил при эксплуатации контейнерной площадки, не соблюдается график вывоза ТКО, что приводит к скоплению бытового мусора и пищевых отходов на контейнерной площадке жилого дома по <адрес>, что способствует расселению и размножению серой крысы как на территории жилого дома, так и в местах общего пользования. Совершенное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, а именно нарушение санитарно-гигиенических условий проживания, является угрозой возникновения и распространения инфекционной заболеваемости среди людей. Наличие нарушений содержания жилого фонда способствует к созданию благоприятных условий для жизни грызунов, которые являются источниками заражения и переносчиками около 30 инфекционных болезней. Наибольшее эпидемиологическое значение имеют грызуны-синантропы, которые обитают постоянно в среде, создаваемой человеком, населяющие его жилые и другие строения (черная крыса, серая крыса, домовая мышь), а также грызуны-полусинантропы, которые обитают в малозаселенных человеком местности и временно – строениях (обыкновенная и водяная полевки, рыжая полевка, полевая мышь). Грызуны являются переносчиками ряда опасных инфекционных заболеваний – геморрагическая лихорадка с почестным синдромом, лептоспироз, иерсниоз, туляремия, бешенство, чума, токсоплазмоз, гельминтозы, из которых бешенство и чума смертельны для человека, лептоспироз имеет 15% летальность, ГЛПС при тяжелом течении в 10% вызывает летальные исходы. При ГЛСП и лептоспирозе поражаются почки, при иерсиниозе поражается желудочно-кишечный тракт, при туляремии происходит поражение лимфатических узлов. Токсоплазмоз представляет опасность для беременных, так как может вызывать у плода серьезные пороки развития или спровоцировать выкидыш. Грызуны, обитая на контейнерной площадке или на открытой территории, проникая в жилые помещения, загрязняют своими продуктами жизнедеятельности (фекалии и моча) предметы обихода, продукты питания. Моча, фекалии и шерсть, высыхая в пыль, могут длительное время находится в подъезде, на предметах обихода и в воздухе. Возбудитель ГЛПС сохраняется на предметах при температуре от 4° до 20°С до двух недель. Человек заражается от грызунов через предметы окружающей среды (загрязненные пищевые продукты, воду), воздушно-пылевым и воздушно-капельным путем (вдыхая пыль и воздух, содержащий зараженные частички вируса) либо при непосредственном контакте с грызунами, их трупами и экскрементами (фекалиями), а также при укусах. Бешенство возникает после укуса серой мыши и крысы, протекает с тяжелым поражением нервной системы и заканчивается смертельным исходом. Невыполнение ответчиком требований Федерального законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, свидетельствует о нарушении гарантированной государством охраны здоровья и благополучия окружающей среды, предусмотренной статьями 41 и 42 Конституции РФ. На основании изложенного, истец просит обязать ответчика прекратить нарушение требований санитарных правил, путем проведения комплекса мероприятий, а именно: обеспечить проведение в течение 2 недель с даты вступления в законную силу решения суда уборки и дезинфекции контейнерной площадки жилого <адрес> с представлением акта выполненных работ в соответствии с требованиями пункта 8 раздела II приложения 1 СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; в течение трех месяцев с даты вступления в законную силу решения суда истребительных мероприятий против грызунов в местах общего пользования жилого <адрес> до полного освобождения указанного жилого дома и придомовой территории от грызунов и представлением актов выполненных работ с указанием наименования используемых препаратов, мест обработок в соответствии с требованиями пунктов 88, 108, 109,116 раздела III СанПиН 3.3686-21, пункта 126 раздела VIII СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21; контроля эффективности проведенных дератизационных мероприятий с представлением актов выполненных работ через 10-30 дней после каждой проведенной обработки в соответствии с требованиями пунктов 88, 114, 115, 116 раздела III СанПин 3.3686-21.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «УК «ПЖКХ» и ГСК «Ветеран».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ГСК «Ветеран» переведено в соответчики.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Искон» и ИП ФИО1

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ИП ФИО1 переведена в соответчики.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца уточнила исковые требования, и просила обязать ответчика ИП ФИО1 прекратить нарушение требований санитарных правил, путем уборки и дезинфекции контейнерной площадки и проведения комплекса мероприятий по истреблению грызунов.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца уточнила исковые требования, и просила обязать ООО «УК ЖКХ <адрес>» прекратить нарушения требований санитарных правил, путем проведения комплекса мероприятий, а именно обеспечить проведение в течение 2 недель с даты вступления в законную силу решения суда уборки и дезинфекции контейнерной площадки жилого <адрес> с представлением акта выполненных работ в соответствии с требованиями пункта 8 раздела II приложения № СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; в течение трех месяцев с даты вступления в законную силу решения суда истребительных мероприятий против грызунов в местах общего пользования жилого <адрес> до полного освобождения указанного жилого дома и придомовой территории от грызунов и представлением актов выполненных работ с указанием наименования используемых препаратов, мест обработок в соответствии с требованиями пунктов 88, 108, 109,116 раздела III СанПиН 3.3686-21, пункта 126 раздела VIII СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21; контроля эффективности проведенных дератизационных мероприятий с представлением актов выполненных работ через 10-30 дней после каждой проведенной обработки в соответствии с требованиями пунктов 88, 114, 115, 116 раздела III СанПин 3.3686-21; обязать ИП ФИО1 прекратить нарушение требований санитарных правил, путем проведения комплекса мероприятий, а именно: установить на контейнерной площадке, расположенной по адресу: <адрес>, контейнеры для накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями пункта 3 раздела II приложения № СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», провести в течение трех месяцев с даты вступления в законную силу судебного решения истребительные мероприятия против грызунов на контейнерной площадке, расположенной по адресу: <адрес>, и на прилегающей территории, помещениях столовой по адресу: <адрес>, до полного освобождения указанных территорий и помещений от грызунов и представлением актов выполненных работ с указанием наименования используемых препаратов, мест обработок в соответствии с требованиями пунктов 88, 108, 109,116 раздела III СанПиН 3.3686-21, пункта 126 раздела VIII СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21; обеспечить проведение контроля эффективности проведенных дератизационных мероприятий с представлением актов выполненных работ через 10-30 дней после каждой проведенной обработки в соответствии с требованиями пунктов 88, 114, 115, 116 раздела III СанПин 3.3686-21.

Представитель истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ООО «УК ЖКХ <адрес>» в судебном заседании исковые требования не признала.

Представитель ответчика ГСК «Ветеран», ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, доказательств уважительности отсутствия на судебном заседании суду не представили.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Сандезарт» в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Искон» в судебном заседании исковые требования к ответчикам поддержала.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «УК «ПЖКХ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, доказательств уважительности отсутствия на судебном заседании суду не представили.

Выслушав пояснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

По правилам части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О системе и структуре Федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее – Роспотребнадзор) является органом исполнительной власти, а Управление Роспотребнадзора по <адрес> - территориальным органом Федерального органа исполнительной власти.

Согласно пунктам 1, 4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Согласно пункту 1 Положения «О федеральной службе по надзору (контролю) в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор – деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания.

В силу статьи 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно пункту 2 статьи 21 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

Пунктом 3 статьи 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», предусмотрено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В статье 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» также закреплено, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Из материалов дела усматривается, что в адрес Управления Роспотребнадзора по <адрес> поступили обращения рег. № от ДД.ММ.ГГГГ, рег. № от ДД.ММ.ГГГГ, рег. № от ДД.ММ.ГГГГ, рег. № от ДД.ММ.ГГГГ, рег. № от ДД.ММ.ГГГГ, рег. № от ДД.ММ.ГГГГ, рег. № от ДД.ММ.ГГГГ, рег. № от ДД.ММ.ГГГГ, рег. № от ДД.ММ.ГГГГ, рег. № от ДД.ММ.ГГГГ, рег. № от ДД.ММ.ГГГГ, рег. № от ДД.ММ.ГГГГ, рег. № от ДД.ММ.ГГГГ, рег. №Ч/4410 от ДД.ММ.ГГГГ о нарушениях санитарных норм и правил при размещении контейнерной площадки для сбора санитарных норм и правил при размещении контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов по адресу: <адрес>, наличии на контейнерной площадке крыс и следов их жизнедеятельности.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по РТ было вынесено мотивированное представление о проведении мероприятия без взаимодействия №, согласно которому поручено Федеральному бюджетному учреждению «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> (Татарстан)» по адресу: <адрес>А, проведение внепланового контрольного (надзорного) мероприятия выездного обследования в отношении ООО «УК ЖКХ <адрес>».

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> (Татарстан)», на контейнерной площадке жилого дома по адресу: <адрес>, обнаружены следы жизнедеятельности серой крысы, не соблюдены профилактические мероприятия, предупреждающие заселение объекта грызунами, что не соответствует требованиям пунктов 88, 108, 109, 110, 111, 117 раздела III, пункта 1617 раздела XIX СанПин 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Из заключения следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 20 мин. были обследованы места общего пользования многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, прилегающая территория дома, контейнерная площадка. Санитарное состояние подъезда и лестничных пролетов указанного дома удовлетворительное, следов жизнедеятельности грызунов не обнаружено. В ходе проведенного обследования субъективным методом в местах общего пользования жилого дома обнаружено наличие следов жизнедеятельности серой крысы (лат. Rattus norveicus), а именно: множество жилых нор и свежих экскрементов грызунов на контейнерной площадке, расположенной напротив 1 подъезда, в том числе на прилегающей к ней территории (сзади и сбоку площадки), что является нарушением пункта 117 раздела III СанПин 3.3686-21. Профилактические мероприятия, предупреждающие заселение объекта грызунами не соблюдены, а именно: отсутствуют крышки на контейнерах для сбора мусора, имеется наличие крупногабаритного мусора на контейнерной площадке, что не соответствует пунктоам 88, 108 раздела III, пункту 1617 раздела XIX СанПин 3.3686-21.

Также по обращениям граждан Управлением Роспотребнадзора по <адрес> в адрес ООО «УК ЖКХ <адрес>», ООО «Сандезарт» объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований №-С от ДД.ММ.ГГГГ, №-С от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №-С от ДД.ММ.ГГГГ, №-С от ДД.ММ.ГГГГ, №-С от ДД.ММ.ГГГГ: в адрес ООО «УК ЖКХ <адрес>», в части обеспечения выполнения комплекса дератизационных мероприятий (организационных, инженерно-технических, санитарно-гигиенических) с периодичностью, обеспечивающей отсутствие грызунов, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение и необходимости проведения уборки контейнерной площадки, недопущения попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку, соблюдения срока временного накопления несортированных твердых коммунальных отходов, обеспечения наличия подъездного пути для автотранспорта и накопления отходов в специально оборудованном месте накопления отходов; в адрес ООО «Сандезарт» - подрядной организации, осуществляющей дератизационные обработки, в части некачественного выполнения дератизационных работ.

При разрешении требований в части обеспечения проведения уборки и дератизации контейнерной площадки, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 1 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - СанПиН 3.3686-21), настоящие санитарные правила и нормы являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с пунктом 8 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением № к Санитарным правилам.

Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Подпунктом д(2) пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя работы по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями. Указанные работы не включают уборку мест погрузки твердых коммунальных отходов.

В соответствии с пунктом 26(1) Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в состав услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, входят работы по организации и содержанию мест накопления твердых коммунальных отходов.

С учетом указанных норм права, требования истца об обязании управляющую компанию и ИП ФИО1 обеспечить проведение уборки и дератизации контейнерной площадки, подлежат удовлетворению, поскольку она находится в пользовании жильцов многоквартирного жилого дома и данный вид работ обеспечивает санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Из материалов дела также следует, что на территории, прилегающей к данной контейнерной площадке, обнаружены следы жизнедеятельности серой крысы, а именно, жилые норы, свежий помет серой крысы. Данное обстоятельство подтверждается заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, содержание мест общего (контейнерная площадка) жилого <адрес> на день обследования не соответствует требованиям пунктов 3, 9, 8 раздела II СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в ходе санитарно-эпидемиологической экспертизы, проведенной ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» на контейнерной площадке жилого дома по адресу: <адрес>, обнаружены следы жизнедеятельности серой крысы, не соблюдены профилактические мероприятия, предупреждающие заселение объекта грызунами, что не соответствует требованиям пунктов 88, 108, 109, 110, 117 раздела III, пункта 1617 раздела XIX СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Факт наличия грызунов на территории, прилегающей к данной контейнерной площадке, подтверждается представленными в материалы дела фотоснимками.

Согласно пункту 81 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, деятельность, связанная с использованием дезинфекционных средств, включает: приготовление, хранение, транспортировку, реализацию, применение средств, оборудования и материалов для дезинфекции, стерилизации, дезинсекции, дератизации, уничтожение дезинфекционных средств, контроль за эффективностью дезинфекционных средств и безопасным их применением, а также за проведением дезинфекционных мероприятий и их эффективностью.

В соответствии с пунктом 88 СанПиН 3.3686-21 органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, транспортных средствах, территориях (прилегающих к объектам населенного пункта, природного очага), в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят: профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами и членистоногими; обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами и членистоногими; истребительные мероприятия против грызунов и членистоногих; профилактическую и очаговую (текущую и заключительную) дезинфекции по эпидемиологическим показаниям; контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий и их эффективностью.

Согласно пункту 108 СанПиН 3.3686-21 дератизация включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение грызунов, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение.

На основании статьи 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарный эпидемиологический надзор должностных лиц.

ООО «УК ЖКХ <адрес>», являясь управляющей организацией, выполняющей работы по содержанию многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, и ИП ФИО1 занимающаяся предпринимательской деятельностью по приготовлению и продажи пищи по адресу: <адрес>, обязаны организовывать работы по соблюдению санитарного законодательства и устранению причин и ситуаций, приводящих к угрозе жизни и здоровью граждан. Имея возможность к соблюдению санитарных норм и контролю их исполнения, ответчики не принимают все зависящие от них меры по их соблюдению.

Из представленных в материалы дела договоров, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» и ИП ФИО1 заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Сфера» и ИП ФИО1 заключен договор на возмещение расходов за использование контейнерной площадки, расположенной по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО2 и ИП ФИО1 заключен договор на выполнение работ по дезинфекции помещений, профилактической, истребительной дезинсекции и дератизации, и т.д., ИП ФИО1 установлены ловушки для грызунов, что подтверждается фотоснимками.

Поскольку факт наличия грызунов на территории, прилегающей к контейнерной площадке, установлен судом, требования истца об обязании ответчиков обеспечить проведение на контейнерной площадке жилого дома по адресу: <адрес>, организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение грызунов, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение в соответствии с требованиями СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21, требованиями СанПиН 2.3686-21, являются обоснованными, и в связи с недостаточностью произведенных ответчиками мероприятий и частичным исполнением возложенных на ответчиков обязательств, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (Татарстан) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» и индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности по устранению нарушений санитарного законодательства удовлетворить частично.

Возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в течение двух недель с даты вступления решения суда в законную силу провести уборку и дезинфекцию контейнерной площадки жилого <адрес> с представлением акта выполненных работ в соответствии с требованиями пункта 8 раздела II приложения № СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу провести истребительные мероприятия против грызунов в местах общего пользования жилого <адрес> до полного освобождения жилого дома и придомовой территории от грызунов с представлением актов выполненных работ с указанием наименования используемых препаратов, мест обработок в соответствии с требованиями пунктов 88, 108, 109, 116 раздела III СанПиН 3.3686-21, пункта 126 раздела VIII СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21; провести контроль эффективности проведенных дератизационных мероприятий с представлением актов выполненных работ через 10-30 дней после каждой проведенной обработки в соответствии с требованиями пунктов 88, 114, 115, 116 раздела III СанПин 3.3686-21.

Возложить обязанность на индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРНИП: №) в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу провести истребительные мероприятия против грызунов в местах общего пользования жилого <адрес> до полного освобождения жилого дома и придомовой территории от грызунов с представлением актов выполненных работ с указанием наименования используемых препаратов, мест обработок в соответствии с требованиями пунктов 88, 108, 109, 116 раздела III СанПиН 3.3686-21, пункта 126 раздела VIII СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21; провести контроль эффективности проведенных дератизационных мероприятий с представлением актов выполненных работ через 10-30 дней после каждой проведенной обработки в соответствии с требованиями пунктов 88, 114, 115, 116 раздела III СанПин 3.3686-21.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Московский районный суд <адрес> Республики Татарстан.

Судья: подпись

Копия верна.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Фаттахова Г.Н.