УИД 63RS0039-01-2023-002688-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2023 г. Самара
Ленинский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Турбиной Т.А.,
при секретаре судебного заседания Шкатовой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об обязании выполнить расчет страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с заявленными исковыми требованиями к Отделению фонда, с учетом уточнения, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем досрочной (социальной) пенсии, продолжая работать. В марте № при обращении к ответчику с заявлением о переводе с социальной пенсии на страховую. Фонд произвел перерасчет с использованием неполных данных о ее заработной плате за период до №, что привело к занижению размера страховой пенсии, размер которой на № составил № рублей, что послужило основанием для обращения в суд. Представленные в пенсионный фонд справки о размере заработной платы № от ДД.ММ.ГГГГ, №, №, № от аналогичных дат содержат достоверные сведения о заработной плате истца в период работы в Самарском энергетическом техникуме, который с ДД.ММ.ГГГГ преобразован в Самарский энергетический колледж, заверены гербовой печатью и подписями главного бухгалтера и директора колледжа ФИО2 Однако при обращении с заявлением о переводе с социальной пенсии на страховую пенсии, ответчиком в расчет взята справка № от ДД.ММ.ГГГГ за отдельные периоды деятельности истца, с неполными данными о заработной плате, в связи с чем размер среднего заработка снизился с № рублей, что привело к нарушению пенсионных прав истца. Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, с учетом последующих уточнений, просит суд обязать отделение фонда принять к расчету справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные Самарским энергетическим колледжем, с обязанием произвести перерасчет страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец не явилась, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела без её участия, ранее в ходе судебного разбирательства уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивав на удовлетворении иска.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на 3 года, в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГАПОУ <адрес> «Строительно-энергетический колледж им. П.Мачнева» ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на 1 год ранее в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, указав, что представленные стороной истца справки №,№ полностью отражают действительный размер заработной платы ФИО1, документы колледжа в архив не сдавались.
Допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве специалиста главный специалист-эксперт отдела контроля восстановления пенсий № ФИО5 суду показала, что при назначении истице пенсии период работы с № включен в страховой стаж отделением фонда самостоятельно, размер страховой пенсии истца в порядке ФЗ № с ДД.ММ.ГГГГ составил № рублей, при назначении страховой пенсии справки за № о размере заработной платы ФИО1 не учитывались.
Суд, выслушав пояснения стороны ответчика, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).
Основания и порядок назначения и перерасчета размера страховых пенсий по старости установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Как следует из ч. 3 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ предусматривает оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, от величины которого зависит размер страховой пенсии, исчисляемый в соответствии со статьей 30 названного Федерального закона, определяемого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по формуле и зависящего от стажевого коэффициента, который подлежит повышению при увеличении трудового стажа сверх указанной продолжительности.
При этом в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до января 2002, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за ней), члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному страхованию.
Судом установлено и из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена досрочная пенсия по старости по нормам ранее действующего законодательства. С ДД.ММ.ГГГГ истица является получателем пенсии по государственному пенсионному обеспечению на основании ФЗ №.
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ по <адрес> с заявлением о перерасчете размера пенсии в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Закона № 400-ФЗ с учетом не страховых периодов.
ДД.ММ.ГГГГ истица повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Закона № 400-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена страховая пенсия по старости, размер которой составил № рублей.
Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении ошибки срок назначения страховой пенсии пересмотрен с ДД.ММ.ГГГГ.
Решением отделения от ДД.ММ.ГГГГ, истице назначена страховая пенсия с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно по старости в соответствии со ст.8 Закона № 400-ФЗ, суммарный размер которой составил № рублей.
При проведении документальной проверки обоснованности выдачи и содержания справок о заработной плате №,12,13,14 от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ за период работы в ГБПОУ «Самарский энергетический колледж» № выявлены несоответствия в размере заработной платы истца.
Указанные выше обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.
Пунктом 11 Правил № установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
На основании статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяются за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" среднемесячный заработок застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Подпунктом 8 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что: среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ и статьи 60 ГПК РФ не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.
Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации в письме от ДД.ММ.ГГГГ, при установлении пенсии, в том случае, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Трудовая книжка, представленная стороной истца подтверждает факт работы ФИО6 с № во Всероссийском заочном энергостроительном техникуме, вошедшего в состав Самарского энергетического техникума.
Представленные стороной истца справки №,№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданные Самарским энергетическим колледжем отражают суммы заработка ФИО1 за период с №
Установление размера заработка истца на основании указанных выше справок о начислении заработной платы, учитываемой при исчислении пенсии возможно, поскольку они отражают данные о начисленной истцу заработной плате, периоде ее получения, позволяют сделать вывод об индивидуальном характере заработка ФИО1 и о размере этого заработка, в связи с чем, справки от ДД.ММ.ГГГГ, по мнению суда, могут рассматриваться в качестве документов, свидетельствующих о размере заработка истца для перерасчета назначенной ей пенсии.
При этом, как следует из материалов дела, справки представлены истцом в подлинниках, истец лишена возможности представить иные письменные доказательства в подтверждение размера своего заработка в спорный период, отсутствие иных документов о заработной плате истца при наличии сведений, содержащихся в справках от ДД.ММ.ГГГГ и отражающих размер её заработка, не может служить основанием для ограничения пенсионных прав ФИО1, поскольку в настоящее время предприятие реорганизовано, по документах архивного фонда не значится.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд исходит из того, что предоставленные истцом справки о начислении заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ за спорный период подписаны руководителем предприятия и главным бухгалтером организации, имеется печать организации, подтверждены оригиналами, предоставленными для обозрения суду, в связи с ликвидацией организации истец фактически лишена возможности иным способом подтвердить размер заработной платы, что не может служить основанием для отказа в принятии пенсионным органом справки для перерасчета размера страховой пенсии.
В связи с отсутствием оснований ставить под сомнение отраженные истцом справки №,12,13,14 суд приходит к выводу об обязании фонда принять к расчету справки №,12,13,14 от ДД.ММ.ГГГГ, выданные Самарским энергетическим колледжем, с возложением обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости, с учетом положений ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях", с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об обязании выполнить расчет страховой пенсии - удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> принять к расчету справки №,№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданные ФИО1 Самарским энергетическим колледжем.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.А. Турбина
Копия верна
Судья:
Решение в окончательной форме изготовлено 03 октября 2023