Дело № 5-1156/2023
УИД 65RS0001-01-2023-008578-56
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 сентября 2023 года г. Южно-Сахалинск
Судья Южно-Сахалинского городского суда Перченко Н.Л., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по факту совершения гражданином Республики Узбекистан ФИО1, <данные изъяты>, правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
установил:
ст.инспектором отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Сахалинской области ФИО составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1
Из данного протокола следует, что 29.09.2023 года в 10 часов 00 минут в ОИК УВМ УМВД России по Сахалинской области (<адрес>) был доставлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 При проверке документов которого было установлено, что он въехал на территорию Российской Федерации 26.02.2023 года. По истечении разрешенного срока временного пребывания, то есть до 26.05.2023 года, данный гражданин не покинул территорию Российской Федерации, чем нарушил часть 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Определением начальника УВМ УМВД России по Сахалинской области ФИО от 29.09.2023 года дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 передано для рассмотрения в Южно-Сахалинский городской суд.
В ходе рассмотрения дела ФИО1 изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтвердил, с протоколом согласился; пояснил суду, что в настоящее время он не трудоустроен, его семья проживает в <данные изъяты>, близких родственников – граждан Российской Федерации, у него нет.
Выслушав пояснения иностранного гражданина, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данной норме.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.
Факт совершения административного правонарушения полностью подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 29.09.2023 года, пояснениями самого ФИО1, сведениями ФМС России АСЦБДУИГ, копией миграционной карты, справкой на физическое лицо.
Поскольку ФИО1 нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, суд усматривает в его действиях состав правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
При таких данных, суд назначает виновному лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей и в соответствии с положениями ч.6 ст.3.10 КоАП РФ, принимая во внимание тот факт, что срок временного пребывания иностранного гражданина давно истек, и он никаких действий для выезда из Российской Федерации не предпринимал, денежных средств для приобретения проездных документов не имеет, а также наличие ходатайства начальника УВМ УМВД России по Сахалинской области ФИО от 29.09.2023 года, суд назначает ФИО1 дополнительный вид наказания - выдворение за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.
Обстоятельств, исключающих административную ответственность иностранного гражданина, по делу не установлено.
На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.5-29.11 КоАП РФ, судья
постановил :
гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с внесением этих денежных средств на расчетный счет УФК по Сахалинской области (УМВД России по г.Южно-Сахалинску, адрес: <...>), <данные изъяты>
с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на УФССП России по Сахалинской области.
Содержать ФИО1 в «Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области», расположенном <адрес>, до административного выдворения за пределы РФ.
Постановление может быть опротестовано прокурором и обжаловано лицом, на которое наложено административное взыскание, в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения и получения копии постановления.
Судья
Южно-Сахалинского городского суда Н.Л. Перченко