ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по делу № 2-1450/2025 (43RS0003-01-2025-001631-33)
12 мая 2025 года г. Киров
Первомайский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Бармина Д.Ю., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» к ФИО2 о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
КОГКУ «Управление социальной защиты населения в г. Кирове» обратилось с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств. В обоснование требований указало, что на основании заявления ФИО2 от {Дата} в соответствии со ст. 8.1 Федерального закона от {Дата} № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», п. 1.3.2 Порядка оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденного Постановлением Правительства Кировской области от {Дата} {Номер}-П между истцом и ответчиком заключен социальный контракт {Номер} от {Дата} на срок с {Дата} по {Дата} с предоставлением единовременной денежной выплаты в размере {Номер} руб. на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Единовременная денежная выплата в размере {Номер} руб. перечислена ответчику {Дата}, что подтверждается платежным поручение от {Дата} {Номер}. До настоящего времени справка о постановке на учет в налоговом органе, документы, подтверждающие доход от предпринимательской деятельности и подтверждающие целевое расходование денежных средств ФИО2 в КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» не представлены.
Представитель истца КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» в судебное заседание не явился, о времени и рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела и, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.
В силу положений ст. 8.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации. Данный срок может быть продлен органом социальной защиты населения по основаниям, установленным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
Размер государственной социальной помощи, оказываемой в соответствии с настоящей главой, определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации (ст. 11 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ).
Согласно ч. 2.1 ст. 10 Федерального закона от 17.07.1999 № 178 орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 № 735-П утвержден Порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Согласно п. 1.3.2 Порядка государственная социальная помощь оказывается в целях реализации мероприятий, направленных на преодоление семьей (гражданином) трудной жизненной ситуации, в том числе, на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.
Из п. 3.7.1 Порядка следует, что в рамках оказания государственной социальной помощи получатель, с которым заключен социальный контракт, обязан не реже 1 раза в месяц, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в орган социальной защиты населения документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации, а также целевое расходование денежных средств в период действия социального контракта (если программой социальной адаптации установлены цели расходования денежных средств).
Согласно п. 3.10 Порядка в рамках оказания государственной социальной помощи получатель, с которым заключен социальный контракт на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 1.3.2 настоящего Порядка, обязан встать на учет в налоговом органе на территории Кировской области в качестве индивидуального предпринимателя или самозанятого в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (в случае, если получатель на дату заключения социального контракта не зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или самозанятого).
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что {Дата} ФИО2 обратилась в КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, в котором просила оказать ей государственную социальную помощь на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (ремонт и отделка помещений).
Решением КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» ФИО2 назначена государственная социальная помощь на основании социального контракта единовременно в размере стоимости необходимых для ведения предпринимательской деятельности в размере {Номер} руб. с {Дата} по {Дата}.
{Дата} между КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» и ФИО2 заключен социальный контракт {Номер} на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности. Программа социальной адаптации является приложением к социальному контракту {Номер}.
В соответствии с п. {Номер} социального контракта Учреждение обязуется осуществлять получателю денежную выплату с целью осуществления им предпринимательской деятельности в соответствии с условиями контракта.
В соответствии с п. {Номер} социального контракта получатель обязан встать на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (в случае, если Получатель на дату заключение Контракта не зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя).
В силу п. {Номер} социального контракта получатель обязан при необходимости приобрести в период действия контракта основные средства, материально-производственные запасы, получить лицензии на программное обеспечение и (или) на осуществление отдельных видов деятельности в соответствии со статьей 12 Федерального закона от {Дата} № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (не более {Номер}% от стоимости необходимых для ведения индивидуальной предпринимательской деятельности товаров, в том числе оборудования для создания и оснащения дополнительных рабочих мест) и принять имущественные обязательства (не более {Номер} % от стоимости необходимых для ведения предпринимательской деятельности товаров, в том числе оборудования для создания и оснащения дополнительных рабочих мест), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, осуществить на размещение и (или) продвижение (либо подтверждающих намерение на размещение и (или) продвижение) продукции (товаров, работ, услуг) на торговых площадках (сайтах), функционирующих в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в сервисах размещения объявлений и социальных сетях, (но не более {Номер}% от суммы денежной выплаты, выделенной получателю в рамках социального контракта) и представить в Управление подтверждающие документы.
Согласно п. {Номер}. Программы социальной адаптации предусмотрена регистрация получателя в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика на профессиональный доход в срок с {Дата} по {Дата}.
Согласно п. {Номер} Программы социальной адаптации возложена обязанность по предоставлению справки о постановке на учет в качестве плательщика налога на профессиональный доход, либо индивидуального предпринимателя в срок до {Дата}.
В соответствии с п. {Номер}. Программы социальной адаптации на получателя возложена обязанность по предоставление в УСЗН справки о доходах от предпринимательской деятельности с указанием выбранного вида налогообложения, для индивидуальных предпринимателей – ежемесячные сведения о получаемых доходах с последующим предоставлением налоговой декларации. Доходы должны быть максимально приближены к плановым показателям по доходам согласно представленного бизнес-плана.
Обязанность по представлению документов, подтверждающих приобретение товаров, оборудования, аренда помещения, стоимость лицензии на программное обеспечение и лицензии на осуществления деятельности, рекламы (товарно-кассовые чеки, платежные документы, приходно-расходные кассовые ордера) строго в соответствии с наименованиями товаров, подтвержденных гарантийными письмами, либо договорами о наименовании их приобретения (п. 1.4. Программы социальной адаптации).
Платежным поручением {Номер} от {Дата} подтверждается факт перечисления ответчику денежных средств в размере {Номер} руб.
Согласно базе Федеральной налоговой службы на момент заключения социального контракта от {Дата} {Номер} и подачи искового заявления ФИО2 не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно ответчиком не представлено документов, подтверждающих доход от предпринимательской деятельности, как и не представлено документов, подтверждающих целевое расходование средств.
Таким образом, ответчик нарушил п. {Номер} программы социальной адаптации. Доказательств, опровергающих доводы истца, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.
Согласно положениям ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
При изложенных обстоятельствах, суд удовлетворяет требования КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» и взыскивает с ФИО2 излишне выплаченную государственную социальную помощь на основании социального контракта в размере {Номер} руб.
На основании ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ФИО2 в бюджет муниципального образования «Город Киров» государственную пошлину в размере {Номер} руб. за рассмотрение дела в суде.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» к ФИО2 о взыскании денежных средств удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (ИНН {Номер}) в пользу КОГКУ «Управление социальной защиты населения в городе Кирове» (ИНН {Номер}) излишне полученную сумму единовременной денежной выплаты в размере {Номер} руб.
Взыскать с ФИО2 (ИНН {Номер}) в бюджет муниципального образования «Город Киров» государственную пошлину в размере {Номер} руб. за рассмотрение дела в суде.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья /подпись/ Д.Ю. Бармин
Мотивированное решение изготовлено 20.05.2025