Дело № 5(1)-585/2022 года
УИД <данные изъяты>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Бугуруслан 13 октября 2022 года
Судья Бугурусланского районного суда Оренбургской области Зеленина Н.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, при секретаре Вдовкиной А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>
установил:
ФИО1, являющийся гражданином Республики <данные изъяты> совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Правонарушение совершено ФИО1, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут в здании отдела по вопросам миграции МО МВД России «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики <данные изъяты>, въехавший на территорию Российской Федерации 08 июля 2021 года, находится в Российской Федерации с нарушением правил пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью и показал, что он въехал на территорию Российской Федерации 08 июля 2021 года, по миграционной карте, срок пребывания у него был до октября 2021 года. Приехал он к своему отцу, который является гражданином Российской Федерации, проживает в <адрес>. В <адрес> также проживает его родной брат, который имеет вид на жительство. Он тоже планирует проживать в Российской Федерации, оформить необходимые документы.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1, будучи гражданином Республики <данные изъяты>, прибыл на территорию Российской Федерации 08 июля 2021 года. Документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации, у него отсутствуют. На момент составления протокола об административном правонарушении 11 октября 2022 года ФИО1, пребывал в Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. Он уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, на территории Российской Федерации находится с нарушением установленного для иностранных граждан режима пребывания.
Нарушение ФИО1, указанных требований законодательства, факт совершения им административного правонарушения и его виновность подтверждаются следующими доказательствами:
протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2);
рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО4 об обнаружении в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ (л.д.4);
сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ, из которых усматривается, что ФМС России АС ЦБДУИГ, из которых усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики <данные изъяты>, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8,9-10).
Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в
Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядка или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, положений Конвенции и Протоколов к ней любое ограничение прав и свобод человека должно быть основано на федеральном законе; преследовать социально значимую цель; являться необходимым в демократическом обществе (пропорциональным преследуемой социально значимой, законной цели).
Суд при назначении административного наказания ФИО1 учитывает, что он совершил административное правонарушение, направленное против установленного режима пребывания (проживания)
иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.
Суд учитывает, что ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся, и признает это обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется.
Суд, учитывая характер совершенного правонарушения, данные о его личности, обстоятельства смягчающие административную ответственность, считает необходимым назначить ФИО1, наказание в виде административного штрафа и не применять административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Необходимость применения к ФИО1 меры ответственности в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд полагает, будет не обоснована.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,
постановил:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения.
Уплату административного штрафа в доход государства произвести на расчетный счет <***> в Отделение Оренбург г.Оренбург/УФК по Оренбургской области, г.Оренбург, БИК 015354008, ОКТМО 53708000, КПП 560201001, КБК 18811601181019000140, кор. счет 40102810545370000045, УИН 18880356220009422105, получатель – ИНН <***> УФК по Оренбургской области (МО МВД России «Бугурусланский»), в срок не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.А. Зеленина