№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 января 2026 года г.Нягань
Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Егоровой В.И.,
с участием помощника прокурора г.Нягани Белик А.А.,
а также представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,
представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,
при секретаре С.Т. Баргуловой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к администрации города Нягани о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к Администрации города Нягань о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения.Свои требования мотивировал тем, что он является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> на основании договора социального найма. Решением Думы города Нягани ХМАО – Югры № от дата «О порядке формирования очередностей домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, и жилых домов, в которых расположены жилые помещения, признанные непригодными для проживания, утвержден порядок формирования очерёдностей сноса данных домов». Согласно установленной очередности, дом <адрес> стоит под номером №. Считает, что администрация г. Нягани длительное время не принимает меры к предоставлению жилого помещения, чем нарушает конституционное право на жилище. В настоящее время он проходит военную службу по контракту, заключенному дата года с Министерством Обороны РФ. Он обратился к ответчику с заявлением о предоставлении жилого помещения вне очереди взамен помещения, не пригодного для проживания. дата ответчик отказал ему в предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания, мотивируя тем, что контракт на военную службу заключен не на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Заключением эксперта № установлена невозможность проживания в жилом помещении.Ссылаясь на ст. 57 Жилищного кодекса РФ, с учетом уточнения исковых требований, просит обязать ответчика предоставить во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, состоящее не менее чем из двух комнат, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим нормам и правилам, находящееся на территории муниципального образования города Нягани общей площадью 63,1 кв.м.
Истец в судебное заседание не явился, извещался заказным письмом с уведомлением, кроме этого его представитель ФИО4 извещена телефонограммой о дате, времени и месте судебного заседания.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и другие участники процесса считаются извещенными надлежащим образом судом, если судебное извещение вручено представителю лица, участвующего в деле.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 – ФИО1 на исковых требованиях настаивала.
Представитель ответчика Администрации г. Нягань в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований. Представила письменное заявление, в котором указывает на признание факта того, что в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> не обеспечивается несущая способность и устойчивость здания в целом, существует угроза потери пространственной устойчивости частей здания, что несет угрозу жизни и здоровью истца и членов его семьи. Изложенное следует из результатов обследования ООО «АльянсГеоСевер» № от дата
Выслушав представителей сторон, заключение помощника прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Материаами дела установлено, что дата между Департаментом имущественных и земельных отношений Администрации г. Нягани и гр. ФИО5 заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>
Дополнительным соглашением от дата к договору социального найма жилого помещения № от дата, нанимателем жилого помещения по адресу: г<адрес> общей площадью 63,1 кв. м признан ФИО3.
дата между ФИО3 и Министерством Обороны РФ в лице начальника пункта отбора на военную службу по контракту <данные изъяты> заключен контракт о прохождении военной службы на срок 1 год.
Уведомлением Администрации г. Нягани № от дата ФИО3 отказано во включении в Список граждан, имеющих право на получение жилого помещения при переселении из аварийного жилищного фонда в первоочередном порядке. В обоснование отказа, Администрацией указано на то, что Постановлением Правительства ХМАО – Югры от дата № «О мерах по реализации государственной программы ХМАО – Югры «Строительство» определены правила и условия предоставления субсидии в целях реализации мероприятия по приобретению жилья и осуществлению выплат гражданам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд. Приобретение жилья в соответствии с мероприятием осуществляется в том числе в целях переселения в первоочередном порядке граждан РФ, призванных на военную службу по мобилизации в ВС РФ, поступивших после дата на военную службу по контракту в ВС РФ (через Военный комиссариат автономного округа, пункт отбора на военную службу по контракту <данные изъяты>), принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции. Переселение в первоочередном порядке участников специальной военной операции, членов их семей из жилых помещений, расположенных в жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, осуществляется в рамках ведомственного проекта «Приобретение жилых помещений в целях переселения граждан, формирование маневренного жилищного фонда» муниципальной программы города Нягани «Улучшение жилищных условий населения в г. Нягани» утвержденной постановлением Администрации г. Нягани от дата №
Правила и условия приобретения жилых помещений в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселения в первоочередном порядке участников специальной военной операции, членов их семей определены порядком реализации ведомственного проекта, утв. Постановлением Администрации г.Нягани от дата № В соответствии с п. <данные изъяты> Порядка участникам специальной военной операции и членам их семей, проживающим в жилых помещениях, расположенных в жилых домах, признанных аварийными, если у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, жилые помещения либо возмещение за изымаемое жилое помещение в рамках порядка предоставляются согласно Списку граждан, имеющих право на получение жилого помещения в первоочередном порядке, сформированному по дате заявления о включении в Список. По информации, поступившей в рамках межведомственного взаимодействия, сведения об отнесении к участникам СВО ФИО3 в Военном комиссариате автономного округа, пункте отбора на военную службу по контракту <данные изъяты> отсутствуют. На основании п. <данные изъяты> Порядка, ФИО3 отказано во включении в Список.
Сведения о том, что ФИО3 оспорено решение об отказе во включении в Список по указанному основанию, материалы дела не содержат.
Истец в обоснование требования о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, ссылается на п. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ.
Из материалов дела следует, что жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу распоряжением Администрации г. Нягани от дата № на основании заключения межведомственной комиссии от дата №.
В очередность сноса домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащим сносу, утвержденной по состоянию на дата постановлением Администрации г.Нягани от дата №, дом включен под номером №
В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой статьи случаев.
Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.
Так, пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения;
вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В абзаце 5 раздела Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 29 апреля 2014, разъяснено, что при рассмотрении дел судами, учитываются разъяснения, данные Верховным Судом РФ в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2009 года, согласно которым в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления представить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании ч.2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая, что что помещение не соответствует санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых ( часть 2 статьи 15 ЖК РФ).
По смыслу жилищного законодательства, внеочередное предоставление жилого помещения является исключительной мерой защиты жилищных прав в условиях, когда лицо лишено жилого помещения и не имеет возможности немедленно обеспечить им себя самостоятельно в силу имущественного положения.
Верховный Суд Российской Федерации в Определение от дата по делу №, указал на то, что наличие одного лишь факта признания принадлежащего истцу на праве общей собственности жилого помещения непригодным для проживания не может являться достаточным основанием для внеочередного обеспечения жилым помещением при отсутствии иных, предусмотренных законом, условий. Внеочередное предоставление жилья в случае признания квартиры непригодной для проживания и не подлежащей ремонту и реконструкции возможно только при соблюдении общих требований жилищного законодательства и подтверждения нуждаемости в жилом помещении.
Согласно Акту – Заключению, составленному ООО «АльянсГеоСервис», в результате проведенного технического обследования установлена категория технического состояния несущих строительных конструкций здания в целом.
Недопустимое, не подлежащее контролю состояние конструкции фундамента влечет за собой неконтролируемое повреждения и деформации вышерасположенных и примыкающих к поврежденным участкам несущих конструкций стен и перекрытий, что создает аварийную ситуацию здания в целом. Существует угроза потери пространственной устойчивости частей здания, воспринимающих нагрузки.
Согласно заключению эксперта № ООО «Тюменский центр экспертизы и оценки», составленного дата, фундаменты находятся в аварийном состоянии в связи с полной потерей сечения стоек, наличием неравномерных осадок и несоответствием принятых конструктивных решений требованиям норм, в части их заглубления. Стены здания находятся в аварином состоянии в связи с наличием несущих конструкций со значительной потерей сечения. Чердачное перекрытие находится в ограниченно работоспособном состоянии в связи с имеющимися деформациями. Полы находятся в ограниченно работоспособном состоянии в связи с имеющимися деформациями. Стропильная система находится в ограниченно работоспособном состоянии в связи с имеющимися деформациями. Кровля в полной мере не выполняет своих функций и находится в аварийном состоянии. Основными причинами дефектов и повреждений, обнаруженных в конструкциях зданий, являются физический износ конструкций, систематическое замачивание конструкций атмосферными водами, отсутствие планово-предупредительных осмотров и ремонтов. Проживать в данном здании невозможно.
Указанное свидетельствует об угрозе для жизни и здоровья граждан, проживающих в жилом помещении, то есть, усматривается нуждаемость во внеочередном предоставлении жилого помещения.
Учитывая разъяснения, изложенные в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ дата, о том, что если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома, а также учитывая позицию представителя Администрации г. Нягани, не имеющего возражений по заявленному истцом требованию, суд находит требование истца о возложении на ответчика обязанности по предоставлению ему жилого помещения на основании п. 2 ст. 57 ЖК РФ подлежащим удовлетворению.
В силу ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии с ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст. ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Из технического паспорта на жилой дом по адресу: <адрес> следует, что квартира № состоит из трех комнат общей площадью 63,1 кв.м.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о предоставлении во внеочередном порядке истцу благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, отвечающем санитарно-гигиеническим и техническим нормам и правилам, находящимся на территории муниципального образования города Нягани общей площадью не менее 63,1 кв.м.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3, удовлетворить.
Обязать Администрацию города Нягани (ИНН №, ОГРН №) предоставить ФИО3 (паспорт №) во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим нормам и правилам, находящееся на территории муниципального образования города Нягани общей площадью не менее 63,1 кв.м.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Няганский городской суд.
Решение в окончательной форме изготовлено дата
Судья Егорова В.И.