Дело 50RS0-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июня 2022 г.
Раменский городской суд под председательством судьи Кудряшовой Н.Н.,
при секретаре –пом.судьи ФИО3,
с участием ответчика ФИО1,
его представителя- адвоката ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального агентства лесного хозяйства к ФИО1 об истребовании земельного участка из незаконного владения, исключении о нем сведений из ЕГРН,
установил :
Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось в суд с иском к ФИО4 об истребовании из чужого незаконного владения земельного участка площадью 1 090 кв.м., с КН 50:23: на земли лесного фонда Виноградовского лесничества Виноградовского сельского участкового лесничества (); исключении из ЕГРН сведения о данном земельном участке.
В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с заключением ФГБУ «Рослесинфорг» при сопоставлении границ земельных участков с рабочими планово-картографическими материалами лесоустройства, определяющими границы земель лесного фонда, выявлено, что границы участка ответчика с КН пересекаются с землями лесного фонда Виноградовского лесничества, квартал 3, выделы 11, 12, площадь пересечения - 1090 кв.м. В соответствии с выпиской из ЕГРН указанный земельный участок находится относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: , с., СНТ «Луч», участок ; из категории земель сельскохозяйственного назначения; правообладатель - ФИО1, г.р., дата государственной регистрации права собственности- . Полагает, что земельный участок истца находится в его собственности незаконно, поскольку земельные участки в составе земель лесного фонда не подлежат отчуждению. Кроме того, лесной фонд поименован в перечне объектов, находящихся в федеральной собственности, приватизация которых запрещена. Согласно снимкам на публичной кадастровой карте (https://pkk5.rosreestr.ru), часть спорного земельного участка представляет собой лесной массив с высокой плотностью лесонасаждений.
Заочным решением суда от исковые требования Рослесхоза удовлетворены, у ФИО1 истребован земельный участок площадью 1 090 кв.м., с КН 50:23:. Одновременно прекращено его право собственности на данный земельный участок с возвращением в собственность РФ (л.д.54-56).
от ответчика ФИО1 поступило заявление об отмене заочного решения суда от и возобновлении производства по данному делу (л.д.71-72).
На рассмотрение заявления ответчика истец- Рослесхоз, извещенный , своего представителя для участия в судебном заседании не выделил.
Определением суда от по заявлению ответчика заочное решение суда от отменено, рассмотрение дела возобновлено (л.д.113-114).
В соответствии со ст.ст.14 и 16 ФЗ от №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела размещалась на сайте Раменского городского суда .
В судебное заседание истец- Федеральное агентство лесного хозяйства, извещенное надлежащим образом путем направления копии определения суда от с указанием даты назначения судебного заседания на 21.06 2022, а также по телефону, своего представителя не направило. В исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя истца, поскольку в адрес суда не поступил отказ от иска.
Ответчик ФИО1 не оспаривал факт наложения своего земельного участка с КН лесного фонда Виноградовского лесничества площадью пересечения - 1090 кв.м. Однако, в удовлетворении требования истца об истребовании у него данного земельного участка просил отказать. Суду пояснил, что является собственником спорного земельного участка на основании договора дарения от , заключенного с бабушкой его супруги- ФИО5, у которой там же располагается другой земельный участок с жилым домом. Договор дарения прошел государственную регистрацию в Управлении Росреестра. С этого же времени оплачивает земельный налог и членские взносы в СНТ «Луч». В настоящее время занимается строительством жилого дома на основании и дачной амнистии.
Представитель ответчика- адвокат ФИО6 просила отказать в удовлетворении иска, в связи с пропуском 3-летнего срока исковой давности, поскольку спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет году, а истец обратился с данным иском лишь . К искам об истребовании недвижимого имущества из чужого незаконного владения применяется общий 3-летний срок исковой давности, предусмотренный ст.196 ГК РФ. Формирование и постановка на кадастровый учет спорного земельного участка с КН 50:23:ФИО7 до настоящего времени не оспорены. Поскольку земельный участок поставлен на кадастровый учет в 1992 году, а право собственности ответчика зарегистрировано , т.е. до , к спорным правоотношениям подлежат применению ч.3 ст.14 ФЗ от №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». Следовательно, принадлежность земельного участка ответчика к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, что подтверждается письмом Комитета лесного хозяйства от .
Третьи лица- Комитет лесного хозяйства , ТУ Росимущества в и Управление Росреестра по в судебное заседание своих представителей не направили, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителей. В письменном возражении Управление Росреестра указывает, что истец избрал неверный способ защиты прав и законных интересов. Законом о регистрации предусмотрен конкретный способ защиты нарушенных прав на недвижимое имущество в судебном порядке- может быть оспорено зарегистрированное право, а не сама по себе государственная регистрация права. Надлежащим способом защиты прав на недвижимое имущество является оспаривание правоустанавливающих документов, на основании которых в ЕГРН вносятся записи о правах.
Выслушав ответчика и его представителя, исследовав материалы дела, суд считает необходимым отказать в удовлетворении искового требования по следующим основаниям.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от Положение о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденное постановлением Правительства РФ от , дополнено п.5.20(3), согласно которому Рослесхоз осуществляет от имени РФ защиту, в том числе, в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов РФ в области лесных отношений.
Земельными участками, находящимися в федеральной собственности, в силу ч.2 ст.9 ЗК РФ, осуществляет управление и распоряжение Российская Федерация, а в силу ст.8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В соответствии с п.2 ч.5 ст.27 ЗК РФ земельные участки из состава земель лесного фонда, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, ограничены в обороте.
Так, согласно ст.28 ФЗ от 21.12.2001г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» не подлежат земельные участки в составе земель лесного фонда. Кроме того, лесной фонд поименован в перечне объектов, находящихся в федеральной собственности, приватизация которых запрещена (п.2.1 Указа Президента РФ от 24.12.1993г ).
Между тем, как следует из договора дарения земельного участка от , заключенного между ФИО5 и ФИО1, свидетельства о государственной регистрации права от , выписки из ЕГРН от , ответчик ФИО1 на основании договора дарения земельного участка от является собственником земельного участка площадью 1 090 кв.м., с КН 50:23:, из категории сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования- для ведения ЛПХ, адрес которого установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: , с., СНТ «Луч», участок . Земельный участок сформирован (границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства), поставлен на кадастровый учет , дата государственной регистрации права собственности ответчика- . Ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано в ЕГРН (л.д.5-7, 74-79).
Правопредшественнику ФИО5 данный земельный участок передан в собственность на основании постановления Главы администрации от , как члену садоводческого товарищества «Луч», приватизирующих садовые участки (л,).
Согласно ч.9 ст.10 ФЗ от №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель», до в целях государственного кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ земельного участка, предназначенного для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, ЛПХ или ИЖС, не требуется проведение согласования местоположения части границы такого земельного участка, которая находится в границах лесничества, лесопарка, в случае одновременного соблюдения следующих условий:
1) земельный участок был предоставлен гражданину для указанных целей до или образован из земельного участка, предоставленного до для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение. Данное условие также считается соблюденным в случае перехода прав на такой земельный участок после ;
2) смежным земельным участком является лесной участок.
Частью 1 ст.60.2 ФЗ от №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» закреплено, что если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до и до даты внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.
Границы лесных участков изменяются в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка, содержащимся в сведениях ЕГРН, в случае выявления их пересечения с границами земельного участка, права на который зарегистрированы до , если пересечение их границ выявлено органом регистрации прав на данный земельный участок, обнаружении ошибки, указанной в ч.3 ст.61 данного ФЗ, в том числе выявленной по заявлению правообладателя земельного участка (ч.4 ст.60.2 ФЗ).
В ч.6 ст.60.2 названного ФЗ указаны земельные участки, на которые положения ч.4 этой статьи не распространяются.
Доказательств, что земельный участок с КН 50:23:0010162:79 относится к перечисленным в ч.6 ст.60.2 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» земельным участкам не представлено.
Согласно ч.5 ст.60.2 ФЗ от №218-ФЗ, в случае, если в соответствии со сведениями ЕГРН земельный участок предназначен для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства, строительства и (или) эксплуатации жилого дома, но относится к категории земель лесного фонда и это было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на такой земельный участок, обнаружении реестровой ошибки, в том числе выявленной по заявлению правообладателя такого земельного участка, орган регистрации прав вносит в сведения ЕГРН изменения в части отнесения такого земельного участка к категории земель сельскохозяйственного назначения либо к категории земель населенных пунктов (в случае, если такой земельный участок расположен в границах населенного пункта) в соответствии со ст.14 ФЗ от №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».
В соответствии с ч.4 ст.14 ФЗ от №172-ФЗ, земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта РФ, а также сведениями ЕГРН, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до :
1) предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка;
2) предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка;
3) предоставлен для личного подсобного хозяйства либо образован из указанного земельного участка.
В силу ч.5 той же статьи положения части 4 данной статьи применяются также в случае перехода прав граждан на указанный земельный участок после .
Поскольку право собственности ответчика на спорный земельный участок с КН 50: из категории сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования- для ведения ЛПХ, адрес которого установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: , с., СНТ «Луч», участок , зарегистрировано до , а ранее данный земельный участок был приобретен в собственность правопредшественником на основании постановления Главы администрации от , земельный участок всегда использовался в соответствии с целевым назначением, оснований для его истребования у ФИО1 не имеется.
Ссылка истца в исковом заявлении о расположении земельного участка ответчика на землях лесного фонда, о необходимости установить границы земель лесного фонда в соответствии с действующими материалами лесоустройства, подлежат отклонению как основанные на неправильном толковании норм материального права применительно к конкретным обстоятельствам дела и противоречащие приведенным выше законоположениям.
Как следует из письменного ответа Комитета Лесного хозяйства от на заявление ФИО1 от , в соответствии с ФЗ от №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» Комитетом принято решение о приведении сведений государственного лесного реестра земельного участка ответчика с КН 50: в соответствие со сведениями Единого государственного реестра недвижимости.
Одновременно ответчик был извещен, что решение будет отражено в публичной части Региональной геоинформационной системы (https://rgis.mosreg.ru) в течение 2 календарных дней.
Также заслуживает внимание и ходатайство стороны ответчика о применении последствий истечения 3-летнего срока исковой давности на обращение с данным иском, поскольку спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет и передан в собственность правопредшественнику на основании постановления Главы администрации МО. Право собственности ответчика зарегистрировано , т.е. до .
К искам об истребовании недвижимого имущества из чужого незаконного владения применяется общий срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда публично-правовое образование в лице уполномоченных органов узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ст. 200 ГК РФ).
В силу п.1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 данного Кодекса.
Согласно п.1 ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Поскольку право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации в ЕГРН органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, течение срока исковой давности по таким искам начинается не позднее дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРН (п.57 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04. 2010 ).
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил :
Отказать в удовлетворении исковых требований Федерального агентства лесного хозяйства об истребовании у ФИО1 из незаконного владения земельного участка площадью 1 090 кв.м., с кадастровым номером , из категории сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования- для ведения ЛПХ, адрес которого установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка; почтовый адрес ориентира: , с., СНТ «», участок ; прекращении за ним зарегистрированного права собственности на данный земельный участок и возвращении его в собственность Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд в течение месяца после составления мотивированного решения.
Судья:
Мотивированное решение составлено .