Дело № 2-1-5207/2025
УИД 40RS0001-01-2025-005096-04
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калужский районный суд Калужской области в составе:
председательствующего судьи Рогозиной Е.В.
при секретаре Власовой К.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 21 мая 2025 года гражданское дело по исковому заявлении Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к ИП ФИО1 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей при реализации товаров легкой промышленности, выразившееся в реализации товаров легкой промышленности с нарушениями разрешительного режима (продажа товара без проверки кодами идентификации), обязать ответчика прекратить реализацию товаров легкой промышленности без проверки кодов идентификации.
Представитель истца в судебное заседание не явились о времени и месте извещены надлежаще.
Ответчик ИП ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалось.
В силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах от ДД.ММ.ГГГГ, статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по причине уклонения от получения судебных извещений признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации от своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
Сведениями о том, что неявка ответчиков имела место по уважительной причине, суд не располагает. Суд считает ответчиков извещенным по последнему известному месту жительства в соответствии со статьей 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с согласия истца дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.
Определение о рассмотрении настоящего гражданского дела в порядке заочного производства вынесено судом в соответствии с пунктом 2 статьи 224 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и занесено в протокол судебного заседания.
Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 1).
Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в том числе наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг) (пункт 2).
Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг) (пункт 3).
Согласно части 1 статьи 20.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга) - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
При этом, частью 5 статьи 20.1 указанного Федерального закона предусмотрено, что участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.
Пунктом 9 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №) установлено, что товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
В соответствии с п. 26 Правил № участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации и выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе.
Обязательная маркировка легкой промышленности установлена распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» с целью снижения оборота контрафактной продукции.
Пунктом 43 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности» установлено, что участники оборота товаров должны обеспечить маркировку ранее маркированных товаров (перемаркировку), поставляемых (реализуемых) в рамках сделок купли-продажи, а также договоров комиссии, в том числе предлагаемых к реализации (продаже) после их возврата потребителем, в случае утраты или повреждения средств идентификации товаров, исключающего возможность его считывания (распознавания).
Участники оборота товаров, осуществляющие продажу товаров с применением контрольно-кассовой техники, направляют в информационную систему мониторинга информацию об обороте товаров, если операция осуществляется между участниками оборота товаров, зарегистрированными в информационной системе мониторинга, о выводе из оборота товаров или о возврате в оборот товаров с неповрежденным средством идентификации с использованием контрольно-кассовой техники, за исключением участников оборота товаров, которые вправе не применять контрольно-кассовую технику при осуществлении расчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники (пункт 69 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).
В соответствии с п. 81 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1956 "Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности» в случае утраты или повреждения средств идентификации, нанесенных на потребительскую упаковку, или ярлык, или этикетку, участники оборота товаров до предложения этих товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов, осуществляют перемаркировку товаров средствами идентификации и вносят в информационную систему мониторинга следующие сведения:
а) коды идентификации нового средства идентификации, или коды идентификации комплектов нового средства идентификации, или коды идентификации наборов нового средства идентификации товаров;
б) коды идентификации, или коды идентификации комплектов, или коды идентификации наборов испорченного (утраченного, уничтоженного) средства идентификации (при наличии);
в) вид, дата и номер документа, подтверждающего соответствие товара обязательным требованиям (сертификат соответствия или декларация о соответствии) при наличии требований о подтверждении соответствия товара.
На основании п. 88 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1956 "Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности» при возврате потребителем товаров с поврежденным средством идентификации либо без средства идентификации (возможность идентифицировать товар отсутствует) участник оборота товаров осуществляет перемаркировку товаров в соответствии с разделом VII настоящих Правил до предложения этих товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов, и передает в информационную систему мониторинга следующие сведения:
а) идентификационный номер налогоплательщика участника оборота товаров, принимающего товары.
б) новый код идентификации, или код идентификации комплекта, или код идентификации набора;
в), подтверждающих возврат маркированных товаров, проанализировав сведении, размещенные на сайте Государственной информационной системы мониторинга товаров https://gov.crpt.ru/home в разделе «Товары легкой промышленности», внесенные участниками оборота, осуществляющими деятельность на территории <адрес>, установлено, что ИП ФИО1 является участником оборота в ГИС МТ с ДД.ММ.ГГГГ (участник товарной труппы «предметы одежды, белье постельное, столовое, туалетное и кухонное» с ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров (далее - ГИС МТ) в сети интернет https://gov.crpt.ru, выявлено, что ИП ФИО1 по адресу: <адрес> допустила продажу товаров легкой промышленности с отклонением в виде «разрешительный режим (продажа товара без проверки КМ)» ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации отклонения ДД.ММ.ГГГГ) - костюм мужской КД 2360 мо...перемаркировка 02900639504253, что является признаками реализации товаров без маркировки средствами идентификации с нарушением правил передачи сведений в ГИС МТ.
Согласно ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ в отношении субъекта предпринимательской деятельности ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вынесено предостережение № о недопустимости нарушений обязательных требований, которое направлено в личный кабинет на специализированном электронном портале (Единый портал госуслуг).
ДД.ММ.ГГГГ при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров (далее - ГИС МТ) в сети интернет https://gov.crpt.ru, выявлено, что ИП ФИО1 по адресу: <адрес> допустила продажу товаров легкой промышленности с отклонением в виде «разрешительный режим (продажа товара без проверки КМ)» ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации отклонения ДД.ММ.ГГГГ) - костюм мужской КД 2089 мод. 301. Размер 50. Перемаркировка 02900639504918, что является признаками типизации товаров без маркировки средствами идентификации с нарушением правил передачи сведений в ГИС МТ.
Согласно ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ в отношении субъекта предпринимательской деятельности ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вынесено предостережение № о недопустимости нарушений обязательных требований, которое направлено в личный кабинет на специализированном электронном портале (Единый портал госуслуг).
Данные предостережения ИП ФИО1 обжалованы не были, указанные нарушения обязательных требований при продаже товаров легкой промышленности не устранены и продолжаются по настоящее время. Общее количество отклонений на ДД.ММ.ГГГГ - 355/355.
Таким образом, ИП ФИО1 систематически допускает противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в реализации товаров легкой промышленности с нарушением правил передачи сведений в ГИС МТ, в нарушение обязательных требований Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемой движения товаров».
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к ИП ФИО1 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей удовлетворить.
Признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей при реализации товаров легкой промышленности, выразившееся в реализации товаров легкой промышленности с нарушениями разрешительного режима (продажа товара без проверки кодами идентификации), обязать ответчика прекратить реализацию товаров легкой промышленности без проверки кодов идентификации.
Обязать ИП ФИО1 прекратить реализацию товаров легкой промышленности с кодами идентификации, незарегистрированными в государственной информационной системе ГИС МТ.
Ответчики вправе подать в Калужский районный суд <адрес> заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, а иными лицами - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Е.В.Рогозина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ