Протокол АП 44/187117
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Кострома 14 августа 2023 года
Судья Свердловского районного суда г.Костромы Горохов Д.А. с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 Б.П.У., инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Костроме ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 ..., родившегося <дата> в ... ранее не привлекавшегося к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное главой 18 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ :
14 августа 2023 года в 13 часов 10 минут по адресу: <адрес> выявлено нарушение режима пребывания в Российской Федерации гражданином Узбекистан ФИО2 у., прибывшим на территорию РФ <дата> в порядке, не требующем получения визы, который уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания - с <дата> в нарушение ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
В судебном заседании инспектор отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Костроме ФИО1 подтвердила обстоятельства, отражённые в протоколе об административном правонарушении, не настаивала на административном выдворении с учётом непродолжительного срока допущенного нарушения режима пребывания в РФ.. ФИО2 признал вину в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в РФ с <дата> по <дата>, раскаялся в содеянном, просил не назначать наказание в виде административного выдворения, пояснил, что у него <дата> был оформлен патент на осуществление трудовой деятельности, срок действия которого истёк <дата>, своевременно оплатить патент забыл.
Заслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Положениями ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в том числе, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу ст. 2, 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", по общему правилу срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного установленного срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента.
Патентом является документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, выдается на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учётом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается продлённым на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
Из материалов дела следует, что 14 августа 2023 года сотрудниками отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Костроме выявлен факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации гражданином Республики Узбекистан ФИО2 у., который, прибыв <дата> в Российскую Федерацию, получил <дата> патент на осуществление трудовой деятельности, срок действия которого истёк <дата> и прекратил свое действие, поскольку не был своевременно осуществлён авансовый платеж на его продление, в связи с чем оснований для продолжения пребывания и проживания в РФ с <дата> не имел, в соответствии со ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» был обязан выехать из Российской Федерации, но этого не сделал, уклонившись от такого выезда с <дата>
Указанное деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Виновность ФИО2 в совершении вменённого административного правонарушения, кроме его признательного пояснения в судебном заседании, подтверждается содержанием протокола об административном правонарушении, его письменным объяснением от <дата>, сведениями из автоматической базы данных ФМС России, в которых отражены приведённые выше обстоятельства правонарушения.
Доказательства по делу об административном правонарушении получены в соответствии с требованиями закона. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ. Обстоятельства, исключающие производство по делу, отсутствуют. Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ не усматривается ввиду нарушения со стороны ФИО2 требования норм законодательства, регулирующего отношения в особо значимой области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ.
Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств по настоящему делу учитываются признание вины, раскаяние, наличие малолетнего ребёнка. Отягчающие административную ответственность обстоятельства отсутствуют.
В связи с этим, принимая во внимание характер совершённого правонарушения, личность, имущественное положение виновного лица, установленные смягчающие обстоятельства, следует назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
Необходимости назначения обязательного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не усматривается с учётом незначительного срока, в течение которого пребывание ФИО2 на территории РФ являлось незаконным, данных о личности ФИО2, не являющегося лицом, привлекавшимся к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, сведении о принятии этим лицом после въезда в РФ мер по оформлению патента на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, который выдан <дата>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО2 ..., <дата> года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате не позднее 60 суток дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Костромской области (Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области), ИНН <***>, КПП 440101001, ОКТМО 34701000, номер счёта получателя 03100643000000014100 в ОТДЕЛЕНИЕ КОСТРОМА//УФК по Костромской области г.Кострома, БИК 013469126,кор./сч. 40102810945370000034, КБК 18811601181019000140, ....
Квитанцию об уплате штрафа следует представить в Свердловский районный суд г.Костромы.
Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г.Костромы в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Горохов Д.А.