Решение по делу № 2-296/2023 от 07.12.2023 - о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму.

67RS0027-01-2023-000356-14

2-296/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Шумячи 7 декабря 2023 года

Шумячский районный суд Смоленской области

в составе

председательствующего (судьи) Белевитнева А.С.,

с участием прокурора Шмелева А.А.,

при ведении протокола помощником судьи Цурбановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шумячского района Смоленской области в порядке ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области, муниципальному бюджетному учреждению культуры «Шумячская централизованная клубная система» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шумячского района Смоленской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеназванным иском к администрации муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области, муниципальному бюджетному учреждению культуры «Шумячская централизованная клубная система» (далее – МБУК «Шумячская ЦКС»).

В обоснование требований указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований об образовании и антитеррористической защищенности муниципальных учреждений культуры, в ходе которой установлено, что помещения районного Дома культуры, Гневковского сельского Дома культуры, Дубровского сельского Дома культуры, Зимонинского сельского Дома культуры, Краснооктябрьского сельского Дома культуры, Микуличского сельского Дома культуры, Надейковичского сельского Дома культуры, Первомайского сельского Дома культуры, Снегиревского сельского Дома культуры, Студенецкого сельского Дома культуры, Досугового центра «Юность», лыжной базы Шумячского районного Дома культуры, входящие в систему МБУК «Шумячская ЦКС», не оборудованы системой экстренного оповещения работников и посетителей, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

В целях устранения допущенных нарушений, 30.06.2023 прокуратурой района директору МБУК «Шумячская ЦКС» внесено представление об устранении нарушений законодательства об образовании и законодательства о противодействии терроризму. Вместе с тем, указанные в представлении нарушения не устранены.

Ссылаясь на Федеральные законы от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», просит суд обязать администрацию муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области осуществить финансирование мероприятий по оборудованию объектов МБУК «Шумячская ЦКС» (Шумячский районный Дом культуры, Гневковский сельский Дом культуры, ФИО1 сельский Дом культуры, Зимонинский сельский Дом культуры, Краснооктябрьский сельский Дом культуры, Микуличский сельский Дом культуры, Надейковичский сельский Дом культуры, Первомайский сельский Дом культуры, Снегиревский сельский Дом культуры, ФИО2 сельский Дом культуры, Досуговый центр «Юность», лыжная база Шумячского районного Дома культуры) системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, а также обязать МБУК «Шумячская ЦКС» после поступления финансирования из администрации муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области оборудовать помещения Шумячского районного Дома культуры, Гневковского сельского Дома культуры, Дубровского сельского Дома культуры, Зимонинского сельского Дома культуры, Краснооктябрьского сельского Дома культуры, Микуличского сельского Дома культуры, Надейковичского сельского Дома культуры, Первомайского сельского Дома культуры, Снегиревского сельского Дома культуры, Студенецкого сельского Дома культуры, Досугового центра «Юность», лыжной базы Шумячского районного Дома культуры системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании прокурор Шмелев А.А. исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям и просил их удовлетворить, поскольку длительное неисполнение требований законодательства об антитеррористической защите организации ставит под угрозу безопасность работников и посетителей объектов (территорий), в случае удовлетворения исковых требований полагает возможным установить разумный срок для исполнения решения суда.

До рассмотрения дела по существу от представителя ответчика – Главы администрации муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области ФИО3, поступило заявление, согласно которому просит настоящее дело рассмотреть без участия их представителя, исковые требования прокурора признаёт полностью, последствия признания иска известны и понятны.

До рассмотрения дела по существу от представителя ответчика МБУК «Шумячская ЦКС» – директора ФИО4, поступило заявление, согласно которому просит настоящее дело рассмотреть без участия их представителя, исковые требования прокурора признаёт полностью, последствия признания иска известны и понятны.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В случае поступления в суд письменного заявления о признании иска с указанием на то, что лица, обратившиеся с такими заявлениями, знают о последствиях совершения данных процессуальных действий, обязанность, предусмотренная частью второй статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, будет считаться судом исполненной даже при отсутствии сторон в судебном заседании, в котором будет решаться вопрос об удовлетворении соответствующего ходатайства («Справка о практике применения судами Федерального закона от 27 июля 2010 года № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» за период с 2013 по 2014 год», утвержденная Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 01 апреля 2015 года (пп. «в», п. 17).

В силу положений ч. 1, 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска представителями ответчиков, поскольку оно не противоречит действующему законодательству, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Представителям ответчиков последствия признания иска известны и понятны.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом мнения прокурора, характера спора, а также действий, которые следует совершить ответчику в целях устранения в полном объеме допущенных нарушений прав и свобод неопределенного круга лиц, временных и финансовых затрат, суд полагает возможным определить данный срок, в части осуществления финансирования, до 01.07.2024, в части оборудования помещений, в течение трех месяцев, после осуществления финансирования, полагая такой срок разумным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Шумячского района Смоленской области - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области в срок до 01.07.2024 осуществить финансирование мероприятий по оборудованию объектов МБУК «Шумячская ЦКС» (Шумячский районный Дом культуры, Гневковский сельский Дом культуры, ФИО1 сельский Дом культуры, Зимонинский сельский Дом культуры, Краснооктябрьский сельский Дом культуры, Микуличский сельский Дом культуры, Надейковичский сельский Дом культуры, Первомайский сельский Дом культуры, Снегиревский сельский Дом культуры, ФИО2 сельский Дом культуры, Досуговый центр «Юность», лыжная база Шумячского районного Дома культуры) системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение «Шумячская централизованная клубная система» в течение трех месяцев после поступления финансирования из администрации муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области оборудовать помещения районного Дома культуры, Гневковского сельского Дома культуры, Дубровского сельского Дома культуры, Зимонинского сельского Дома культуры, Краснооктябрьского сельского Дома культуры, Микуличского сельского Дома культуры, Надейковичского сельского Дома культуры, Первомайского сельского Дома культуры, Снегиревского сельского Дома культуры, Студенецкого сельского Дома культуры, Досугового центра «Юность», лыжной базы Шумячского районного Дома культуры системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Шумячский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14.12.2023.

Судья А.С. Белевитнев