УИН: 32242000250000888114
УИД: 42RS0017-01-2025-001648-41
Дело № 5-165/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Новокузнецк 10 сентября 2025 года
Судья Кузнецкого района г. Новокузнецка Кемеровской области Шипицына В.А.,
с участием старшего помощника прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка Сенькиной И.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, --.--.----.
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершила действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства группы лиц по признакам расы, национальности, происхождения, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Прокуратурой Кузнецкого района города Новокузнецка проведена проверка по поступившей из Главного управления МВД России по Кемеровской области – Кузбассу от 14.07.2025 № о размещении ФИО1. в социальной сети «ВКонтакте» сети «Интернет» комментария, с признаками возбуждения ненависти либо вражды, а равно унижения человеческого достоинства.
Установлено, что ФИО1 зарегистрирован и пользуется в социальной сети «ВКонтакт» в сети Интернет профилем СГ (электронный адрес профиля в социальной сети <****>). Страница является открытой сетевой площадкой, то есть публична. Размещенная на странице информация, комментарии пользователей и материалы доступны для просмотра и копирования (скачивания) любому авторизированному пользователю социальной сети Интернет.
В социальной сети «ВКонтакте» сети «Интернет» пользователем «СГ» (электронный адрес профиля в социальной сети <****>) 10.09.2023, в свободном доступе для неограниченного круга пользователей, размещен пост с текстом: «...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
... (электронный адрес: <****>
Фактическим пользователем профиля в социальной сети «ВКонтакте», использующим именем «СГ» (электронный адрес профиля в социальной сети «ВКонтакте» – <****>) является СГ, --.--.----. которая, находясь по месту своего проживания с неустановленного устройства, имеющего выход в сеть «Интернет», разместила указанный комментарий.
Факт размещения комментариев зафиксирован в справке по результатам мониторинга сети Интернет от 11.07.2025, по материалам УМВД России по Ивановной области проведено лингвистическое исследование.
Согласно заключению специалиста от 17.03.2025 с позиции лингвистической квалификации текстовый материал, размещенный в социальной сети «ВКонтакте» пользователем учетной записи <****> «СГ» начинающийся словами ... имеет компоненты, выражающие негативную оценку лиц, объединенных по признаку гражданства российской Федерации, что без сомнения, может вызвать у потенциального реципиента анализируемого текста вражду или ненависть по отношению к упомянутой группе.
Кроме того, в упомянутом тексте содержатся лингвистические признаки унижения человеческого достоинства по признаку принадлежности к социальной группе «граждане Российской Федерации».
Также, в тексте содержатся единицы, возбуждающие вражду и ненависть по отношению к группе лиц, объединенных по признаку гражданства Российской Федерации, а также унижающие человеческое достоинство представителей данной группе. Данные тексты, унижая как указано выше, человеческое достоинство представителей социальной группы «граждане Российской Федерации», содержат тем самым лингвистические признаку пропаганды неполноценности человека по признаку гражданства.
Старший помощник прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка Сенькина И.В. в судебном заседании настаивала на доказанности виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ и необходимости привлечения ее к административной ответственности.
ФИО1 в судебном заседании пояснила, что не помнит, как размещала указанный пост в сети интернет, однако допускает, что это имело место быть. К экстремизму призывать не хотела. Страничкой в «ВК» пользуется сама, но редко. В случае, если она действительно выкладывала указанный текст, вину признает. Также пояснила, что находится на пенсии, осуществляет уход за сыном... Размер дохода ее семьи составляет 19 000 руб.
Выслушав ФИО1, помощника прокурора, судья считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП, установленной, действия его правильно квалифицированными по ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП.
Статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Статья 29 Конституции РФ устанавливает запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в РФ, утвержденной Президентом РФ 28.11.2014 N Пр-2753, возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма.
Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" к экстремистской деятельности относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.
В судебном заседании установлено, что в социальной сети «ВК» сети «Интернет» пользователь «СГ» 10.09.2023 на странице профиля <****> разместила пост с текстом: пост с текстом: ..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
..
.. (электронный адрес: <****>
Также установлено, что пользователем страницы «СГ» <****> является СГ, <****>
Согласно заключению специалиста от 17.03.2025 с позиции лингвистической квалификации текстовый материал, размещенный в социальной сети «ВКонтакте» пользователем учетной записи <****> «СГ» начинающийся словами ... имеет компоненты, выражающие негативную оценку лиц, объединенных по признаку гражданства российской Федерации, что без сомнения, может вызвать у потенциального реципиента анализируемого текста вражду или ненависть по отношению к упомянутой группе. В упомянутом тексте содержатся лингвистические признаки унижения человеческого достоинства по признаку принадлежности к социальной группе «граждане Российской Федерации». В поступившем на анализ тексте содержатся единицы, возбуждающие вражду и ненависть по отношению к группе лиц, объединенных по признаку гражданства Российской Федерации, а также унижающие человеческое достоинство представителей данной группе. Данные тексты, унижая как указано выше, человеческое достоинство представителей социальной группы «граждане Российской Федерации», содержат тем самым лингвистические признаку пропаганды неполноценности человека по признаку гражданства.
Факт совершения СГ административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП, подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 10.09.2025, рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП, справками по результатам мониторинга сети Интернет с приложением фотоматериала со скриншотом экрана, справкой по результатам проведения ОРМ «Наведение справкой», заключением специалиста от 17.03.2023 и другими материалами дела, оцененными в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об АП.
Объектом административного правонарушения по ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП являются общественные отношения в области обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации.
Объективную сторону административного правонарушения по ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП составляют действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием сети Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Субъектом административного правонарушения по статье 20.3.1 Кодекса РФ об АП являются граждане и юридические лица.
Субъективная сторона административного правонарушения по статье 20.3.1 Кодекса РФ об АП характеризуется виной в форме умысла.
Место совершения административного правонарушения является фактическое место жительства ФИО1, то есть: <****>
В соответствии со статьей 4.5. Кодекса РФ об АП, давность привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений о противодействии экстремистской деятельности (в части административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 настоящего Кодекса), составляет один год со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с частью 2 статьи 4.5. Кодекса РФ об АП, при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 статьи 4.5. Кодекса РФ об АП, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
В соответствии с абзацем 3 пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.
Днем обнаружения административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса РФ об АП, является дата поступления материалов проверки в прокуратуру Кузнецкого района г. Новокузнецка из Центра противодействия экстремизму ГУ МВД России по Кемеровской области – 28.07.2025.
Согласно ч. 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации: государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 25.07.2002г. №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации": установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут административную ответственность граждан по ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП.
Оснований для признания собранных по делу доказательств недопустимыми, не имеется, они содержат фактические данные, необходимые для установления обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении и имеющих значение для правильного его разрешения, а также соответствуют требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований не доверять выводам специалиста, составившего заключение специалиста от 17.03.2025, у суда не имеется.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Назначая наказания, суд учитывает данные о личности ФИО1, которая является пенсионеркой, осуществляет уход за больным сыном, а также ее возраст, состояние здоровья, и имущественное положение.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины и состояние здоровья ФИО1
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
Согласно ч.2.2 ст.4.1 Кодекса РФ об АП, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.
В соответствии с 4.2.3 ст.4.1 Кодекса РФ об АП при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 Кодекса РФ об АП, размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса РФ об АП.
Учитывая материальное состояние ФИО1, осуществляющей уход за больным сыном, а также ее возраст и состояние здоровья, суд признает указанные обстоятельства исключительными, в связи с чем суд считает возможным при назначении наказания по ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП, применить в отношении ФИО1 положения ст. 4.1 Кодекса РФ об АП о назначении наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией указанной нормы закона и полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, определив размер штрафа с учетом ст. 4.1 Кодекса РФ об АП.
По мнению суда, указанная применяемая мера государственного принуждения с наибольшим эффектом достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, является соразмерной в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, ст. 32.2 Кодекса РФ об АП:
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в любом отделении банка не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
До истечения срока оплаты административного штрафа, лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа, обязано предъявить квитанцию, подтверждающую уплату административного штрафа, секретарю Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка: ул. Смирнова, 10 кабинет № 15.
За неуплату административного штрафа по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП предусмотрено административное наказание в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:
Получатель: УИН (идентификатор) 32242000250000888114,
УФК по Кемеровской области-Кузбассу (ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, л/с <***>),
ОКТМО 32701000, ИНН <***>, КПП 420501001,
счет получателя: 03100643000000013900,
кор/счет 40102810745370000032,
КБК 32211601201019000140,
Отделение Кемерово Банка России // УФК по Кемеровской области – Кузбассу г. Кемерово,
БИК 013207212.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.
Судья В.А. Шипицына