Дело № 2-437/2023 УИД: 66RS0060-01-2023-000473-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 ноября 2023 года п.г.т. Шаля Свердловской области
Шалинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мироновой С.Н.,
при секретаре Рогожниковой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску судебного пристава – исполнителя Шалинского РОСП ГУФССП по Свердловской области ФИО1 к П.М.Н. о выделении доли в общей совместной собственности и обращении взыскания на имущество должника,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в Шалинский районный суд Свердловской области с требованием к П.М.Н. о выделении доли в праве общей совместной собственности имущества должника П.М.Н. на земельный участок площадью 1499, 00 кв.м. с кадастровым номером 66:31:2201005:251, расположенный по адресу: <адрес> и обращении взыскания на долю указанного недвижимого имущества.
В обоснование требований указано, что Шалинским РОСП ГУФССП по Свердловской области возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа 2а-419/2021, выданного ДД.ММ.ГГГГ Судебным участком судебного района, в котором создан Шалинский районный суд Свердловской области о взыскание налога, пени, штрафа за счёт имущества в размере 36 343.70 рубля в отношении П.М.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу взыскателя Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №30.
По состоянию на дату обращения в суд остаток задолженности перед взыскателем составляет 29 661.38 рублей, исполнительский сбор 2 544,05 рублей. От добровольного исполнения судебного решения должник уклоняется.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлено, что у должника в собственности находится земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1499,00 кв. м., находящегося в общей совместной собственности; местоположение: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем на вышеуказанное недвижимое имущество наложен запрет на совершение действий по регистрации. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем на вышеуказанное имущество наложен арест.
Право собственности П.М.Н. на указанный земельный участок подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Правовые основания для обращения взыскания на земельный участок должника во внесудебном порядке отсутствуют.
В ходе исполнения требований исполнительного документа, судебным приставом - исполнителем установлено отсутствие имущества, на которое в соответствии со статьей 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ обращается взыскание в первую очередь, в том числе денежные средства и движимое имущество. В соответствии со статьей 69 ФЗ "Об исполнительном производстве", при отсутствии у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. Обращение взыскания на принадлежащий должнику земельный участок является единственным способом защиты прав взыскателя, поскольку иных действий по погашению долга ответчик не предпринимал, достаточных средств не имеет. Истец будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие не направил.
Ответчик П.М.Н., третьи лица МИ ФНС России № 30 по Свердловской области, П.А.В., надлежащим образом извещенные о дате, времени, месте рассмотрения дела не явились, о причинах неявки суду не сообщили.
Суд с учетом того, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, в соответствии с ч.4 ст.167, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные доказательства, изучив позицию стороны истца, материалы исполнительного производства, суд пришел к следующему.
На исполнении в Шалинском РОСП у судебного пристава-исполнителя ФИО3 (на момент рассмотрения дела в суде у ФИО4) находится исполнительное производство №-ИП в отношении должника П.М.Н., возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Мировым судьей судебного участка Шалинского судебного района Свердловской области по делу № 2а-419/2021 о взыскании 36 343, 70 руб. (л.д. 8, 9-10).
В ходе исполнительного производства установлено, что у должника П.М.Н. имеется земельный участок для индивидуального жилищного строительства, с <адрес>, находящийся в совместной собственности должника П.М.Н. и ее мужа П.А.В., на который судебным приставом –исполнителем в рамках указанного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ наложен запрет на совершение действий по регистрации, и составлен акт о наложении ареста (описи имущества) (л.д.11-12, 13-15,16, 17-28).
Из Постановления врио Главы администрации Шалинского городского округа ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что П.М.Н., П.А.В. вышеуказанный земельный участок предоставлен однократно, бесплатно для индивидуального жилищного строительства (л.д.52). Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок подтверждено, что иных объектов недвижимости, расположенных в пределах данного земельного участка, нет (л.д.17).
В силу ст. 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
На основании п. 1 ст. 237 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.
Согласно ч. ч. 1, 3, 4 ст. 69 Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию, либо передачу взыскателю.
Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. Взыскание на драгоценные металлы, находящиеся на счетах и во вкладах должника, обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях или иностранной валюте в соответствии с ч. 3 ст. 71 настоящего Федерального закона.
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Из материалов дела следует, что судебным приставом суду не представлено достаточных доказательств совершения им необходимых исполнительных действий и применения необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, в том числе не представлены сведения о наличии (отсутствии) движимого имущества, иного дохода у должника и денежных средств на его расчетных счетах, а так же недостаточности этого имущества для принудительного взыскания по исполнительному производству.
Таким образом, истцом не принято достаточных мер для принудительного исполнения, а такой вид исполнительного действия как обращение взыскания - не является единственным способом защиты прав взыскателя и является исключительной мерой.
Согласно п.п. 1, 5 ч.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации установлены основные принципы земельного законодательства: учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю; единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу ст.22 Закона Свердловской области от 07.07.2004 N 18-ОЗ (ред. от 02.08.2023) "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" (принят Областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области 22.06.2004) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства следующим категориям граждан: гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; гражданам, имеющим в соответствии с федеральным законодательством право на первоочередное или внеочередное предоставление в собственность бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
Следовательно, П.М.Н. совместно с П.А.В. предоставлен спорный земельный участок в связи с наличием вышеуказанных обстоятельств, как социально незащищенной категории граждан. Таким образом, обращение взыскания на данное недвижимое имущество является нецелесообразной мерой по исполнению исполнительного документа о взыскании за счет данного имущества задолженности по налогам в оставшемся размере 29 661, 38 руб.
С учетом изложенного, иск подлежит оставлению без удовлетворения в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198, 199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Исковое заявление судебного пристава-исполнителя Шалинского РОСП ГУФССП ФИО3 к П.М.Н. (ИНН <***>) о выделении доли в общей совместной собственности и обращении взыскания на имущество должника, оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 14.11.2023.
Председательствующий судья С.Н. Миронова