мотивированное решение составлено

27 марта 2025 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тавда 14 марта 2025 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Федотовой Н.С.,

с участием помощника Тавдинского городского прокурора Тугульдуровой Е.Л.,

представителя ответчика МБУ ТМО СО «Единое агентство заказчика» ФИО1

при секретаре Ерохине И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Тавдинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению Тавдинского муниципального округа Свердловской области «Единое агентство заказчика» о проведении ремонта в подъездах МКД,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Тавдинского городского прокурора обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению Тавдинского муниципального округа «Единое агентство заказчика», в котором просит возложить на МБУ ТМО «ЕАЗ» обязанность произвести ремонт штукатурно-окрасочного, побелочного слоев потолков и стен, окрасочного слоя полов в подъездах МКД, расположенного по адресу: <адрес>, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска указано, что Тавдинской городской прокуратурой по обращению ФИО2 проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства.

Проверкой установлено, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, 1957 года постройки, двухэтажный, двухподъездный, состоит из 8 жилых помещений.

Постановлением администрации Тавдинского городского округа от 23 мая 2024 № 797 «Об определении управляющей организации» муниципальное бюджетное учреждение Тавдинского муниципального круга «Единое агентство заказчика» (далее - МБУ ТМО «ЕАЗ») определено управляющей организацией для управления вышеуказанным многоквартирным домом (далее - МКД).

13 февраля 2025 Тавдинской городской прокуратурой Свердловской области с привлечением должностных лиц Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, участвующих в качестве специалистов, проведено обследование жилого дома по адресу: <адрес>. В результате обследования установлено следующее: на лестничных клетках по штукатурному слою потолочного перекрытия многочисленные трещины и следы протечек с кровли, местами отслоение (разрушение) штукатурного слоя до дранки (п. 4.3.1, 4.6.1.1 Правил № 170); на лестничных клетках окрасочный слой пола поврежден, ступени лестничных маршей со следами истертости (п. 4.4.1 Правил № 170); на лестничных клетках по стенам многочисленные трещины, деформация, выпучивание и разрушение штукатурного слоя (до дранки) в значительной степени (п. 4.3.1, 4.6.1.1 Правил № 170).

В соответствии с приложением № 2 к Правилам № 170 предельный срок выполнения ремонта отслоения штукатурки потолка или верхней части стены, угрожающие её обрушению, составляет 5 суток (с немедленным принятием мер безопасности).

Ранее Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее - Департамент) в адрес директора МБУ ТГО «ЕАЗ» 09 августа 2024 за № направлена информация о необходимости ремонта подъезда № 2 МКД с предоставлением сведений в Департамент в срок до 20 сентября 2024, до настоящего времени действенные меры к устранению нарушений не приняты.

20 ноября 2024 Тавдинской городской прокуратурой в адрес директора МБУ ТГО «ЕАЗ» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое 19 декабря 2024 рассмотрено, вместе с тем, меры к устранению нарушений не приняты.

Не проведение работ по ремонту штукатурно-окрасочного, побелочного слоев потолков и стен в МКД создает угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан, в том числе несовершеннолетних детей.

В судебном заседании помощник Тавдинского городского прокурора исковые требования поддержал, пояснил, что в двух подъездах жилого многоквартирного дома необходимо провести текущий ремонт штукатурно-окрасочного, побелочного слоев потолков и стен, окрасочного слоя полов.

Представитель ответчика МБУ ТМО СО «ЕАЗ» в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Согласно письменным возражениям на исковые требования многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, передан МБУ ТМО СО «ЕАЗ» во временное управление на один год с 08 июня 2024 года по 07 июня 2025. Две квартиры в МКД являются муниципальной собственностью, остальные с в собственности граждан. МКД требует не только косметического ремонта, но и капитального, хотя МКД не признан аварийным и подлежащим сносу. Последний ремонт подъездов был произведен в 2017 году. В сентябре 2024 при проведении технического осмотра выявлены значительные разрушения штукатурного слоя стен и потолка, в некоторых местах от 5 до 10 сантиметров и более в глубину. МБУ ТМО СО «ЕАЗ» была составлена смета о проведении необходимых работ по устранению не надлежащего содержания МКД, которая составила 699 223 руб. 82 коп. Вышеуказанные работы возможно провести только в ходе планирования на 2025-2026 года исходя из собираемости денежных средств с собственников МКД за счет начисления (сбора) за содержания жилья. На сегодняшний день согласно отчету за 2024 год на балансе МКД минус 14 338 руб. 73 коп. Исходя из вышеперечисленного МБУ ТМО СО «ЕАЗ» считает, что необходимо организовать проведение обследования специализированной организацией строительных конструкций МКД на предмет признания дома аварийным. Также необходим капитальный ремонт крыши, по капитальному ремонту крыши намерены писать обращение в Фонд капитального строительства. Последний ремонт подъездов проводился в 2017 году прежней управляющей компанией.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания была извещена, представила суду заявление, в котором просила о рассмотрении гражданского дела без ее участия. Указала, что исковые требования прокурора поддерживает, просила их удовлетворить.

Суд, заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В силу части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе о защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни, здоровья и имущества граждан; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц (ч. 1.1 ст. 161).

В силу ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества вмногоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В соответствии с ч.17 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, но не более одного года. Орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об определении управляющей организации, предусмотренного настоящей частью, письменно уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о принятии указанного решения, об условиях договора управления этим домом и об условиях прекращения договора управления с данной управляющей организацией. Договор управления многоквартирным домом между управляющей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме считается заключенным со дня принятия органом местного самоуправления решения об определении управляющей организации.

Предоставление услуг по надлежащему содержанию жилья и по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома осуществляет управляющая организация (статья 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

В силу п. п. "а" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включаются, в числе прочего, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе, соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Согласно п. 11(1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством РФ.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ).

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержден постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" (вместе с "Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме").

Указанный перечень предусматривает: работы, выполняемые для надлежащего содержания стен многоквартирных домов ( п.3) в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение; работы, выполняемые в целях надлежащего содержания перекрытий и покрытий многоквартирных домов (п.4) при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ; работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов ( п.7) при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

В соответствии с п. 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

В силу п. 42 Правил № 491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Текущий ремонт общего имущества жилого дома - ремонт, выполняемый в плановом порядке с целью восстановления исправности или работоспособности жилого дома, частичного восстановления его ресурса с заменой или восстановлением его составных частей ограниченной номенклатуры, установленной нормативной и технической документацией (пункт 2.2 Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК N, утвержденный Госстроем России 1 января 2004 года).

Требования, порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда, в том числе общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170.

Пунктом 3.2.9 Правил определено, что периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой по обращению ФИО2 проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства, в ходе которой было установлено, что подъезды МКД, расположенного по адресу: <адрес>, нуждаются в проведении ремонта штукатурно-окрасочного, побелочного слоев потолков и стен, окрасочного слоя полов.

Из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, составленного по состоянию на 23 августа 2001 года установлено, что <адрес> года постройки, двухэтажный, общая полезная площадь <адрес>,5 кв.м., из нее жилых помещений полезная площадь 494,9 кв.м., в том числе жилой площади 306,5 кв.м.. Из поэтажного плана строения установлено, что в доме расположено 2 подъезда, 8 квартир.

Постановлением Администрации Тавдинского городского округа от 23 мая 2024 года № Муниципальное бюджетное учреждение Тавдинского городского округа «Единое агентство заказчика» определена управляющей организацией для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Утвержден перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с приложением №3 к настоящему постановлению.

Согласно приложению №3 в перечень работ и (или) услуг по управлению МКД услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме входят:

работы, выполняемые в целях надлежащего содержания перекрытий и покрытий МКД, в том числе выявление наличия, характера и величины трещин в теле перекрытия и в местах примыканий к стенам, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из монолитного железобетона и сборных железобетонных плит; выявление наличия, характера и величины трещин, смещения плит одной относительно другой по высоте, отслоения выравнивающего слоя в заделке швов, следов протечек или промерзаний на плитах и на стенах в местах опирания; выявление зыбкости перекрытия, наличия, характера и величины трещин в штукатурном слое, целостности несущих деревянных элементов и мест их опирания, следов протечек на потолке; проверка состояния утеплителя, гидроизоляции и звукоизоляции, адгезии отделочных слоев к конструкциям перекрытия (покрытия);

работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, в том числе проверка кровли на отсутствие протечек; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, осмотр потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивой отрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания их покрытий; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ;

работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, в том числе проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений;

работы, выполняемые в целях надлежащего содержания полов помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме: проверка состояния основания, поверхностного слоя и работоспособности системы вентиляции (для деревянных полов).

Согласно информации содержащейся в реестре договоров на сайте «Госуслуги» срок действия вышеуказанного договора по управлению МКД 1 год, планируемая дата окончания - 07 июня 2025 года.

В период с 2017 года по 2024 года управляющими компаниями для многоквартирного дома были ООО «Водотеплосети», ООО «Пересвет», в настоящее время назначена временная управляющая организация - МБУ ТМО СО «Единое агентство заказчика».

На обращение ФИО2 МБУ ТГО «ЕАЗ» 25 июля 2024 года дан ответ, что по адресу: <адрес>, проведено обследование, будет составлен локальный сметный расчет на выполнение работ по ремонту подъезда. Ремонтные работы будут запланированы на 2025-2026 года при наличии оплаты за содержание жилья жителями данного дома.

В обращении в Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области ФИО2 сообщила, что в подъездах дома по <адрес>, штукатурка обваливается с потолка и стен, вода с крыши течет в подъезд, нет козырька и водоотвода. Обращались в управляющую компанию, ответа не получили.

Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области в МБУ ТГО «ЕАЗ» направлено 09 августа 2024 года сообщение о необходимости соблюдения действующего законодательства РФ в части организации проведения текущего ремонта мест общего пользования (подъездов), со сроком направления информации по принятым мерам до 20 сентября 2024 года.

В ответ на письмо Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 09 августа 2024 года МБУ ТГО «ЕАЗ» был составлен локальный сметный расчет по выборочному ремонту муниципального жилищного фонда Тавдинского городского округа – по жилому <адрес> в <адрес>, в текущем уровне цен на 4 квартал 2024 года, согласно которому сметная стоимость составила 699223,82 рубля.

Согласно отчету по жилому дому по <адрес>, за 2024 год по содержанию жилья на балансе МКД -14338,73 рублей.

Из акта обследования технического состояния дома по <адрес> от 10 сентября 2024 года составленного мастером МБУ ТМО СО «ЕАЗ» ФИО3 в присутствии юриста ФИО1, инженера ФИО4, инженера ФИО5, собственника ФИО6 следует, что по данному адресу выявлено отсутствие частичного штукатурного слоя в подъезде на первом и втором этаже; на лестничных клетках окрасочный слой пола поврежден, ступени лестничных маршей со следами истертости; на лестничных клетках по стенам многочисленные трещины. Со слов собственника квартиры №7 штукатурка в подъезде обрушилась в начале 2024 года, последний косметический ремонт был в 2018 году. Отмечено, что необходимо проведение косметического ремонта в подъездах, запланировать на 2025 год исходя из собираемости денежных средств с собственников за содержание жилья. Указанное в акте подтверждается фотоснимками.

19 сентября 2024 года МБУ ТГО «ЕАЗ» в Департамент ГЖИ СН Свердловской области направлен ответ, в котором указано, что МКД по адресу: <адрес>, был передан в управление только 23 мая 2024 года. Был осуществлен выезд по данному МКД, по результатам обследования проведение работ по косметическому ремонту подъездов планируется провести в 2025-2026 гг. исходя из собираемости денежных средств с собственников за содержание жилья.

20 ноября 2024 года Тавдинским городским прокурором в адрес МБУ ТГО «ЕАЗ» было внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Указано, что в результате осмотра МКД выявлены нарушения Правил № 170, а именно: в нарушение п. 3.2.9, Правил №170 ремонт подъезда № 2 не проводился свыше пяти лет; в нарушение пп. 4,7.1., 4.7.4, Правил №170 очистка светопрозрачных заполнений в подъезде №2 не обеспечивается; в нарушение п. 4.8.14, Правил № 170 наличие загрязнений, паутины на потолке и стенах подъезда №2;в нарушение п. 4.3.2 Правил №170 разрушения штукатурно - окрасочного, побелочного слоев потолков и стен лестничной клетки подъезда№ 2 с первого по второй этажи. Выдвинуто требование принять конкретные меры по устранению указанных нарушений закона.

Из информации МБУ ТГО «ЕАЗ» от 19 декабря 2024 года на представление прокурора следует, что нарушения устранены частично, лица, по вине которых допущены данные нарушения, привлечены к дисциплинарной ответственности.

13 февраля 2025 года старшим помощником Тавдинского городского прокурора Кокориной А.Ю., с привлечением должностных лиц Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, было проведено обследование дома по адресу: <адрес>, по результатам которого было составлено заключение от 17 февраля 2025 года, в котором указано, что дом исправный. Выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов: Правил и норм, технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170. В результате обследования проведенного установлено, что на лестничных клетках, по штукатурному слою потолочного перекрытия многочисленные трещины и следы протечек с кровли, местами отслоение (разрушение) штукатурного слоя до дранки (п. 4.3.1. 4.6.1.1 ПиН); на лестничных клетках окрасочный слой пола поврежден, ступени лестничных маршей со следами истертости (п. 4.4.1 ПиН); на лестничных клетках по стенам многочисленные трещины, деформация, выпучивание, и разрушение штукатурного слоя (до дранки) в значительной степени (п. 4.3,1, 4.6.1.1 ПиН).Представлена фото-таблица.

Работы по ремонту мест общего пользования конкретно в подъездах выполнялись ООО «Водотеплосети» в 2017 году и 2018 году (известковое окрашивание). Кроме того, в 2016-2017 года, 2022 произведен ремонт кровли, что следует из представленной информации. Работы по ремонту мест общего пользования (в том числе подъездов) в МКД в 2023 году не проводились.

Согласно информации представленной администрацией ТМО многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, межведомственной комиссией для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда Тавдинского муниципального округа и частного жилищного фонда аварийным и подлежащим сносу или реконструкции не признавался.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО9 пояснила, что она проживает в <адрес>, жалобу о плохом техническом состоянии подъезда дома написала ее дочь ФИО2. Крыша в доме протекает, на потолке в подъезде № 1 отпал кусок штукатурки. Стены необходимо штукатурить, пол нуждается в покраске. Два года назад она сама красила пол в подъезде. Какое состояние стен и пола в подъезде №2, ей не известно. В 2017 году они обращались к ФИО7 по поводу ремонта крыши, был произведен частичный ремонт крыши. С марта 2024 квитанции пошли от УК МБУ ТГО «ЕАЗ», куда они обращались по ремонту подъездов, но там сказали, что денег нет. В доме 2 подъезда.

Из представленных документов установлено, что последний раз текущий ремонт подъездов данного МКД (известковое окрашивание) проводился в 2018 году, в настоящее время прокурорской проверкой в подъездах дома выявлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, что создает угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан, в том числе несовершеннолетних детей.

Поскольку в настоящее время МБУ ТМО СО «ЕАЗ» является управляющей компанией по отношению к дому <адрес>, соответственно обязана оказывать услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества, обеспечивать комфортные и безопасные условия проживания граждан в доме, в связи с чем, ремонт штукатурно-окрасочного, побелочного слоев потолков и стен, окрасочного слоя полов в подъездах вышеуказанного многоквартирного дома должны быть выполнены в рамках принятых обязательств независимо от наличия волеизъявления жильцов дома.

По смыслу вышеприведенных норм права на ответчика, как на управляющую организацию, осуществляющую обслуживание многоквартирного жилого дома, возложена обязанность по выполнению работ, обеспечивающих надлежащее содержание общедомового имущества, включая обязательные ремонтные работы, необходимые для поддержания общего имущества в состоянии, отвечающем требованиям безопасного для жизни и здоровья проживания граждан.

Требуемые работы относятся к минимальному перечню услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, относятся к текущему ремонту, плата за текущий ремонт входит в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги (п. 2 ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Отсутствие решения собственников помещений МКД о проведении и финансировании текущего ремонта не освобождает управляющую организацию от ответственности при неисполнении обязанности по надлежащему содержанию общедомового имущества, в том числе, выполнению указанных ремонтных работ.

Действующим жилищным законодательством не предусмотрены случаи освобождения управляющей организации от исполнения обязанностей по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме, как до проведения его капитального ремонта, так и до отселения проживающих в нем лиц в случае признания МКД аварийным и подлежащим сносу. Продолжающееся бездействие управляющей компании, не принимающей никаких мер по устранению повреждений, способствует еще большему объему повреждений, невозможности его использования, что создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в МКД.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий. При непредставлении каких-либо доказательств суд устанавливает наличие обстоятельств на основе доказательственных презумпций, исходя из того, что они не опровергнуты; отсутствие обстоятельств - на основе того, что сторона, на которой лежит обязанность доказывания, не представила доказательств в их подтверждение.

Между тем ответчиком относимых, допустимых и достоверных доказательств, указывающих на необходимость проведения для устранения повреждений потолков, стен и полов, исключительно капитальных работ, невозможность проведения текущего ремонта для устранения данных повреждений суду не представлено.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции не признавался. С учетом заявленных доводов представителем ответчика, было разъяснено право ходатайствовать о назначении строительной судебной экспертизы по данному дому для выяснения обстоятельств, на которые ссылается представитель ответчика, однако, от проведения такой экспертизы представитель ответчика отказался, о ее назначении не ходатайствовал.

Согласно представленному заключению от 17 февраля 2025 года, дом исправный, но необходим ремонт, ввиду повреждений.

При данных обстоятельства суд приходит к выводу, что на МБУ ТМО СО «ЕАЗ» подлежит возложению обязанность провести ремонт штукатурно-окрасочного, побелочного слоев потолков и стен, окрасочного слоя полов в подъездах МКД, расположенного по адресу: <адрес>, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Согласно статьям 204, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения суда.

Предложенный прокурором срок носит разумный характер. Изменение срока исполнения решения суда, в том числе с учетом финансовых возможностей ответчика, возможно в порядке, предусмотренном статьей 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя Тавдинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению Тавдинского муниципального округа Свердловской области «Единое агентство заказчика» удовлетворить.

Возложить на муниципальное бюджетное учреждение Тавдинского муниципального округа Свердловской области «Единое агентство заказчика» (№) обязанность провести ремонт штукатурно-окрасочного, побелочного слоев потолков и стен, окрасочного слоя полов в подъездах многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тавдинский районный суд Свердловской области со дня составления мотивированного решения, то есть с 27 марта 2025 года.

Решение изготовлено в совещательной комнате машинописным способом.

Председательствующий судья подпись Федотова Н.С.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Федотова Н.С.