Решение по делу № 2-520/2023 от 08.06.2023

Гражданское дело №г.

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Висаитовский районный суд <адрес> Республики в составе:

судьи Дандаева Р.А.

при секретаре ФИО4

с участием представителя истца КИЗО Мэрии г. ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Комитету имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> об обязании заключить договор аренды на земельный участок без проведения торгов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Комитету имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес>, в котором просит обязать КИЗО Мэрии <адрес> заключить с нею договор аренды без проведения торгов на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, б/н.

Мотивирует свои исковые требования тем, что в 1991 году ей <адрес> был предоставлен земельный участок для строительства жилого дома, так как она имела большую семью, проживала в <адрес> и собственного жилья не имела.

После предоставления земельного участка ею были получены все разрешительные документы для строительства дома, был завезен строительный материал, однако она не успела начать строительство из-за сложной обстановки в республике.

После начала военных действий в <адрес>, дом так и не построила. Дальше, стало сложнее, нестабильная обстановка не позволяла начать какое-либо строительство.

В настоящее время, она обнаружила, что правоустанавливающие документы на земельный участок утеряны. Однако всем известно, что этот земельный участок принадлежит их семье, никаких правопритязаний к нему нет и не было. Она огородила участок и пользуется им. Земельный участок находится в кадастровом квартале 20:17:0154001:5987 по <адрес>, б/н.

Восстановить документы на земельный участок нет никакой возможности, так как они не сохранились, архивы уничтожены, в БТИ сведения отсутствуют. Так как участок был предоставлен в 1991 году, считает, что использование данного земельного участка около 30-ти лет дает ей преимущественное право на заключение договора аренды земельного участка.

В соответствии со ст. 3 п. 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Так как документы на участок утеряны, у истицы нет возможности зарегистрировать свое право на него.

Согласно пп. 15 п.2 ст.39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев предоставления «земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, ведения гражданами садоводства для собственных нужд, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности».

При обращении в КИЗО Мэрии <адрес> о заключении договора аренды земельного участка без проведения торгов, истице было отказано.

В судебном заседании надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела ФИО2 отсутствовала. В заявлении поддержала свои исковые требования в полном объеме и просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> ФИО6, действующий согласно доверенности, не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО2

Исследовав материалы дела, суд находит представленные суду доказательства достаточными для рассмотрения спора по существу, а исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

ФИО2 в 1991 году <адрес> был предоставлен земельный участок для строительства жилого дома по адресу: <адрес>, б/н. Ею были получены все разрешительные документы для строительства дома, завезен строительный материал, однако в тот период времени, в силу объективных причин, строительство дома было отложено. Правоустанавливающие документы на земельный участок утеряны при неизвестных обстоятельствах. Восстановить документы на земельный участок не представляется возможным, так как не сохранились архивы, в БТИ <адрес> отсутствуют сведения о данном земельном участке.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно пп. 15 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев предоставления «земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, ведения гражданами садоводства для собственных нужд, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности».

Поскольку документы на земельный участок утеряны, ФИО2 не имеет возможности зарегистрировать на него свое право.

В силу п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В соответствии с положениями ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно положений п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Из положений п. 1 ст. 610 ГК РФ следует, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Как следует из положений ст. 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора (п. 1). Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610) (п. 2).

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Данный порядок предусматривает подачу заявления о предоставлении земельного участка, содержащего исчерпывающий перечень сведений, необходимых для его рассмотрения, а также перечень прилагаемых к нему документов.

При таких обстоятельствах, суд находит необходимым удовлетворить исковые требования ФИО2 к Комитету имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Комитету имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> об обязании заключить договор аренды на земельный участок без проведения торгов – удовлетворить в полном объеме.

Обязать Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> заключить с ФИО2 договор аренды без проведения торгов на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, б/н, в кадастровом квартале 20:17:0154001:5987, общей площадью 600 кв.м.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Висаитовский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья Р.А. Дандаев