Дело № 5-674/2022

УИД: № 66RS0010-01-2022-003670-03

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области

Адрес суда: <...>

24 ноября 2022 года судья Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Гусева Ю.В.,

с участием переводчика фио1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО4, ..., ранее не привлекавшейся к административной ответственности по главе 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении с 15.11.2022 от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, установленного по 14.11.2022 в нарушение положений ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Нарушение было выявлено 23.11.2022 в 15:30 по адресу: <...>.

23.11.2022 участковым ОП № 18 МУ МВД России «Нижнетагильское» фио2 в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО3 факт совершения административного правонарушения подтвердила, свою вину признала. Суду пояснила, что не покинула территорию России по истечении срока пребывания в связи с тем, что проходила лечение. Близких родственников на территории России у нее нет. Ее супруг временно находится в России, а дети проживают в Азербайджане.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в том числе, в уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

В силу ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5).

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, помимо её личного признания, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 66 04 № 1124051 от 23.11.2022, отвечающим требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с которым ФИО3 согласилась;

- рапортом полицейского ОП № 18 МУ МВД России «Нижнетагильское» фио2, согласно которому 23.11.2022 в 14:40 была выявлена гражданка Республики Азербайджан ФИО3, у которой отсутствовали документы, подтверждающие законность его нахождения на Территории Российской Федерации;

- миграционной картой ФИО3, согласно которой она въехала на территорию России 17.08.2022;

- объяснениями ФИО3, данными должностному лицу при составлении протокола об административном правонарушении, соответствующими в целом ее объяснениям, данным в судебном заседании;

- копией паспорта ФИО3, свидетельствующего о его принадлежности к гражданству Республики Азербайджан, а также о пересечении границы 17.08.2022.

Оценив доказательства в совокупности, нахожу их согласующимися между собой и подтверждающими вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Признание ФИО3 вины в совершении административного правонарушения и наличие у нее несовершеннолетних детей, учитываются судьей как обстоятельства, смягчающие ее административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, судья не усматривает.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает безальтернативное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

С учетом характера совершенного ФИО3 нарушения – осознанного незаконного пребывания на территории России, ее личности, полагаю, что имеется действительная необходимость применения к нему меры ответственности в виде выдворения, которая является единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Этот вид наказания направлен на защиту интересов общественной безопасности и общественного порядка.

При этом, с учётом наличия у ФИО3 авиабилета в Азербайджан на 25.11.2022, считаю возможным определить форму выдворения - в виде контролируемого самостоятельного выезда ФИО3 из Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда ФИО3 из Российской Федерации.

Возложить исполнение настоящего постановления в части административного выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда ФИО3 из Российской Федерации на начальника Отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Нижнетагильское».

Разъяснить ФИО3, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам: УИН 18880466220411240514; наименование получателя платежа: УФК по (место расположения обезличено) (ММУ МВД России «Нижнетагильское», ОП №...), ИНН <***>, КПП 662301001, ОКТМО 65751000, наименование банка: Уральское ГУ Банка России, счет получателя платежа 03№..., кор.счет 40№..., БИК 016577551, КБК 18№....

В случае неуплаты штрафа, в срок, предусмотренный законом лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть опротестовано и обжаловано в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Тагилстроевский районный суд (место расположения обезличено).

Судья-подпись.

Копия верна. Судья - Ю.В. Гусева