Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 августа 2023 года <адрес>

Судья Промышленного районного суда <адрес> Санеев С.О.,

с участием представителя привлекаемого лица ООО «Миртек-Программные продукты» по ордеру – адвоката Кузнецова В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело в отношении ООО «Миртек – Программные продукты» ИНН №, ОГРН №, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,-

УСТАНОВИЛ:

дата старшим инспектором отдела по вопросам миграции ОП № УМВД России по <адрес> ФИО1 в отношении ООО «Миртек – Программные продукты» составлен протокол об административном правонарушении ЮЛ №, из которого усматривается, что ООО «Миртек – Программные продукты», не подало в ГУ МВД России по <адрес> уведомление о заключении дата трудового или гражданско-правового договора с гражданином Республики Беларусь ФИО2 С.ем, дата г.р. в срок до дата, чем нарушил срок подачи уведомления, определенный пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". За данное нарушение предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель привлекаемого лица ООО «Миртек-Программные продукты» по ордеру – адвокат Кузнецов В.В. просил суд производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «МИРТЕК-Программные продукты» по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием в деянии события преступления, в обоснование чего приобщил письменные доводы.

Представитель отдела по вопросам миграции ОП № УМВД России по <адрес>, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, об уважительности своей неявки не уведомил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Ходатайств о ведении протокола судебного заседания сторонами процесса не заявлено.

Суд, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства и в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное объективное и своевременное выяснение, обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от дата N 115-ФЗ).

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу пункта 8 статьи 13 Федерального закона от дата N 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Как усматривается из материалов дела, дата в 10 часов 00 минут в здании отдела по вопросам миграции ОП № УМВД России по <адрес> по результатам материала проверки КУСП № от дата, установлено, что ООО «Миртек – Программные продукты», осуществляя предпринимательскую деятельность в сфере разработки компьютерного программного обеспечения, не подало в ГУ МВД России по <адрес> уведомление о заключении дата трудового или гражданско-правового договора с гражданином Республики Беларусь ФИО2 С.ем, дата г.р. в срок до дата.

Вместе с тем, Решением Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от дата N 4 "О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий" (далее - Решение Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от дата N 4) установлено, что действующий на основе национального законодательства порядок регулирования привлечения и использования иностранной рабочей силы в отношении граждан Республики Беларусь в Российской Федерации и граждан Российской Федерации в <адрес> не применяется.

Документы, выданные в <адрес> и Российской Федерации для реализации трудовых прав и социально-трудовых гарантий их граждан, или их копии, заверенные в установленном порядке, признаются без легализации.

Граждане государства выезда, осуществляющие трудовую деятельность на территории государства трудоустройства, имеют равные права с гражданами государства трудоустройства в оплате труда, режиме рабочего времени и времени отдыха, охране и условиях труда и других вопросах трудовых отношений.

Трудовая деятельность гражданина государства выезда на территории государства трудоустройства регулируется на основе трудового договора (контракта) в соответствии с законодательством о труде государства трудоустройства.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Как следует из содержания Решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от дата N 4, в отношении граждан Республики Беларусь, трудоустроенных в Российской Федерации, и их работодателей, не применяются положения Федерального закона от дата N 115-ФЗ, устанавливающие особенности труда иностранных граждан в Российской Федерации, в том числе положения статьи 13 названного Федерального закона.

Изложенные обстоятельства исключают возможность привлечения ООО «Миртек – Программные продукты» к административной ответственности по статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданами Республики Беларусь.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ООО «Миртек – Программные продукты» ИНН №, ОГРН №, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ прекратить на основании п.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение 10 суток.

Судья Санеев С.О.