Дело № 2-163/2025
УИД- 05RS0047-01-2024-002333-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 января 2025г. г. Хасавюрт
Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Дибирасулаева А.Ж.,
при секретаре судебного заседания Имамирзаевой Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ РД УСЗН в МО «Хасавюртовский район» к ФИО2 о взыскании незаконно полученной суммы ежемесячной денежной выплаты,
установил:
ГКУ РД УСЗН в МО «<адрес>» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании незаконно полученной суммы ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно в общем размере № руб.
Требования мотивированы тем, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ через ЕПГУ было подано заявление в ГКУ РД УСЗН в МО «<адрес>» на ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от трех до семи лет. Ежемесячное пособие было назначено путем вынесения решения о назначении пособия № от ДД.ММ.ГГГГ на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ребенка - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Однако в ходе проверки было выявлено, что ребенку ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 8 лет, переплата произошла по счетной ошибке. В связи с чем произошла переплата, образовавшая по вине ответчика в размере № руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ГКУ РД УСЗН в МО «<адрес>» в адрес ФИО2 было направлено письмо о добровольном возмещении излишне выплаченных социальных выплат, однако на момент обращения в суд ущерб, причиненный государству в результате неположенной социальной выплаты, денежные средства не возвращены.
Представитель ГКУ РД УСЗН в МО «<адрес>» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, представил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание также не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Указом Президента Российской Федерации от 20.03.2020 года № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в целях повышения доходов семей, имеющих детей, установлена с 01.01.2020 года ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, предоставляемая в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.
Ежемесячная выплата предоставляется в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты (пункт 1, подпункт «а» пункта 3 данного Указа).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 года № 384 утверждены основные требования к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно (далее - постановление № 384).
В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 10.03.2021 года № 140 «О некоторых вопросах, связанных с осуществлением ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 20.03.2020 года № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в 2021 году гражданам, которым назначена ежемесячная выплата, производится перерасчет размера ежемесячной денежной выплаты (пункт 2(1) постановления N 384).
Заявление подается в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 года № 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении» (пункт 10 постановления N 384).
Постановлением Правительства Республики Дагестан от 04.05.2020 года № 86 утверждены порядок и условия назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, требований к признанию семьи, имеющей детей, нуждающейся в предоставлении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, и перечня документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно.
В соответствии с пунктом 3 Порядка и условий назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, ежемесячная выплата назначается одному из родителей или иному законному представителю ребенка, являющемуся гражданином Российской Федерации, проживающему совместно с ребенком на территории Республики Дагестан, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в <адрес> в соответствии с федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанной выплаты.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 посредством портала ЕПГУ (госуслуги) обратилась в ГКУ РД УСЗН в МО «<адрес>» за назначением и выплатой детского пособия на ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
На основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ было назначено и выплачено пособие от 3 до 7 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб.
Согласно подпункту «б» пункта 8 Порядка и условий назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, заявление о назначение ежемесячной выплаты подается в орган социальной защиты населения по месту жительства либо пребывания: через многофункциональный центр (МФЦ) предоставления государственных и муниципальных услуг.
ФИО2 обратилась с заявлением о назначение ежемесячной выплаты на детей в ГКУ РД УСЗН в МО «<адрес>» через портал ЕГПУ (госуслуги) с предоставлением всех необходимых документов.
Выплата ежемесячной выплаты была приостановлена в связи с проводимой проверкой обоснованности назначения выплаты Управлением федерального казначейства по <адрес>.
Обращаясь в суд с данным иском, истец указал, что переплата ежемесячной денежной выплаты ФИО2 образовалась в результате счетной ошибки.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного кодекса.
Согласно подпункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом: недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме денежные суммы, лежит на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 года N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Таким образом, эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное обеспечение.
Поскольку добросовестность ФИО2 при разрешении требований истца о взыскании неправомерно полученной суммы ежемесячной денежной выплаты презюмируется, бремя доказывания недобросовестности ФИО2 возлагается на учреждение, требующее возврата денежных средств, о чем судом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ было разъяснено истцу.
Как следует из материалов дела, ФИО2 при обращении в ГКУ РД УСЗН в МО «Хасавюртовский район» предоставила заявление о назначении ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно с предоставлением всех необходимых документов, по результатам рассмотрении которого истец пришел к выводу о наличии права ответчика на получение ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно.
Между тем, в данном случае имело место, ненадлежащее исполнение уполномоченными должностными лицами обязанностей по соблюдению требований законодательства при начислении и выплате мер социальной поддержки, правильному оформлению документов, внесению соответствующих сведений в автоматизированные системы расчета, а указанное не может расцениваться как счетная ошибка, тем самым в действиях ответчика ФИО2 отсутствует недобросовестность.
При таких данных, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ГКУ РД УСЗН в МО «Хасавюртовский район».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ГКУ РД УСЗН в МО «Хасавюртовский район» к ФИО2 о взыскании незаконно полученной суммы ежемесячной денежной выплаты - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Хасавюртовский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 03.02.2025 года.
Председательствующий /подпись/ А.Ж. Дибирасулаев