Дело № 2-1503/2023
УИД № 42RS0008-01-2023-001413-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Рудничный районный суд г. Кемерово
в составе председательствующего судьи Тарасовой В.В.,
при секретаре Труфановой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово
13 сентября 2023 года
гражданское дело по иску ФИО7 к администрации г. Кемерово о признании права собственности на жилой дом в порядке приобретательной давности,
установил:
ФИО7 обратилась в суд с иском к администрации г. Кемерово о признании права собственности на жилой дом в порядке приобретательной давности, указывая, что проживает в доме по <адрес>, общей площадью 50,9 кв.м, кадастровый номер №.
На протяжении 15 лет добросовестно, открыто и непрерывно пользуется и владеет спорным домом, как своим имуществом, несёт бремя его содержания, производит капитальный и текущий ремонт, оплачивает электроэнергию и водоснабжение, имеет регистрацию в спорном жилом помещении.
Согласно техническому паспорту от 03.11.2006 правообладателем данного жилого дома ранее являлась ФИО4
Притязаний на спорный жилой дом со стороны третьих лиц не имеется.
Истец желает оформить право собственности на жилой дом.
Просит признать за ФИО7 право собственности на жилой дом, площадью 50,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности.
В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области - Кузбассу.
В судебное заседание истец ФИО7 не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель администрации города Кемерово в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие. В ходе подготовки по делу представила возражения на исковое заявление.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области - Кузбассу, в суд не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
В соответствии с положениями части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 234 ГК РФ до приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.
Согласно статье 11 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 01.01.1995 и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признаётся открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признаётся непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.
В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
В соответствии с пунктом 16 указанного Постановления по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Согласно абзацу первому пункта 19 указанного Постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путём признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею. Это относится к случаям, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).
По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь.
Причины, по которым сложилась такая ситуация, когда лицо длительно как своим владеет имуществом, на которое у него отсутствуют права, сами по себе значения не имеют при условии добросовестности давностного владельца, открытости и непрерывности такого владения.
Целью института приобретательной давности является возвращение имущества в гражданский оборот.
Приобретение права собственности в порядке статьи 234 ГК РФ направлено на устранение неопределенности в правовом статусе имущества, владение которым как своим собственным длительное время осуществлялось не собственником, а иным добросовестным владельцем в отсутствие для этого оснований, предусмотренных законом или договором (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 31.07.2018 № 81-КГ18-15).
Как установлено судом и следует из материалов дела, по адресу:<адрес>, расположен индивидуальный жилой дом общей площадью 50,9 кв.м, кадастровый номер №, право собственности на дом за ФИО7 не зарегистрировано (л.д. 14, 48).
В целях заключения договора субаренды части земельного участка полосы отвода железной дороги площадью 4 000 кв.м. для эксплуатации жилого дома с надворными постройками, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО7 обратилась в филиал открытого акционерного общества «Российские железные дороги» Западно-Сибирской железной дороги (далее - ОАО «РЖД») (л.д. 128). В заключение договора субаренды ФИО7 отказано, поскольку не подтверждено право собственности на жилой дом (л.д. 129).
Согласно данным публичной карты (http://maps.rosreestr.ru), сведения о границах земельного участка по адресу: <адрес>, отсутствует. Информации о местонахождении земельного участка (жилого дома) по адресу: <адрес>, в автоматизированной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности не имеется. Земельный участок администрацией г. Кемерово не формировался (ни в соответствии с Земельным кодексом РФ 2001, ни в соответствии с Земельным кодексом РФ 1991) (л.д. 126).
По сведениям Управления архитектуры и градостроительства администрации Кемеровского муниципального округа рассматриваемый индивидуальный жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, находится вне границ Кемеровского муниципального округа (л.д. 127).
Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.
Согласно информации публичной правовой компании «Роскадастр» сведения в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в архиве филиала отсутствуют (л.д. 95).
По сведениям филиала ОАО «Российские железные дороги» Западно-Сибирская железная дорога следует, что информация о местонахождении индивидуального жилого дома с кадастровым номером № отсутствует, санитарно-защитная зона от железнодорожных путей на <адрес> и/или охранная зона не установлены (л.д. 103).
Согласно информации Муниципального бюджетного учреждения «Кемеровский городской архив» в просмотренных решениях исполкомов Кемеровского городского Совета за 1967 - 1991 годы, Рудничного районного совета г. Кемерово за 1971 - 1991 годы, Кедровского поселкового Совета за 1958 - 1991 годы, распоряжениях администрации Рудничного района г. Кемерово за 1992 - 1996 годы посёлка Кедровка за 1992 - 1995 годы, территориальных управлений Рудничного района администрации г. Кемерово за 1997 - 2005 годы, посёлка Кедровка за 1996-1998, посёлка Кедровка, Промышленновский за 2002 - 2005 годы, администрации г. Кемерово за 1992-1998 годы сведения об отводе земельного участка под строительство жилого дома или заключении договора застройки для строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на какое-либо юридическое или физическое лицо отсутствуют (л.д. 91), в том числе ФИО1, ФИО2. или Кедровскому угольному разрезу (л.д. 112).
Как следует из ответа Государственного казённого учреждения «Государственный архив Кузбасса» (Государственный архив Кузбасса) в документах Кемеровского горисполкома за 1950 - 1966 годы, Рудничного райисполкома г. Кемерово за 1961 - 1970 годы, Кемеровских областной и городской нотариальной конторы за 1924 - 1953 годы сведений о доме и земельном участке по адресу: <адрес>, не имеется (л.д. 93), в документах Рудничного райисполкома г. Кемерово за 1948 - 1979 годы, Кемеровский горисполком за 1948 - 1966 годы каких-либо сведений об отводе земельного участка по адресу: <адрес>, какому-либо физическому лицу, в том числе ФИО1 ФИО2 или юридическому, в том числе АООТ «Кедровский угольный разрез» не выявлено (л.д. 116).
Материалы инвентарного дела № жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, содержат сведения о собственниках домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которым первоначальным владельцем домовладения указан ФИО1, запись произведена ДД.ММ.ГГГГ, правоустанавливающие документы отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ произведена запись о собственнике домовладения ФИО2, на основании разрешения Исполкома поселкового Совета на продажу дома с гр. ФИО1 на гр. ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ произведена запись о собственнике домовладения ФИО5, на основании разрешения исполкома Кедровского п/совета о переводе дома с ФИО2 на ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ произведена запись о собственнике домовладения ФИО6, на основании разрешения исполкома Кедровского п/совета о переводе дома с ФИО5 на ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ произведена запись о собственнике домовладения ФИО3 на основании разрешения исполкома Кедровского п/совета о переводе дома с ФИО6 на ФИО3 На основании разрешения администрации посёлка Кедровка дом по <адрес> переведён с ФИО3 на ФИО4. Правоустанавливающие документы на домовладение отсутствуют (л.д. 50 - 69).
Кроме того, материалы инвентарного дела содержат сведения об обращении ФИО7 об изготовлении технического паспорта на дом (л.д. 55), карточку технической инвентаризации указанного домовладения от 12.05.1968, а также технические паспорта на индивидуальный жилой дом, составленные на дату 31.05.1989, 03.09.1991, 03.11.2006, из которых следует, что год постройки домовладения 1965, общая площадь строения 52,5 кв.м., жилая - 28 кв. м (л.д. 65 оборот - 67).
Таким образом, переход права собственности на жилое помещение - дом, расположенный, по адресу: <адрес>, подтверждается материалами инвентарного дела № (50-69), сведениями домовой книги (л.д. 16 - 30).
Регистрация ФИО7 по адресу: <адрес>, подтверждается сведениями, содержащимися в копии домовой книги, а также копией паспорта истца, из которых следует, что ФИО7 зарегистрирована в спорном жилом помещении с 10.10.2006 по настоящее время (л.д. 30-30 оборот, 72).
В ходе рассмотрения дела истец пояснила, что в спорном жилом доме зарегистрирована с 2006 года, указанный объект недвижимости расположен вблизи железнодорожных путей, право собственности в установленном законом порядке ею не зарегистрировано. На протяжении 15 лет она добросовестно владеет домом, несёт бремя его содержания, производит как капитальный, так и текущий ремонт. Ранее правообладателем жилого дома являлась ФИО4
Таким образом, судом установлено, что ФИО7 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> 2006 года по настоящее время, добросовестно несёт бремя содержания, производит ремонт дома, притязаний третьих лиц на спорный объект недвижимости не имеется, что не опровергнуто в ходе судебного заседания.
Согласно данным технического паспорта от 06.07.2023 год постройки объекта индивидуального жилищного строительства 1965 год, общая площадь объекта индивидуального жилищного строительства 44 кв.м, жилая площадь 28,1 кв.м, состоит из помещений №1 (прихожая) площадью 8 кв.м, № 2 (жилая комната) площадью 15.3. кв.м, № 3 (жилая комната) площадью 6.9. кв.м, № 4 (кухня) площадью 7.9. кв.м, № 5 (жила комната) площадью 5.9 кв.м (л.д. 118 - 125).
В соответствии с данными архива филиала № 3 БТИ Кемеровского городского округа и Кемеровского муниципального округа, материалами инвентарного дела № на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, по состоянию на дату первичной технической инвентаризации 12.05.1968, в качестве владельца жилого дома указан ФИО1, правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности ФИО1 в инвентарном деле не содержатся. В качестве последующих владельцев жилого дома указаны следующие лица: по состоянию на 09.06.1989 - ФИО2 на основании разрешения Исполкома поселкового Совета народных депутатов Рудничного района г. Кемерово, по состоянию на 05.07.1989 - ФИО5 на основании разрешение исполкома Кедровского п/совета, по состоянию на 11.04.1990 - ФИО6 на основании разрешения Исполкома Кедровского поселкового Совета, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - ФИО3 на основании Исполкома Кедровского поселкового Совета от 12.09.1991, в качестве последнего владельца указана ФИО4 на основании разрешения администрации посёлка Кедровка от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности указанных лиц на данный объект недвижимости в инвентарном деле отсутствуют, регистрация домовладения с выдачей регистрационного удостоверения в БТИ <адрес> за указанными лицами не производилась в связи с отсутствием документов, устанавливающих право собственности на жилой дом, а также документов о предоставлении земельного участка под строительство жилого дома. На дату первичной технической инвентаризации, проведённой ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, составляла 52,5 кв.м, являющая суммарной площадью следующих помещений, входящих в состав дома: коридора - 4,4 кв.м, кладовой - 2,6 кв.м, комнаты - 5,9 кв.м, кухни - 9,5 кв.м, прихожей 8,0 кв.м, комнаты - 6,8 кв.м, комнаты - 15,3 кв.м, размеры жилого дома по наружному обмеру 9,85*6,36. По состоянию на дату обследования, проведённого 31.05.1989, общая площадь жилого дома составила 50,9 кв.м (общая площадь изменилась в связи с исключением из общей площади жилого дома площади отопительной печи, поскольку площадь, занятая выступающими конструктивными элементами и отопительными печами, а также находящаяся в пределах дверного проёма, в площадь помещений не включается), размеры жилого дома по наружному обмеру не изменились и составили 9,85*6,36.
В соответствии с Инструкцией о проведении учёта жилищного фонда в РФ, утверждённого приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04.08.1998 № 37, с изменениями внесёнными приказом Госстроя России от 4 сентября 2000 года № 199 пристройкой называется часть здания, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, является вспомогательной по отношению к зданию и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную степу. Пристройки в большинстве своём имеют внутреннее сообщение с основным зданием. К ним следует относить: пристроенные кухни, жилые пристройки, сени, тамбуры, веранды и т.п. Все пристройки разделяются на отапливаемые и холодные, общая площадь помещений в отапливаемых пристройках учитывается в составе жилищного фонда.
По результатам обследования, проведённого 03.11.2006, общая площадь жилого дома составила 44,0 кв.м, являющая суммарной площадью следующих помещений, входящих в состав дома: прихожей - 8,0 кв.м, комнаты - 15,3 кв.м., комнаты - 6,9 кв.м, кухни - 7,9 кв.м, комнаты - 5,9 кв.м, размеры жилого дома по наружному обмеру не изменились. Общая площадь жилого дома изменилась с 50,9 кв.м до 44 кв.м за счёт исключения из общей площади дома площади коридора - 4,4 кв.м и площади кладовой - 2,6 кв.м, поскольку данные помещения на дату обследования - 03.11.2006 являлись холодными (неотапливаемыми), в связи с чем согласно Инструкции № 37 данные помещения исключены из общей площади дома и обозначены как сени под литером а размерами №, при этом реконструкция объекта капитального строительства не выявлена.
По результатам последнего обследования 06.07.2023 изменений по отношению к дате обследования 03.11.2006 не выявлено, общая площадь жилого дома составила 44 кв.м. Таким образом, изменение общей площади жилого дома с 50,9 кв.м до 44 кв.м не является результатом реконструкции, общая площадь здания (жилого дома) в технических паспортах от 03.11.2006, от 06.07.2023 определена в соответствии с Инструкцией о проведении учёта жилищного фонда в Российской Федерации, утверждённой приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 117).
Таким образом, дом <адрес> приобретён ФИО7 в 2006 году. С указанного времени она начала постоянно проживать в жилом доме, владеть им как своим собственным, владение осуществлялось ею непрерывно и добросовестно, в том числе на протяжении владения ею оплачивались коммунальные услуги, был произведён ремонт дома, при этом реконструкция дома не производилась.
Указанные обстоятельства в ходе производства по делу не опровергнуты.
Начиная с 2006 года и по настоящее время владение ФИО7 спорным жилым домом не оспаривалось.
Каких-либо требований о сносе дома, его изъятии, а также требований об истребовании из владения ФИО7, не заявлялось.
Из инвентарного дела домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что владельцем домовладения являлись ФИО1, затем ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО3, в настоящее время - ФИО7
В материалах дела содержится копия домовой книги, на титульном листе которой указан адрес: <адрес>. В домовой книге имеются сведения о регистрации в доме, в том числе с 10.10.2006 ФИО7 (л.д. 16 - 30).
При этом в ходе производства по делу доказательства, свидетельствующие об отводе земельного участка по адресу: <адрес> под строительство индивидуального жилого дома, не установлены.
Вместе с тем, само по себе отсутствие в архивном фонде документов об отводе земельного участка не препятствует приобретению по давности недвижимого имущества, обстоятельства возведения которого неизвестны (определение Верховного суда Российской Федерации от 12.12.2017 № 67-КГ17-22).
Таким образом, поскольку обстоятельства, необходимые для признания права собственности в силу приобретательной давности имеются - истец ФИО7 владеет имуществом открыто, добросовестно и непрерывно свыше 17 лет, то исковые требования подлежат удовлетворению.
Учитывая изложенное, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить, признать за ФИО7 право собственности на жилой дом, расположенные по адресу: <адрес> в силу приобретательной давности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Требования ФИО7 к администрации г. Кемерово о признании права собственности на жилой дом в порядке приобретательной давности удовлетворить.
Признать за ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на жилой дом, кадастровый номер №, общей площадью 44 кв.м, расположенный по адресу: №, в силу приобретательной давности.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня составления 20 сентября 2023 года мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Кемерово.
Председательствующий: