Дело № 2-1634/2022 08 декабря 2022 года

УИД 29RS0022-01-2022-001766-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Алексеевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Пугачевой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Рожковой **** к администрации муниципального образования «Талажское», ФИО1 **** о признании права пользования квартирой на условиях договора социального найма, обязании внести изменения в договор социального найма жилого помещения,

установил:

ФИО2 (добрачная фамилия - **** обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Талажское» о признании права пользования квартирой на условиях договора социального найма, обязании внести изменения в договор социального найма жилого помещения. В обоснование иска указала, что она с февраля 2010 года постоянно проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. 10 сентября 2022 года между ней и Рожковым ****. заключен брак. Истец несет бремя содержания жилого помещения, оплачивает жилищно-коммунальные платежи. Согласно поквартирной карточке, в жилом помещении зарегистрированы Рожков ****. и ФИО1 **** ФИО1 ****. является нанимателем спорного жилого помещения. Истец лишена возможности во внесудебном порядке зарегистрироваться по месту жительства в спорном жилом помещении, поскольку ФИО1 **** не дает своего согласия. Просила признать за ней право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>; обязать ответчика внести изменения в договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> путем внесения сведений о члене семьи нанимателя ФИО1 **** – ФИО3 ****

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО1 ****

В ходе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования, просила признать за ней право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>; обязать ответчика администрацию МО «Талажское» внести изменения в договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> путем внесения сведений о члене семьи нанимателя ФИО1 ****. – ФИО3 ****

Истец ФИО2 ****., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, ранее в ходе рассмотрения дела на удовлетворении иска настаивала по доводам, изложенным в иске.

Представитель истца ФИО4 ****. в судебном заседании требования поддержала.

Ответчик администрация МО «Талажское», надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направила, в представленном отзыве с иском не согласилась, указав, что истец в администрацию МО «Талажское» за согласием на вселение не обращалась, также отсутствует письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи ФИО2 ****

Третье лицо Рожков **** надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, его представитель ФИО4 **** в судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила, что истец проживает в спорном жилом помещении с февраля 2010 года. Оплата коммунальных услуг и проведение ремонтных работ производились за счет совместных денежных средств супругов ФИО2.

Ответчик ФИО1 **** его представитель ФИО5 **** в судебном заседании с иском не согласились. Пояснили, что ФИО1 **** не согласен на вселение истца в спорное жилое помещение. Истец не является членом семьи ответчика ФИО1 **** Администрация МО «Талажское» не давала письменного согласия на вселение истца в спорное жилое помещение, истец с заявлением о предоставлении жилого помещения в администрацию не обращалась.

Заслушав представителя истца, ответчика, представителя ответчика, представителя третьего лица, допросив свидетелей, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно абз. 1 ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Как установлено ч. 3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ, основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде является договор социального найма.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что истец ФИО2 (****. 10 сентября 2022 года зарегистрировала брак с Рожковым **** о чем Приморским межтерриториальным отделом ЗАГС Архангельской области составлена запись акта о заключении брака № от 10 сентября 2022 года. После заключения брака ей присвоена фамилия – ФИО2.

Как следует из искового заявления, и пояснений истца в судебном заседании в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, она проживает с февраля 2010 года, регистрации по указанному адресу не имеет, несет бремя содержания жилого помещения, оплачивает жилищно-коммунальные платежи.

Как установлено в судебном заседании, спорным является жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, которая находится в собственности администрации муниципального образования «Талажское», что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН.

21 января 2019 года между администрацией муниципального образования «Талажское» (наймодатель) и ФИО1 **** (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно п. 3 договора социального найма жилого помещения, совместно с нанимателем в жилое помещение вселены следующие члены семьи: Рожков **** – брат.

На основании дополнительного соглашения № от 27 октября 2022 года к договору социального найма жилого помещения № от 21 января 2019 года в спорное жилое помещение также вселен – ФИО1 **** (сын ФИО1 ****

Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Как следует из разъяснений в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации», по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Таким образом, исходя из смысла приведенных норм законодательства, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение лиц в качестве членов своей семьи, то есть с письменного согласия нанимателя и других проживающих в жилом помещении на условиях социального найма лиц.

Из искового заявления следует, что спорное жилое помещение на основании договора социального найма жилого помещения № от 21 января 2019 года занимает ответчик ФИО1 **** а также его брат Рожков **** истец ФИО2 **** (супруга ФИО2 **** фактически проживает в спорном жилом помещении, в нем по месту жительства не зарегистрирована.

Материалами дела подтверждается, что наниматель ФИО1 ****. письменного согласия на вселение истца в спорное помещение не давал, не признает за истцом равное с собой право пользования жилым помещением на условиях социального найма. Ранее являвшаяся нанимателем спорной квартиры ФИО1 **** также не признавала за истцом равное с собой право пользования жилым помещением на условиях социального найма, при жизни ФИО1 **** истец не была зарегистрирована в спорном жилом помещении, не была вселена на постоянной основе в соответствии с требованиями ЖК РФ.

При указанных выше обстоятельствах, суд не находит предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований и признания за Рожковой **** права пользования квартирой на условиях договора социального найма, поскольку, исходя из представленных в материалы дела документов, оснований полагать, что ФИО2 ****. была вселена в спорное жилое помещение в установленном законом порядке у суда не имеется, сами по себе проживание истца в спорной квартире, заключение брака с Рожковым ****., несение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, отсутствие регистрации по иному месту жительства при отсутствии согласия нанимателя ФИО1 **** не являются безусловными основаниями для возникновения права пользования жилым помещением на условиях социального найма. В связи с чем исковые требования Рожковой ****. удовлетворению не подлежат.

При этом, как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации», отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке. Вместе с тем причины, по которым члены семьи нанимателя отказывают в даче согласия на вселение в жилое помещение других лиц, не имеют правового значения, а потому их отказ в таком согласии не может быть признан судом неправомерным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Рожковой **** (№) к администрации муниципального образования «Талажское» (№), ФИО1 **** (№) о признании права пользования квартирой на условиях договора социального найма, обязании внести изменения в договор социального найма жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 декабря 2022 года.

Председательствующий Н.В. Алексеева