ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Приморско-Ахтарск 15 октября 2022 года
Судья Приморско-Ахтарского районного суда Краснодарского края Кучукова Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2 Э.В.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Азербайджан ФИО2 Э.В.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из материалов дела следует и судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 40 мин. сотрудниками ОРППСП Отдела МВД России по Приморско-Ахтарскому району в рамках реализации КОПО «Нелегал-2022» напротив дома, расположенного по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО2 Э.В.О., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который с 00 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, тем самым нарушил требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации. Срок пребывания на территории Российской Федерации исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, который истек ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями Указа Президента РФ от 15.06.2021 №364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)». В соответствии с постановлением Правительства РФ от 14.07.2022 №1267 «О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ сняты все ограничения на въезд в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства.
Таким образом, гражданин Азербайджана ФИО2 Э.В. О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО2 Э.В.О., свою вину в совершении административного правонарушения, признал полностью, в содеянном раскаивается, просил суд не выдворять его за пределы РФ и строго не наказывать.
Начальник отделения по вопросам миграции ОМВД России по Приморско-Ахтарскому району ФИО3 в судебном заседании пояснила, что вина ФИО2 Э.В.О. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью доказана, в связи с чем он подлежит привлечению к административной ответственности в виде административного штрафа с выдворением за пределы РФ согласно безальтернативной санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Выслушав ФИО2 Э.В.О., начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Приморско-Ахтарскому району ФИО3, исследовав материалы дела, суд считает, что действия ФИО2 Э.В.О. правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, что подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО4 ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортами, протоколами, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, объяснением ФИО2 Э.В.О., иными материалами дела в их совокупности.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
При назначении наказания, с учетом требований ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает все обстоятельства настоящего административного правонарушения, а также данные о личности ФИО2 Э.В.О., степень общественной опасности его действий для окружающих, фактические обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В силу абз 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерациейиностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Согласно п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции по защите прав человека и основных свобод. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что ФИО2 Э.В.О. должно быть назначено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики Азербайджан ФИО2 Э.В.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району, расположенный по адресу: <адрес>.
Исполнение постановления возложить на старшего судебного пристава Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель: УФК по КК ОМВД по <адрес>, №, не позднее следующего дня после даты вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья
Приморско-Ахтарского
районного суда Н.В. Кучукова