63RS0039-01-2023-003736-08

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 сентября 2023 года г.Самара

Ленинский районный суд г. Самара в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Ахметовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4674/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о назначении страховой пенсии по старости, указав, что 19.06.2019 истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Решением УПФР в г. Копейске Челябинской области от 10.07.2019 в назначении пенсии отказано из отсутствия требуемой величины ИПК не ниже 16.2. При этом в общий страховой стаж не включен период с 16.05.1993 по 01.01.2003 в школе № 22 Исфаринского района Согдийской области Республики Таджикистан.

Переехав в Самарскую область, 27.07.2022 истец вновь обратился с заявлением о назначении пенсии. 19.09.2022 ОПФР по Самарской области вынесло решение об отказе в назначении пенсии по тем же основаниям. В январе 2023 года истцу назначили пенсию с 27.07.2022, в связи с тем, что пришло подтверждение выданных ему в 2019 году документов.

Полагая, что пенсия не была своевременно назначена по вине пенсионного органа, истец просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области назначить пенсию по старости с момента возникновения права по достижении 60 лет и 6 месяцев, то есть с 05.07.2019

В судебное заседание истец не явился, при подаче иска просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения лица, участвующего в деле, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 19.06.2019 ФИО1 обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Копейске Челябинской области от 10.07.2019 в назначении пенсии отказано из отсутствия требуемой величины ИПК не ниже 16.2. При этом в общий страховой стаж не включен период с 16.05.1993 по 01.01.2003 в школе № 22 Исфаринского района Согдийской области Республики Таджикистан, поскольку согласно поступившей архивной справке от 04.03.2019 № 241, выданной Управлением Агентства социального страхования и пенсии при правительстве Республики Таджикистан в г.Исфары, в период с 01.01.1994 по 01.01.2003 ФИО1 не работал в указанной организации. В справке о заработной плате от 04.03.2019 № 85/4, выданной Межведомственным архивом Исполнительного органа государственной власти г. Исфары Республики Таджикистан, содержатся сведения о заработке по май 1993 года.

После переезда в Самарскую область истец 27.07.2022 обратился с заявлением о назначении пенсии в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области.

Отделение в рамках рассмотрения обращения направило повторные запросы в межведомственный архив г.Исфары Республики Таджикистан. Ответ в установленный срок не поступил, связи с чем период работы с 16.05.1993 по 01.01.2003 не засчитан в общий и страховой стаж.

Решением Отделения от 19.09.2022 ФИО1 отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемой величины ИПК не ниже 16.2.

В декабре 2022 года в ответ на запрос поступила архивная справка от 18.11.2022 № 1300, выданная Межведомственным архивом г.Исфары Республики Таджикистан, о работе и заработной плате ФИО1 с августа 1993 по июнь 2000 г.

В связи с данными обстоятельствами Отделением принято решение от 08.12.2022 о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости с 27.07.2022.

С 01.01.2015 года страховые пенсии на территории Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом РФ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 года).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 года определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как видно из материалов пенсионного дела, при обращении 19.06.2019 с заявлением о назначении пенсии в УПФР в г.Копейске Челябинской области истцом были представлены трудовая книжка колхозника, трудовая книжка серии НТ-1 № 0922296, документ об образовании, архивные справки, выданные Межведомственным архивом г.Исфары Республики Таджикистан.

Достоверность сведений, отраженных в представленных документах, была подтверждена только в рамках рассмотрения повторного обращения от 27.07.2022.

Между тем, отсутствие своевременных ответов от компетентных органов Республики Таджикистан не может влечь негативных последствий для истца и ограничение его права на пенсионное обеспечение, так как ответы не получены по независящим от истца обстоятельствам, при этом со своей стороны им были представлены документы, подтверждающие трудовую деятельность.

Согласно ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

С учетом изложенного, поскольку установлено, что на момент первичного обращения у истца имелось право на страховую пенсию по старости, однако пенсия не была назначена по независящим от него обстоятельствам, суд приходит к выводу о необходимости назначения истцу пенсии по старости с даты возникновения права по достижении 60 лет и 6 месяцев, то есть с 05.07.2019.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 05.07.2019.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) А.И. Иванова

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 04.10.2023.