УИД 11RS0001-01-2025-014643-24 Дело № 2-9648/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Землянской Е.В.,

при секретаре Козловой Л.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

третьих лиц ФИО3, ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 04 декабря 2025 года дело по иску ФИО1 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МО ГО «Сыктывкар» об обязании предоставить ей с учетом ФИО4 и ФИО3 вне очереди на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение на территории г. Сыктывкара, отвечающее установленным требованиям, общей площадью не менее 51,5 кв.м. В обоснование требований указано на непригодность для проживания жилого помещения, занимаемого истцом и членами её семьи по договору социального найма в аварийном ... Республики Коми, проживание в котором несет угрозу для жизни и здоровья.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО4, ФИО3

В судебном заседании истец ФИО1 на доводах искового заявления настаивала.

Представитель администрации МО ГО «Сыктывкар» ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась.

Третьи лица ФИО4 и ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме.

Заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению (часть 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации).

Установлено, что квартира, общей площадью 51,5 кв.м, с кадастровмы номером №..., расположенная по адресу: ..., входит в состав муниципального жилищного фонда МО ГО «Сыктывкар».

20 мая 2021 года между администрацией МО ГО «Сыктывкар» и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №..., предметом которого является предоставление ФИО1 и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения по адресу: .... В качестве членов семьи нанимателя в договор включены её дети – ФИО5 и ФИО4

В указанном жилом помещении в настоящее время сохраняют регистрацию по месту жительства ФИО1 (со ** ** **), ФИО3 (с ** ** **) и ФИО4 (с ** ** **).

Межведомственная комиссия (заключение №... от ** ** **) на основании заключения Северного филиала ППК «Роскадастр» от 10 июля 2023 года по оценке технического состояния многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ... учитывая аварийное техническое состояние и угрозу обрушения большинства несущих и ограждающих конструкций здания и крыши, пришла к выводу о наличии оснований для признания указанного многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 12 сентября 2023 года №... многоквартирный дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу. На администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность принять меры по расселению граждан, проживающих в указанном многоквартирном доме, в срок до 2030 года.

В настоящее время срок расселения граждан, проживающих в указанном многоквартирном доме, установлен до 31 декабря 2026 года (постановления администрации МО ГО «Сыктывкар» от 03 октября 2024 года №..., от 16 мая 29 июля 2025 года №...).

В адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда данный дом не вошёл.

В соответствии с подпунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. В этом случае, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить нанимателю другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом, поскольку предоставление жилых помещений в связи с расселением из аварийного жилья регулируется специальными нормами, то признание граждан малоимущими и принятие их на учет нуждающихся в жилых помещениях при разрешении спора о предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотренном статьями 86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации, не требуется (определение Верховного Суда Российской Федерации от 11 сентября 2018 года № 57-КГ18-16).

Согласно заключению Северного филиала ППК «Роскадастр» от 10 июля 2023 года в результате проведенного обследования многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., выявлено, что фундаменты, стены, конструкции крыши и кровли, конструкции полов, отделочные покрытия находятся в аварийном состоянии; конструкции перекрытий, конструкции окон и дверей, пристройки, крыльца, инженерные сети – в ограниченно-работоспособном состоянии. Общее техническое состояние здание оценено как аварийное, при котором конструкция, основание (здание в целом) перестают удовлетворять заданным эксплуатационным требованиям.

В процессе эксплуатации (с 1968 года по 2023 год) строительные конструкции получили существенные повреждения, и как следствие, имеет место значительный физический износ здания 61%. Конструкции объекта находятся в аварийном состоянии вследствие наличия повреждений, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности конструкций и опасности их обрушения.

По результатам обследования технического состояния строительных и конструктивных элементов многоквартирного жилого дома, сделан вывод о наличии существующей опасности разрушения конструкций объекта. Пребывание людей внутри объекта и в непосредственной близости от него представляется опасным для их жизни и здоровья.

Кроме того, вступившим в законную силу 07 марта 2025 года заочным решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 16 января 2025 года по гражданскому делу № 2-1278/2025 исковые требования администрации МО ГО «Сыктывкар» удовлетворены. ФИО1, ФИО4, ФИО3 выселены из жилого помещения, расположенного по адресу: ... правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда до предоставления им благоустроенного жилого помещения на условиях социального найма, общей площадью не менее 51,5 кв.м. взамен жилого помещения по адресу: ....

При вынесении решения от 16 января 2025 года суд пришел к выводу о том, что техническое состояние жилого помещения, занимаемое ФИО1 и членами её семьи, представляет собой непосредственную угрозу жизни и здоровью лиц, проживающих, либо пребывающих в помещениях указанного многоквартирного дома, их имуществу.

Закрепляя право на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом предусматривает малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, предоставлять бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов жилые помещение в соответствии с установленными нормами (статья 40 Конституции Российской Федерации).

Из данных конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула, статья 2, статья 21 Конституции Российской Федерации) вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления таких обстоятельств, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно.

В связи с этим, орган местного самоуправления обязан предоставить гражданину взамен непригодного другое благоустроенное жилое помещение равнозначной площади, расположенное в пределах границ муниципального образования, вне зависимости от наличия финансовой возможности на реализацию указанных полномочий.

Указанные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о наличии у истца права на предоставление благоустроенного жилого помещения, реализация которого регламентирована положениями статей 85-89 Жилищного Кодекса Российской Федерации, и не зависит от признания истца и членов её семьи малоимущими и принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Частью 1 и 2 статьи 89 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 Жилищного Кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Определяя характеристики жилья, подлежащего предоставлению, суд принимает во внимание положения статьи 89 Жилищного Кодекса Российской Федерации, считает необходимым возложить на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность предоставить ФИО1 с учетом ФИО4, ФИО3 вне очереди на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г. Сыктывкара, общей площадью не менее 51,5 кв.м, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, взамен жилого помещения по адресу: ....

Руководствуясь статьей 194 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (...) к администрации МО ГО «Сыктывкар» (...) удовлетворить.

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить ФИО1 с учетом ФИО4, ФИО3 вне очереди на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г. Сыктывкара, общей площадью не менее 51,5 кв.м, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, взамен жилого помещения по адресу: ....

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Землянская

Мотивированное решение составлено 15 декабря 2025 года.