66RS0051-01-2024-003255-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серов Свердловской области «20» февраля 2025 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Фарафоновой Е.А., при секретаре судебного заседания Бобровой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-320/2025 (№ 2-2310/2024) по иску

Отраслевого органа администрации Серовского муниципального округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» к ФИО1 о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма,

С участием представителя истца ФИО2, помощника Серовского прокурора Гречка А.А.,

установил:

ООА СМО «КУМИ» обратились в Серовский районный суд Свердловской области с вышеуказанным исковым заявлением.

В обоснование заявленных требований указали, что Администрация Серовского городского округа в лице отраслевого органа администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» (далее - истец) является наймодателем следующего жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования: <адрес>. Вышеуказанное жилое помещение является объектом муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности МО Серовский городской округ от 20.09.2024. Объект недвижимости - <адрес> общей площадью 27,8 кв.м расположенная в <адрес>, принят в муниципальную собственность муниципального образования Серовский городской округ в соответствии с постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и включен в реестр муниципальной собственности за номером 01-03097/1. ФИО1 (далее - наниматель, ответчик) не исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, предусмотренные жилищным законодательством Российской Федерации и договором социального найма жилого помещения, что выражается в следующем. ДД.ММ.ГГГГ в спорной квартире произошел пожар. В результате пожара по <адрес> уничтожена кровля многоквартирного дома надворные постройки. Повреждены: стены, потолочное перекрытие, домашнее имущество четырехквартирного жилого дома, что подтверждается справкой Краснотурьинского гарнизона Серовского городского округа. ДД.ММ.ГГГГ актом обследования жилого помещения № в <адрес> в <адрес> установлено, что в спорном жилом помещении зарегистрирован ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Документы, подтверждающие основания вселения в жилое помещение (ордер, решение о предоставлении жилого помещения) отсутствуют, договор социального найма с ФИО1 не заключался. В июле 2024 года в МКД № произошел пожар. Причиной пожара послужило возгорание проводки в жилом помещении №. В ходе обследования выявлено, что ФИО1 в жилом помещении № длительное время не проживал. Со слов соседей, Полянин. А.В. жилое помещение № сдавал в аренду многодетной семье. В спорной квартире (общей площадью 27,8 кв.м), расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрирован ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, регистрация с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой МКУ «Центр учета жилья и расчета социальных выплат», поквартирной карточкой на жилое помещение. Считают, что факт регистрации ответчика в указанной квартире не порождает право на эту жилую площадь, является исключительно административно-правовым актом. Длительное не проживание ответчика в жилом помещении с сохранением в нем формальной регистрации по месту жительства является такой формой поведения, как злоупотребление правом (ст. 10 ГК РФ). Ответчик на протяжении длительного времени бесхозяйственно обращался с жилым помещением, допустив пожар и разрушение многоквартирного дома, расходы по содержанию дома не оплачивал, добровольно выехал из занимаемого жилого помещения, сдавал квартиру многодетной семье, тем самым в одностороннем порядке расторг в отношении себя договор социального найма. Истец данными о местонахождении ответчика не располагает. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по спорному помещению имеется задолженность по уплате «найм жилого фонда» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1489,47 руб. (справка прилагается).

В исковом заявлении просят суд: признать ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением (общей площадью 27,8 кв.м), расположенным по адресу: <адрес>. Расторгнуть договор социального найма жилого помещения с ФИО1.

В судебном заседании представитель истца ООА СМО «КУМИ» заявленные требования поддерживала просила удовлетворить иск. Дополнительно пояснила о том, что ответчик в квартире не проживает, сдавал ее многодетной семье. В данном доме произошел пожар, после которого администрация восстанавливала дом. Также ответчик не оплачивал денежные средства по договору социального найма.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Каких-либо ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания, в суд не направил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания.

Суд, учитывая доводы истца, заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения иска, оценив доказательства на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 4 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статья 30 ЖК РФ предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1, 2, 3 ст. 31 указанного Кодекса к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из материалов дела следует, что муниципальное образование «Серовский муниципальный округ» является собственником жилого помещения в виде квартиры, площадью 27,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

В соответствии со справкой МКУ «Центр учета жилья и расчета социальных выплат» от 17 сентября 2024 года ФИО1 с 12.04.1994 года зарегистрирован по вышеуказанному адресу.

Вышеуказанное жилое помещение является объектом муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности МО Серовский городской округ от 20.09.2024 года.

03.07.2024 года в спорной квартире произошел пожар. В результате пожара по <адрес> уничтожена кровля многоквартирного дома надворные постройки. Повреждены: стены, потолочное перекрытие, домашнее имущество четырехквартирного жилого дома, что подтверждается справкой Краснотурьинского гарнизона Серовского городского округа.

Из акта обследования от 18.07.2024 года следует, что в жилом помещении № 1 в доме <адрес> зарегистрирован ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Документы, подтверждающие основания вселения в жилое помещение (ордер, решение о предоставлении жилого помещения) отсутствуют, договор социального найма с ФИО1 не заключался. В июле 2024 года в МКД № произошел пожар. Причиной пожара послужило возгорание проводки в жилом помещении №. В ходе обследования выявлено, что ФИО1 в жилом помещении № длительное время не проживал. Со слов соседей, Полянин. А.В. жилое помещение № сдавал в аренду многодетной семье.

Также актом приемки выполненных работ от 18.09.2024 года подтверждены доводы представителя истца о понесенных затратах по восстановлению спорного жилого помещения.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 по месту регистрации не проживает, плату за жилое помещение и коммунальные услуги не вносит, его вещей в квартире не имеется, препятствия в пользовании жилым помещением ему не чинились.

Таким образом, в силу указанных выше положений жилищного и гражданского законодательства Российской Федерации исковые требования ООА СМО «КУМИ» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по месту жительства по адресу спорного жилого помещения является вступившее в законную силу решение суда о выселении из занимаемого жилого помещения или о признании утратившим право пользования жилым помещением.

Признание ответчика утратившим право пользования жилым помещением, влечет снятие его с регистрационного учета органом регистрационного учета, в силу статьи 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713.

Таким образом, для снятия ответчика с регистрационного учета, достаточно вступившего в законную силу решения суда о признании утратившим право пользования жилым помещением.

В соответствии с п. 1. и 2 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

В силу п. 1. ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобожден.

В связи с тем, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере 6 000 рублей. (по требованию о признании утратившим право пользования – 3000 руб., и по требованию о расторжении договора социального найма 3000 руб.)

Руководствуясь ст. ст. 103, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Отраслевого органа администрации Серовского муниципального округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» к ФИО1 о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма - удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением (общей площадью 27,8 кв.м), расположенным по адресу: <адрес>. Расторгнуть договор социального найма жилого помещения с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Данное решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Серовский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 06.03.2025 года.

Судья Е.А. Фарафонова