УИД 63RS0038-01-2022-009172-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2023 года г.Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ужицыной А.Р.

при секретаре Симуновой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-1217/2023 (2а-7327/2022;) по административному иску ФИО10 ФИО15 к судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО5, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО6, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО7, врио начальника ОСП Кировского района г. Самары ФИО9 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО10 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> ФИО4, УФССП по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя указав, что ФИО14 совершил в отношении нее преступление предусмотренное ст.195 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ Кировский районный суд <адрес> взыскал с него в ее пользу 5052279,13 руб. ДД.ММ.ГГГГ СПИ ФИО4 возбудила исполнительное производство. Определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. наложен арест на доли в уставном капитале ООО Дисконт, ООО Трейдон Однако СПИ ФИО4, в период с 01.11.2018г. по 01.11.2022г. каких-либо исполнительских действий в отношении указанного имущества должника не произвела, в связи с чем просила признать незаконным бездействие СПИ ОСП <адрес> ФИО4 в части принятия процессуальных действий, предусмотренных ФЗ « Об исполнительном производстве» в отношении имущества должника ФИО14, арестованных определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в период с 04.10.2018г. по 09.12.2022г.

Административный истец ФИО10 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Административные ответчики СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО1 в судебное заседание не явилась, в настоящее время в ОСП Кировского района г.Самары не работает.

Административные ответчики СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО3, СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО5, СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО6, СПИ ОСП Кировского района г.Самары ФИО7, врио начальника ОСП Кировского района г. Самары ФИО9, УФССП России по Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО11 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

СПИ ФИО12 находится в декретном отпуске, СПИ ФИО13 и ФИО17 в ОСП Кировского района г. Самары не работают.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3)соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч.11).

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

На основании ст. 13 ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО2 к ФИО14 о возмещении вреда, причиненного преступлением, с ФИО14 в пользу ФИО2 взыскана сумма ущерба в размере 5053279,13 руб.

04.10.2018г. судебным приставом-исполнителем ФИО4 на основании исполнительного листа ФС № выданного ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО14 был восстановлен срок на обжалование решения суда по гражданскому делу №.

ДД.ММ.ГГГГ решение суда вступило в законную силу на основании Апелляционного определения судебной коллегии по гражданском делам Самарского областного суда.

Исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС №, было окончено ДД.ММ.ГГГГ в связи с отзывом исполнительного листа.

ДД.ММ.ГГГГ был выдан исполнительный лист ФС №, на основании которого в ОСП <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП, о взыскании с ФИО14 в пользу ФИО2 суммы ущерба в размере 5053279,13 руб.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП неоднократно предавалось разным СПИ, СПИ ОСП <адрес> были запросы, а также вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банке, о запрете на совершении действий по регистрации, об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, о временном ограничении на выезд.

Судом установлено, что определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в целях принятия мер по обеспечению иска по гражданскому делу №, наложен арест на имущество должника ФИО14: доли в уставном капитале ООО «Дисконт», ООО « Трейдон».

Вместе с тем, согласно представленному в материалы дела исполнительному производству, СПИ ОСП <адрес> ФИО4, в период исполнения ее обязанности в качестве СПИ, каких-либо действий по установлению указанного имущества должника совершено не было.

С ноября 2022 года исполнительное производство находится на исполнении у СПИ ОСП <адрес> ФИО8

Согласно поступившим сведениям из Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, информация по определению о принятию мер по обеспечению иска 26.12.2017г. внесена в информационный ресурс.

СПИ ОСП <адрес> ФИО8 направлен в МИФНС№ <адрес> с целью установления у должника доли в уставном капитале ООО «Дисконт», ООО « Трейдон», в ответ на которое получен ответ, о том, что ФИО14 является учредителем (100%) ООО «Дисконт», ООО « Трейдон».

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (статья 64 Закона об исполнительном производстве) и применять меры принудительного исполнения, которыми являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (статья 68 Закона об исполнительном производстве).

Учитывая вышеизложенное, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, признавая их в совокупности достаточными для разрешения данного административного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о признании незаконным бездействия СПИ ОСП Кировского района г. Самары ФИО1

При этом, судебные акты не могут подменять собой решения органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их компетенции, когда на эти органы законом прямо возложена обязанность принятия соответствующих решений, надлежащим способом восстановления нарушенных прав административного истца.

Руководствуясь ст.ст. 176-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО10 ФИО16 к судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО5, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО6, судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г.Самары ФИО7, врио начальника ОСП Кировского района г. Самары ФИО9 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Кировского района г. Самары ФИО1 по не совершению действий по установлению и принятию мер принудительного взыскания в отношении имущества должника ФИО11, а именно доли в уставном капитале ООО «Дисконт» и ООО « Трейдон».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца, со дня составления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 24 марта 2023г.

Председательствующий А.Р. Ужицына