РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 февраля 2025 года пгт. Свеча
Шабалинский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Лузянина А.В.,
при секретаре Лупповой Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2/14/2025 (2-2/147/2024) (УИД 43MS0041-01-2024-001201-46) по иску ФИО1 к АО «Куприт» АО, «ЭнергосбыТ Плюс» об обязании произвести перерасчет платы за коммунальные услуги, а также о возложении обязанности в дальнейшем принимать справки с места работы для перерасчета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Куприт» об обязании произвести перерасчет платы за коммунальные услуги, а также о возложении обязанности в дальнейшем принимать справки с места работы для перерасчета, указывая, что после смерти матери ФИО5 он стал собственником квартиры по адресу: <адрес>, пгт. Свеча, <адрес>. По данному адресу он не проживает и в наем не сдает, что подтверждается квитанциями об оплате за электроэнергию, где показания счетчика не меняются на протяжении всего периода. Истец проживает по адресу: <адрес>, пгт. Свеча, <адрес> исправно платит в полном объеме за коммунальные платежи, задолженности не имеет. На адрес пгт. Свеча <адрес>, кВ. 1 ежемесячно приходят квитанции за услугу обращения с ТКО. Он обращался в АО «Куприт» по поводу перерасчета, в чем ему было отказано. Поскольку он работает вахтовым методом и периодически находится в другом регионе, то, как потребитель, в силу непреодолимых обстоятельств, не может пользоваться в полной мере услугами АО «Куприт» (обращение с ТКО), что подтверждается справками с места работы.
На основании изложенного просит обязать АО «Куприт» произвести перерасчет за не оказанную ему услугу (обращение с ТКО) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 113,83 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 170,74 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 117,62 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 178,33 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 193,51 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 155,57 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 163,15 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 128,80 рублей, итого на сумму 1221,55 рублей, вернуть ему данную сумму и обязать АО «Куприт» в дальнейшем принимать справки с места работы (вахта) для перерасчета.
Истец ФИО1 в судебном заседании не участвует. О времени и месте рассмотрения дела он извещен надлежащим образом. Дело просил рассмотреть без его участия. В письменных дополнениях указал, что полное отсутствие проживающих в квартире – это частный случай временного отсутствия потребителя, безусловно влекущее перерасчет платы за обращение с ТКО, в связи с чем, просил исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика АО «Куприт» в судебном заседании не участвует. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Причины неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. В возражениях на иск просил отказать в удовлетворении исковых требований, в обоснование указал, что Правилами № 354 предусмотрена возможность произведения перерасчета оплаты по обращению с ТКО только в случае временного отсутствия потребителя в квартире, при этом неиспользование истцом принадлежащего им на праве собственности жилого помещения не тождественно понятию «временное отсутствие потребителя». В свою очередь Правилами предусмотрено, что при отсутствии временно и постоянно проживающих лиц в жилом помещение начисление оплаты производится от количества собственников. На ФИО1 как собственнике, лежит обязанность по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО. В письменном ходатайстве просил рассмотреть дело без участия представителя.
Протокольным определением Шабалинского районного суда Кировской области от 21.01.2025 к участию в деле в качестве соответчика привлечено АО «ЭнергосбыТ Плюс».
Представитель соответчика АО «ЭнергосбыТ Плюс» ФИО4 в судебном заседании не участвует, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Дело просила рассмотреть без участия представителя АО «ЭнергосбыТ Плюс». В письменном отзыве указала, что АО «ЭнергосбыТ Плюс» не может являться надлежащим ответчиком по настоящему делу, поскольку не оказывает потребителям коммунальную услугу по обращению с ТКО и не несет ответственности за её предоставление. Также указала, что по адресу: <адрес>, пгт. Свеча, <адрес> был открыт лицевой счет № на имя ФИО5 на основании письма АО «Куприт» № от ДД.ММ.ГГГГ проведена смена собственника лицевого счета на ФИО1 в связи со смертью ФИО5 и вступлением в права наследования ФИО1 в отношении квартиры по указанному адресу. В связи с заключенным агентским договором между АО «ЭнергосбыТ Плюс» и АО «Курит», у потребителей есть возможность подать обращение по факту начислений и оплаты задолженности за коммунальную услугу по обращению с ТКО, как в офисы АО «ЭнергосбыТ Плюс», так и в офис АО «Куприт». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о не начислении платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО в связи с отсутствием проживающих в квартире. Данное обращение было направлено для рассмотрения в АО «Куприт». Ответ на обращение направлялся ФИО1 непосредственно самим региональным оператором. В связи с рассмотренным обращением, в адрес АО «ЭнергосбыТ Плюс» не поступало поручений от АО «Куприт» о перерасчете платы за коммунальный ресурс. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в офисе АО «ЭнергосбыТ Плюс» было подано обращение о не начислении и перерасчете платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, в связи с не проживанием в квартире. Данное обращение было перенаправлено для рассмотрения в АО «Куприт». ДД.ММ.ГГГГ потребителю был предоставлен ответ об отказе в перерасчете платы по обращению с ТКО, в связи с отсутствием проживающих в квартире, поскольку именно собственник жилого помещения, в данном случае, несет бремя содержания имущества. АО «ЭнергосбыТ Плюс» согласен с позицией АО «Куприт», и с учетом п. 148 (1) раздела 15 (1), 148 (30), 148 (36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, считает, что требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.
Исследовав письменные материалы дела и оценив имеющиеся доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
На основании ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.
В силу ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату, в том числе, за обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством РФ (п. 11 ст. 155 ЖК РФ).
В соответствии ч. 4 ст. 426 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
Аналогичные нормы содержатся в ст. 39.1 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», где указано, что правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Во исполнение требований федерального законодателя Правительством РФ принято постановление от 06.05.2011 № 354, которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, где установлен порядок предоставления, в том числе, коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, начисления платы и производства перерасчета (далее - Правила № 354).
Названные Правила № 354 в п.2 закрепляют понятие потребителя как собственника жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
Согласно п.п. 148(34), 148 (36), 56(2) Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении. При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Пунктом 148 (44) Правил № 354 предусмотрено, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил.
Раздел VIII Правил № 354 устанавливает обязательные условия, являющиеся основанием к производству перерасчета платы, и порядок его производства.
Так, согласно п. 90, 91 Правил № 354 перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение. Перерасчет размера платы осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.
В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.
Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере.
Согласно п. 92, 93 Правил № 354 в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении. К заявлению должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя.
В качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться: в том числе копия командировочного удостоверения или копия решения о направлении в служебную командировку, иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.
В соответствии со ст. 24.6, 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
В силу ст. 24.10 указанного Закона объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов.
Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, п.2 которых установлено понятие потребителя, к категории которых отнесены собственники твердых коммунальных отходов или уполномоченными ими лица, заключившие или обязанные заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно п. 8(17), 8 (18), названных Правил, потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При переходе прав на здания, строения, сооружения, нежилые помещения и земельные участки, на которых происходит образование твердых коммунальных отходов, к новому собственнику такой собственник в 3-дневный срок обязан уведомить регионального оператора о таком переходе прав и заключить с ним договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте АО «Куприт» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в газете «Кировская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ, АО «Куприт» размещена типовая форма договора, информация о тарифах, предложение к потребителям <адрес> о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО.
Распоряжением Министерства охраны окружающей среды <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории <адрес>, согласно которых для жителей населенных пунктов установлен норматив 1,4990 куб.м. на 1 человека в год.
Решением правления Региональной службы по тарифам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-тко2019, с последующими изменениями, установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для АО «Куприт» на территории <адрес>.
В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о смерти II-ИР № от ДД.ММ.ГГГГ мать истца ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истцу выдано свидетельству о праве на наследство по закону после смерти ФИО5, состоящее из квартиры по адресу: <адрес>, пгт. Свеча, <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Свеча, <адрес>.
Также ФИО1 имеет в общей совместной собственности квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, пгт. Свеча, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирован по адресу: <адрес>, пгт. Свеча, <адрес>, что подтверждается копией паспорта истца.
АО «Куприт» является региональным оператором Кировской области по обращению с ТКО.
По информации, представленной АО «ЭнергосбыТ Плюс» между АО «ЭнергосбыТ Плюс» (Агент) и АО «Куприт» (Принципал) заключен агентский договор, по условиям которого АО «ЭнергосбыТ Плюс» осуществляет следующие обязанности от имени АО «Куприт»: расчет и начисление платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО потребителям – физическим лицам за жилые помещения на территории <адрес>, в том числе расчет и начисление пени, прием и учет оплаты, обработка поступивших платежей и платежных документов в разрезе лицевых счетов, распечатка и доставка платежных документов потребителям коммунальной услуги в <адрес>, в конвертованном виде, приме обращений от потребителей по вопросам начисления платы за услуги АО «Куприт».
Согласно представленным квитанциям на оплату Кировским филиалом АО «ЭнергосбыТ Плюс» начисляется плата, в том числе за обращение с ТКО, по лицевому счету № (<адрес>, пгт. Свеча, <адрес>).
В соответствии со справкой о расчетах жилищно-коммунальных услуг (обращение с ТКО) по лицевому счету <***> (адрес: 612040, пгт. Свеча, <адрес>, собственник данного помещения: ФИО1, адрес регистрации: 612040, пгт. Свеча, <адрес>,) долг за услугу за период с января 2019 по октябрь 2024 года отсутствует, имеется задолженность за ноябрь 2024 года в размере 124,64 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Кировский филиал АО «ЭнергосбыТ Плюс» с заявлением о не начислении платы за услуги по обращению с ТКО, указывая, что по адресу: <адрес> пгт. Свеча, <адрес> никто не проживает с ДД.ММ.ГГГГ. Собственник квартиры ФИО5 умерла.
ДД.ММ.ГГГГ в ответ на обращение ФИО1 АО «Куприт» отказало истцу в снятии платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, указывая, что в случае смерти собственника жилого помещения до момента вступления в права наследования плата за обращение с ТКО будет начисляться. Плата за услугу предъявляется за весь период с учетом количества собственников жилого помещения, так как обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Наследник принявший наследство, несет все расходы по содержанию наследственного имущества, в том числе оплату коммунальных услуг, к которым относится и вывоз ТКО. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с ТКО рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в АО «Куприт» с заявлением о перерасчете (снятии) платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, указывая, что он и члены его семьи по адресу: <адрес>, пгт. Свеча, <адрес> не проживает, фактически проживают по адресу: <адрес> пгт. Свеча, <адрес>. По фактическому адресу проживания он ежемесячно оплачивает коммунальные услуги, в том числе за вывоз ТБО. В спорной квартире никто не живет, коммунальными услугами не пользуется.
ДД.ММ.ГГГГ в ответ на указанное заявление ФИО1 АО «Куприт» отказало в перерасчете (снятии) платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, указывая, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с ТКО рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Неиспользование гражданином жилого помещения (не проживание в данном помещении) не тождественно понятию «временное отсутствие потребителя», и не является основанием для освобождения гражданина как собственника жилого помещения от оплаты коммунальных услуг по обращению с ТКО.
Обращаясь в АО «Куприт» истец приложил к заявлению копию свидетельства о смерти. Каких – либо документов, свидетельствующих о временном отсутствии истца по причинам невозможности его проживания в спорном жилом помещении в ограниченный четкими временными рамками период (командировка, стационарное лечение, нахождение в учебном заведении и т.п.) ФИО1 в адрес ответчика направлено не было.
Обращаясь в суд с иском, ФИО1 представил в обоснование своих требований справки с места работы.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом крана манипулятора в <адрес> вахтовым методом. Периоды нахождения сотрудника на рабочей вахте: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работает в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время машинистом крана манипулятора в <адрес> вахтовым методом. Периоды нахождения сотрудника на рабочей вахте: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работает в <данные изъяты>» машинистом крана манипулятора в <адрес> вахтовым методом и находился в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В сроки, установленные п. 91 Правил истец с заявлением о перерасчете платы за коммунальную услугу по обращению ТКО, как по <адрес> (месту регистрации, фактического проживания и собственником которого является истец), так и по <адрес> (собственником которого истец также является) пгт. Свеча, <адрес> с соблюдением требований п. 92,93 Правил истец к ответчикам не обращался.
Временное отсутствие истца по месту его жительства по адресу: <адрес>, пгт. Свеча, <адрес> связи с вахтовым методом работы в районах Крайнего Севера не означает временное его отсутствие по адресу: <адрес>, пгт. Свеча, <адрес>.
Перерасчет размера платы может быть произведен за периоды именно временного отсутствия гражданина по причинам невозможности его проживания в жилом помещении в ограниченный четкими временными рамками период (командировка, стационарное лечение, нахождение в учебном заведении и т.п.).
Между тем реализация лицом правомочий собственника жилого помещения по пользованию данным помещением либо избранию им иного места проживания, а равно отсутствие потребителя по месту нахождения принадлежащей ему на праве собственности квартиры по причине постоянного проживания по другому адресу не тождественно понятию «временное отсутствие потребителя» и не освобождает собственника от бремени содержания своего имущества (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ), а постоянное проживание в ином жилом помещении не может быть признано временным отсутствием, являющимся основанием к перерасчету платы за обращение с ТКО в порядке, предусмотренном разделом VIII Правил N 354. Порядок перерасчета платы за услугу, которую потребители обязаны оплачивать как собственники помещения, в котором не проживает ни один потребитель, ни Правилами № 354, ни иными нормативными правовыми актами не предусмотрен.
Как отмечено в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 2 декабря 2022 года N 52-П обязанность собственника жилого помещения в многоквартирном доме по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО возникает не в силу факта ее реального индивидуального потребления (по крайней мере, в части приема отходов и их транспортирования, стоимость которых, как и других элементов обращения с ТКО, в структуре данной платы не определена), а в силу презумпции необходимости для собственника - причем как пользующегося, так и не пользующегося принадлежащим ему жилым помещением - обеспечивать не только сохранность этого помещения, но и поддержание в надлежащем санитарном состоянии многоквартирного дома в целом и прилегающей к нему территории, а также заботиться о сохранении благоприятной окружающей среды. Полное освобождение собственника жилого помещения в многоквартирном доме, который в нем постоянно не проживает (что подтверждается в том числе отсутствием его регистрации в соответствующем жилом помещении), от внесения платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО - с учетом ее целевой направленности и общественно значимого характера - не обеспечивало бы разумного баланса публичных и частных интересов в этой сфере отношений, а также не согласовывалось бы с конституционными принципами справедливости и равенства, требованиями о защите жизни и здоровья граждан, праве каждого на благоприятную окружающую среду и обязанности сохранять природу и окружающую среду (преамбула, ст. 7, ч. 3 ст. 17, ч. 1 ст. 19, ч. 1 ст. 20, ч. 1 ст. 41, ст. 42 и 58 Конституции Российской Федерации).
Из указанных правовых норм следует, что по общему правилу при отсутствии проживающих в жилом помещении граждан начисление платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО производится исходя из количества собственников жилого помещения. Применительно к обстоятельствам настоящего спора, расчет произведен исходя из одного собственника – ФИО1 Таким образом, в данном случае у собственника помещения возникает обязанность по своевременной оплате коммунальной услуги.
Перерасчет размера платы может быть произведен за периоды именно временного отсутствия гражданина по причинам невозможности его проживания в жилом помещении в ограниченный четкими временными рамками период (командировка, стационарное лечение, нахождение в учебном заведении и т.п.). Возможность неоплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО вследствие длительного непроживания в жилом помещении, пользования потребителем иным жилым помещением, освобождения от оплаты ввиду внесения платы за обращение с ТКО по другим, находящимся в собственности лица помещениям, действующим законодательством, не предусмотрена.
Каких – либо доказательств того, что АО «Куприт» не оказывались, либо ненадлежащим образом оказывались услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, в материалы дела не представлено.
Доказательств злоупотребления правом со стороны ответчика не имеется.
Таким образом, суд приходит к выводу, что не проживание истца в спорном жилом помещении в указанный период, в силу вышеприведенных норм права, не освобождает его от обязанности по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, которая рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения, и, исходя из установленных обстоятельств дела, не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1
Поскольку в удовлетворении исковых требований ФИО1 об обязании АО «Куприт» произвести перерасчет платы за коммунальные услуги по обращению с ТКО суд отказывает, то отсутствуют основания и для удовлетворения требования о взыскании с АО «Куприт» излише по мнению истца уплаченной суммы за обращение с ТКО в размере 1221,55 рублей.
Требование ФИО1 об обязании АО «Куприт» в дальнейшем принимать справки с места работы (вахты) для перерасчета удовлетворению также не подлежит, поскольку порядок и сроки перерасчета платы за коммунальные услуги регламентирован Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Куприт», АО «ЭнергосбыТ Плюс» отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд с подачей жалобы через Шабалинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Лузянин