Дело № 5-265/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
г. Махачкала 13 октября 2023 г.
Судья Советского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Азербайджан,
УСТАНОВИЛА:
13 октября 2023 г. в 14 час. 40 мин. по адресу: Республика Дагестан, <...> в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства, сотрудниками УУПОП по Советскому району УМВД России по г. Махачкала был выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Гражданин Республики Азербайджан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории Российской Федерации находится с 30 марта 2023 г., каких-либо разрешительных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации свыше установленных законом сроков 90 суток не имеет, а также отсутствуют объективные причины, препятствовавшие ФИО2, выехать из страны в установленные законом сроки либо продлить срок пребывания, въехав на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, по истечении установленного срока пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования ст. 2, ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании гражданин Республики Азербайджан ФИО2 через переводчика ФИО7, представившего суду удостоверение <данные изъяты> № 061936, сроком действия до 1 марта 2025 г., пояснил, что в услугах защитника не нуждается, вину в совершении административного правонарушения признает, просит административное наказание в виде административного выдворения в его отношении применить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Указывает, что в РФ въехал в целях осуществления трудовой деятельности, работал на строительном объекте у частного лица без оформления трудового договора, своевременно не покинул территорию РФ в связи с тяжелым финансовым положением, на территории РФ близкие родственники не проживают, имущества не имеет.
Должностное лицо Управления по вопросам миграции МВД России по Республике Дагестан ФИО3 просил привлечь ФИО2 к административной ответственности в соответствии с санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Выслушав ФИО2, давшего пояснения через переводчика ФИО10., должностного лица Управления по вопросам миграции МВД России по Республике Дагестан ФИО3, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО4 к административной ответственности) административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).
В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Из пункта 2 статьи 5 названного закона следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением оговоренных данной нормой случаев.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в 13 октября 2023 г. в 14 час. 40 мин. по адресу: Республика Дагестан, <...> в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства, сотрудниками УУПОП по Советскому району УМВД России по г. Махачкала был выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который на территории Российской Федерации находится с 30 марта 2023 г., каких-либо разрешительных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации свыше установленных законом сроков 90 суток не имеет, а также отсутствуют объективные причины, препятствовавшие ФИО2, выехать из страны в установленные законом сроки либо продлить срок пребывания, въехав на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, по истечении установленного срока пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования ст. 2, ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2, подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; копией паспорта привлекаемого лица, а также иными материалами дела.
Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данный протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом, в рамках выполнения им своих должностных обязанностей, нарушений требований законодательства при его составлении не допущено. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в том числе и данные о привлечении переводчика для осуществления перевода ФИО2, отражены, имеются данные и о разъяснении им прав, данные сведения согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив все вышеуказанные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об установлении и доказанности факта административного правонарушения и вины ФИО2 в его совершении. Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное ФИО2 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.к. он уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания.
При назначении наказания суд учитывает, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности виновного конкретные обстоятельства дела, тот факт, что ФИО2 трудовую деятельность в установленном законом порядке не осуществляет, сведения об источниках дохода в материалах дела отсутствуют, устойчивые семейные связи на территории Российской Федерации не представил, кроме того, суд принимает во внимание сведения уполномоченного органа о привлечении ФИО2 на территории Российской Федерации к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, длительный срок нахождения ФИО2 на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, непринятие им мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации. С учетом изложенного суд считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан МВД России по Республике Дагестан.
Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО2 меры ответственности, а также ее соразмерность целям административного наказания, предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ и связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
гражданина Республики Азербайджан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей 00 копеек в доход государства с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан МВД России по Республике Дагестан.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:
реквизиты для оплаты штрафа: р/с 03№, Отделение - НБ Республики Дагестан Банк России г. Махачкала, получатель: УФК по Республике Дагестан (МВД по Республике Дагестан), ИНН № КПП № код ОКТМО №, БИК № КБК 18№, УИН №. Наименование платежа: Административный штраф.
Поместить и содержать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан МВД России по Республике Дагестан на срок до вступления настоящего постановления в законную силу и срок необходимый для принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Советский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Советского районного суда
г. Махачкалы Республики Дагестан ФИО1