Дело № 2-597/2023 (2-4153/2022)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 февраля 2023 года город Севастополь
Ленинский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего Эрзихановой С.Ф.,
при секретаре судебного заседания Гончаровой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту капитального строительства города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ФИО2, ФИО3 о понуждении заключить договор социального найма,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту капитального строительства города Севастополя о понуждении заключить договор социального найма, ссылаясь на то, что он с 1990 года на основании решения исполнительного комитета Севастопольского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № занимает комнату № в коммунальной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение включено в реестр собственности города с кадастровым №. С целью заключения договора социального найма, ФИО1 обратился к ответчику с соответствующим заявлением, в ответ на которое заявителю отказано в предоставлении услуги ввиду невозможности идентификации объекта, а также наличия в квартире самовольной перепланировки. Полагая отказ незаконным, поскольку фактически в отношении спорного жилого помещения сложились отношения социального найма, ФИО1, уточнив исковые требования, просил суд обязать Департамент капитального строительства города Севастополя заключить с ним договор социального найма на указанное жилое помещение, указав в качестве членов семьи нанимателя ФИО2, ФИО3
Определением Ленинского районного суда города Севастополя от 06.02.2023 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО3
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом, что подтверждается распиской в справочном листе дела. Согласно представленному в материалы дела письменному заявлению, просил суд рассматривать дело в его отсутствие (л.д. 146). При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Ответчик Департамент капитального строительства города Севастополя в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Согласно представленным в материалы дела возражениям, просил суд рассматривать дело в отсутствие представителя Департамента. При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ. Как следует из содержания возражений Департамент против удовлетворения иска возражал, по основаниям, отраженным в решении об отказе в предоставлении услуги (л.д. 61).
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом. Доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении не заявлял. При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие третьего лица в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены судом. Согласно представленным в материалы дела письменным заявлениям, просили суд рассматривать дело в их отсутствие. При таком положении, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие третьих лиц в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ. Как следует из заявлений, против удовлетворения иска не возражают.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
В силу части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
На основании части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В силу части 1 статьи 63 указанного кодекса договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований этого же кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Часть 1 статьи 60 и пункт 1 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации возлагают на наймодателя обязанность передать жилое помещение по договору социального найма.
Следовательно, правоотношения по социальному найму жилого помещения подлежат юридическому оформлению путем заключения между сторонами таких правоотношений - наймодателем и нанимателем - договора социального найма в письменной форме.
Как следует из справки по месту жительства (регистрации) ГУПС «ЕИРЦ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО1 (наниматель) с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2 (жена) с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3 (сын) с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 122).
ФИО1 был вселен в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> однокомнатная <адрес>, площадью 18 кв.м. на основании решения исполнительного комитета Севастопольского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении совместного решения администрации и профсоюзного комитета производственного объединения «Севастопольский морской завод им. ФИО4» «О предоставлении жилой площади» (л.д. 17-18).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.01.2023, правообладателем объекта недвижимого имущества – жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью 19,3 кв.м., является город Севастополь (л.д. 93-95).
10.09.2022 ФИО1 обратился в Департамент капитального строительства города Севастополя с заявлением о заключении договора социального найма в отношении спорной комнаты (л.д. 72-73).
02.11.2022 ФИО1 отказано в предоставлении государственной услуги (исх. № 7788/01-05-02.1-48/02/22), ввиду невозможности идентификации объекта, а также наличия в <адрес> самовольной перепланировки (л.д. 64).
В Реестре собственности города Севастополя содержится информация об объекте недвижимого имущества, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 19,3 кв.м. Объект включен в Реестр на основании распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 30.08.2019 № 8607-РДИ как имущество, находящееся в казне города Севастополя (л.д. 141-144).
Как следует из технического паспорта, составленного ГУП г. Севастополя «БТИ» по состоянию на 19.10.2016, квартира <адрес>, состоит из следующих помещений: № 1 коридор площадью 29,1 кв.м., № 2 кухня площадью 20,2 кв.м., № 3 умывальная площадью 7,1 кв.м., № 4 умывальная площадью 4,2 кв.м., № 5 туалет площадью 1,1 кв.м., № 6 туалет площадью 1,2 кв.м., № 7 жилая комната площадью16,9 кв.м., № 8 жилая комната площадью 20,5 кв.м., № 9 жилая комната площадью15,0 кв.м., № 10 жилая комната площадью13,9 кв.м., № 11 жилая комната площадью14,3 кв.м., № 12 жилая комната 20,6 кв.м., № 13 жилая комната площадью14,1 кв.м., № 14 жилая комната площадью 20,4 кв.м., № 15 тамбур площадью 6,8 кв.м., № 16 тамбур площадью 5,9 кв.м., № 17 тамбур площадью 5,4 кв.м., № 18 тамбур площадью 5,6 кв.м., № 19 тамбур площадью 5,4 кв.м. Итого по квартире: 227,7 кв.м., в том числе жилая 135,7 кв.м. I помещение площадью 10,6 кв.м. Итого с балконом, лоджией 238,3 кв.м.
В техническом паспорте имеется отметка о самовольной пристройке к комнате № 13 веранды I площадью 10,6 кв.м.
Согласно техническому плану на жилое помещение – комнату № (кадастровый №), входящую в состав коммунальной <адрес> балка, 2а, указанная комната имеет площадь 19,3 кв.м. (площадь комнаты 13,9 кв.м. + площадью тамбура № к комнате площадью 5,4), в образуемой комнате перепланировок и переустройств не производилось (л.д. 123-128).
Истцом в подтверждение несения бремени содержания спорного жилого помещения представлены квитанции по оплате коммунальных услуг за период с 2010 года (л.д. 101-104).
Из предоставленных суду письменных доказательств следует, что истец и члены его семьи на протяжении длительного времени непрерывно зарегистрированы и проживают по адресу спорного жилого помещения (<адрес>, ком.10), несут расходы по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг, в спорном жилом помещении, расположенном в блоке жилых комнат, перепланировок и переустройств не производилось. При таких обстоятельствах, принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Департаменту капитального строительства города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ФИО2, ФИО3 о понуждении заключить договор социального найма, удовлетворить.
Обязать Департамент капитального строительства города Севастополя (ИНН <***>, ОГРН <***>) заключить с ФИО1 <данные изъяты>) договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> с кадастровым №, площадью 19,3 кв.м., указав в качестве членов семьи нанимателя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента изготовления в окончательной форме в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя.
В окончательной форме решение изготовлено 27 февраля 2023 года.
Судья: С.Ф. Эрзиханова