РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 08 декабря 2022 года

Красноглинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Арефьевой Н.В.,

при помощнике судьи Кузнецовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2904/2022 по административному иску судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ по <адрес> ФИО1 к ФИО2, УФССП России по <адрес> об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Административный истец судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ по <адрес> ФИО3 обратилась в суд с административным иском к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование исковых требований административный истец указала, что в межрайонном отделении судебных приставов по взысканию административных штрафов по <адрес> в отношении должника ФИО2 находится на исполнении 6 исполнительных производств о взыскании административных штрафов. Сумма задолженности по административным штрафам составляет 358 000 рублей.

Административный истец просит суд установить ФИО2 временные ограничения на выезд из Российской Федерации до момента фактического погашения задолженности в полном объеме.

Определением суда от <дата> к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФССП России по <адрес>, в качестве заинтересованных лиц – взыскатели ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>.

В судебное заседание административный истец, извещенная о рассмотрении дела, не явилась, ходатайств об отложении дела не представила.

Административные ответчики ФИО2, УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

Заинтересованное лицо ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, представителей не направило, ходатайств об отложении не представило, направили письменный отзыв, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, удовлетворение исковых требований оставляют на усмотрение суда.

Исходя из надлежащего извещения участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии сторон.

Исследовав материалы административного дела и материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 27 Конституции РФ каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Вместе с тем права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55 Конституции РФ).

В статье 2 Федерального закона от <дата> №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» указано, что гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 статьи 15 названного федерального закона установлено, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно пункту 15 части 1 статьи 64 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия, в частности устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Как следует из части 1 статьи 67 данного федерального закона судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (часть 3 указанной статьи).

Из материалов дела следует и судом установлено, что в отношении должника ФИО2 в МОСП по ВАШ возбуждены исполнительные производства от <дата> №-ИП, от <дата> №-ИП, <дата> №//21/63052-ИП, <дата> №-ИП, <дата> №-ИП.

Копии постановлений возбуждении каждого исполнительного производства направлены в адрес должника <дата>, <дата>, <дата>, <дата>. В установленный 5-дневный срок требования судебного пристава должником не исполнены, задолженность не погашена.

Из материалов административного дела усматривается, что ФИО2 является должником по исполнительным производствам на предмет взыскания административных штрафов на общую сумму 358 000 рублей, которую должник не погасил в установленный срок.

В соответствии с пунктом 47 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» согласно статье 67 Закона об исполнительном производстве временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве.

С учетом длительности неисполнения административным ответчиком требований исполнительных документов на общую сумму 358 000 рублей, в целях понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, суд находит обоснованными требования судебного пристава – исполнителя о временном ограничении должника в исполнительном производстве ФИО2 на выезд из Российской Федерации, поскольку он уклоняется от исполнения возложенных на него в соответствии с законом обязательств по требованиям о взыскании административных штрафов.

В силу пункта 49 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

С учетом длительности неисполнения должником исполнительного документа, в целях исполнения назначенного наказания в виде штрафов, суд полагает целесообразным ограничить должника ФИО2 в праве на выезд из Российской Федерации сроком до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого постановления, что позволит сохранить баланс интересов сторон исполнительного производства.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации с ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой административный истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ по <адрес> ФИО1 к ФИО2, УФССП России по <адрес> об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить для должника ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, адрес регистрации <адрес> квартал 1 <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации сроком до исполнения требований исполнительного производства в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены постановлений о возбуждении исполнительных производств.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено <дата>.

Судья (подпись)

Копия верна.

Судья Арефьева Н.В.