Решение по делу № 2-1397/2023 от 18.05.2023

36RS0005-01-2023-000972-10

№ 2-1397/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2023 года г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Косенко В.А., при секретаре Шкаруповой М.В., с участием прокурора Хром И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Советского района г. Воронежа в интересах ФИО3 к АО «Управляющая компания Советского района» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства,

установил:

Прокурор Советского района г. Воронежа в интересах ФИО3 обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что АО «УК Советского района» в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», п.п. «а» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации №1110 от 28.10.2014, с учетом ч.1 ст. 193 ЖК РФ осуществляет управление многоквартирным домом № <адрес>.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой района 28.02.2023 по обращению ФИО3, выявлены следующие нарушения требований жилищного законодательства в подъезде <адрес>:

- продухи чердачного помещения не оборудованы металлической сеткой (п.4.6.1.25 Правил №170);

- не обеспечено требуемое санитарное состояние лестничных клеток 1 подъезда МКД (грязные перила, мусор на лестничных клетках с 1 по 5 этажи, паутина на потолке 5 этажа) (п. 3.2.2 Правил №170);

- не выполняется ремонт отделочных покрытий мест общего пользования (имеются незначительные разрушения и отслоение окрасочного и побелочного слоев потолков, стен мест общего пользования) (п. 3.2.9 Правил №170);

- не выполнен ремонт напольного покрытия из керамической плитки в подъезде №1 (п. 4.8.5 Правил №170);

- не обеспечено исправное состояние лестниц (имеется повреждение перил) (п. 4.8.1 Правил №170);

- входная дверь в лестничную клетку должна иметь самозакрывающиеся устройства (доводчики), а также ограничители хода дверей (остановы) (п. 4.8.12 Правил №170).

Ранее аналогичные нарушения выявлялись в результате проведенной 27.09.2022 прокуратурой района проверки.

В связи с выявлением вышеуказанных нарушений требования жилищного законодательства прокуратурой района 27.09.2022 директору АО «УК Советского района» вынесено представление об их устранении.

Согласно ответу на данное представление от 26.11.2022, часть нарушений устранена, косметический ремонт подъездов МКД <адрес> включен в план-график на апрель-сентябрь 2023 года.

Ответственность за выявленные нарушения возлагается на управляющую организацию АО «УК Советского района».

Прокурор, указывая на объективную необходимость защиты конституционных прав ФИО3, который в силу пожилого возраста и состояния здоровья (<данные изъяты>) не имеет возможности самостоятельно защищать свои права, обратился в суд с требованиями обязать АО «УК Советского района» произвести текущий ремонт подъезда № 1 многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно:

- на лестничных площадках восстановить напольное покрытие;

- установить на дверь в подъезд и лестничную клетку самозакрывающиеся устройства (доводчик), а также ограничители хода дверей (останову);

- выполнить ремонт отделочных покрытий мест общего пользования;

- обеспечить исправное состояние лестницы;

- обеспечить требуемое санитарное состояние лестничных клеток;

- оборудовать продухи чердачного помещения металлической сеткой.

Старший помощник прокурора Хром И.А. в судебном заседании исковые требования поддержала.

ФИО3, представитель ответчика АО «УК Советского района» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены в установленном законом порядке.

Выслушав доводы ст. помощника прокурора Хром И.А., допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с ч. 1.1 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Аналогичные требования содержатся в п.п. 10, 11, 13, 16, 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее по тексту – Правила N 491).

Согласно п/п а, в, г п. 2 Правила N 491 в состав общего имущества, в числе прочего, включаются:

а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);

г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил N 491).

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 утверждены "Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда" (далее по тексту – Правила N 170), которые являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и организациями управляющими многоквартирным домом.

АО «УК Советского района» осуществляет управление многоквартирными домами, в том числе <адрес>, на основании лицензии №036-000040 от 14.04.2015 (л.д. 79-80).

Из материалов дела следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>), зарегистрирован и проживает в квартире <адрес>, собственником которой является ФИО1 (л.д. 48-49, 52-53, 54).

07.02.2023 в Генеральную прокуратуру поступило обращение ФИО3, в котором он указывает на несоблюдение АО «УК Советского района» требований Правил N 170, обращая внимание на необходимость закрытия продухов металлической сеткой, так как в чердачное помещение попадают птицы, что создает антисанитарную обстановку и неприятный запах в квартире (л.д. 9).

28.02.2023 прокуратурой Советского района г. Воронежа были получены объяснения от ФИО3, который пояснил, что в подъезде № 1 имеются участки с отслоением и загрязнением штукатурного и окрасочного слоев стен и потолков лестничных клеток, локальные разрушения напольного покрытия, отдельные участки с поврежденными перилами и поручнями лестниц. Данное бездействие управляющей компании нарушает его жилищные права, в том числе на качественные и благоприятные условия проживания в МКД. Он может элементарно споткнутся и получить вред здоровью. В силу пожилого возраста, состояния здоровья, эпидемиологической обстановки не имеет возможности самостоятельно защищать свои права, просит прокурора Советского района г. Воронежа обратиться в его интересах в суд и обязать упраляюзую компанию устранить нарушения жилищного законодательства (л.д. 50-51).

28.02.2023 прокуратурой Советского района г. Воронежа по обращению ФИО3 была проведена проверка, в ходе которой были выявлены следующие нарушения требований жилищного законодательства в подъезде № 1 многоквартирного дома № <адрес>

- продухи чердачного помещения не оборудованы металлической сеткой (п.4.6.1.25 Правил N 170);

- не выполнен ремонт напольного покрытия из керамической плитки в подъезде №1 (п. 4.8.5 Правил N 170);

- не обеспечено исправное состояние лестниц (имеется повреждение перил) (п.4.8.1 Правил N 170);

- входная дверь в лестничную клетку должна иметь самозакрывающиеся устройства (доводчики), а также ограничители хода дверей (остановы) (п. 4.8.12 Правил N 170).

В Акте проверки от 28.02.2023 указано, что ранее аналогичные нарушения выявлялись в результате проведенной 27.09.2022 прокуратурой района проверки. В связи с выявлением вышеуказанных нарушений требований жилищного законодательства прокуратурой района 27.09.2022 директору АО «УК Советского района» внесено представление об их устранении (л.д. 11-12). К Акту проверки от 28.02.2023 приложены фотоматериалы, подтверждающие выявленные нарушения (л.д.13-47).

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2 подтвердила выявленные прокуратурой района нарушения, пояснив, что в подъезде отваливается кусками побелка и краска, выбоины на полу. Прошло около 15 лет с последнего ремонта подъезда. Отсутствуют деревянные поручни на перилах. Плитка пола на площадке очень выбита. Вторая входная дверь была пробита насквозь, дыру работники управляющей компании забили фанерой. Свидетель подтвердила, что фотографии, имеющиеся в материалах дела, сделаны в подъезде № 1 МКД № <адрес>.

27.09.2022 директору АО «УК Советского района» прокурором было вынесено представление от об устранении нарушений жилищного законодательства (л.д. 55-57).

26.11.2022 на представление прокурора дан ответ, в котором сообщено, что косметический ремонт подъездов с 1 по 8 МКД <адрес> включен в план-график в период с апреля по сентябрь 2023. Необходимый материал для проведения ремонтных работ заказан. При его поступлении ремонтные работы будут проведены. Работы по уборке мест общего пользования проводятся на регулярной основе (л.д. 58-59).

До настоящего времени нарушения, перечисленные прокурором в исковом заявлении, ответчиком не устранены, что подтверждается Актом проверки от 28.02.2023, фотоматериалами, показаниями свидетеля ФИО2

Ответчиком была представлена дефектная ведомость от 01.04.2023 (л.д. 87), однако в ней указаны работы и материалы для ремонта стен и потолков подъезда, тогда как нарушения допущены также в содержании лестниц, лестничных клеток, полов, входных дверей, чердачных продухов.

Согласно Правилам N 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить требуемое санитарное состояние лестничных клеток (п. 3.2.2). Окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета (п. 3.2.8). Периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа (п. 3.2.9). Продухи чердачного помещения оборудуются металлической сеткой (п. 4.6.1.25). Неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения (п. 4.8.1). Замена поврежденных и закрепление отслоившихся керамических плиток на лестничных площадках новыми должна производиться немедленно после обнаружения дефектов (п. 4.8.5). Входные двери должны иметь плотные притворы, уплотняющие прокладки, самозакрывающие устройства (доводчики, пружины), ограничители хода дверей (остановы) (п. 4.8.12).

При подготовке дела к слушанию ответчику предлагалось представить доказательства, опровергающие доводы истца о ненадлежащем состоянии указанного в иске общего имущества, а также доказательства надлежащего исполнения обязанности по содержанию указанного общего имущества подъезда № 1 МКД <адрес> (л.д. 2об). Таких доказательств суду не представлено.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что иск прокурора района в интересах ФИО3 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального образования городской округ город Воронеж государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Акционерное общество «Управляющая компания Советского района» (ОГРН №, ИНН № произвести текущий ремонт подъезда № 1 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно:

- на лестничных площадках восстановить напольное покрытие,

- установить на дверь в подъезд и лестничную клетку самозакрывающие устройства (доводчики, пружины), а также ограничители хода дверей (остановы),

- выполнить ремонт отделочных покрытий мест общего пользования,

- обеспечить исправное состояние лестницы,

- обеспечить требуемое санитарное состояние лестничных клеток,

- оборудовать продухи чердачного помещения металлической сеткой.

Взыскать с Акционерного общества «Управляющая компания Советского района» (ОГРН №, ИНН №) в бюджет муниципального образования городской округ город Воронеж государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Советский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: В.А. Косенко

В окончательной форме решение изготовлено 25 мая 2023 года