Дело № 2-6212/2022

31RS0016-01-2022-008500-38

Решение

Именем Российской Федерации

09 декабря 2022 года г.Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Ковригиной М.В.,

при секретаре Шевцовой Е.М.,

с участием представителя истца, ответчицы ФИО1, представителя ответчика ФИО2- ФИО3,

в отсутствие ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области к ФИО2, ФИО1 о понуждении собственников объекта культурного наследия регионального значения исполнить обязательства в области страхования, использования, популяризации и государственной охраны объекта культурного наследия в натуре,

установил:

Управления государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО1, в котором просит обязать ФИО2, ФИО1 провести работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Курчанинова. Жилой дом» (<адрес>), в порядке, установленном статьей 45 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ, а именно: в течение двенадцати месяцев со дня вступления в законную силу решения суда в установленном законом порядке разработать проектную документацию по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Курчанинова. Жилой дом»; в течение тридцати шести месяцев со дня вступления в законную силу решения по настоящему делу провести в установленном порядке работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Курчанинова. Жилой дом» по проектной документации, согласованной с Управлением; обязать ФИО2 и ФИО1 в течение тридцати шести месяцев со дня вступления в законную силу решения по настоящему делу в установленном законом порядке установить информационную надпись на объекте культурного наследия регионального значения «Усадьба Курчанинова. Жилой дом».

В обоснование указано, объект культурного наследия регионального значения «Усадьба Курчанинова. Жилой дом», расположенный по адресу: <...>, принят на государственную охрану в соответствии с постановлением Губернатора Белгородской области от 08 июня 2012 года №50 и в соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации зарегистрирован в ЕГР объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ от 12 сентября 2016 года №40027-р с регистрационным номером №. Приказом управления культуры Белгородской области от 30 апреля 2015 года № 186а «Об утверждении предмета охраны объекта культурного наследия» утвержден предмет охраны объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Курчанинова. Жилой дом». Объект принадлежит на праве общей долевой собственности в равных долях по 1/2 доли в праве ФИО2 и ФИО1. Приказом Управления от 16 августа 2017 года №145 «Об утверждении охранного обязательства собственника (иного законного владельца) объекта культурного наследия, включенного в реестр», на объект культурного наследия регионального значения «Усадьба Курчанинова. Жилой дом», расположенный по адресу: <адрес>, утверждено охранное обязательство. Объект содержится с нарушением обязательных требований к сохранению, содержанию и использованию объекта культурного наследия. Объект находится в неудовлетворительном состоянии, содержится собственниками в ненадлежащем техническом состоянии, работы по его сохранению собственниками не проводятся, что является нарушением ст. ст. 47.2, 47.3 ФЗ от 25 июня № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации». В адрес собственников вынесено предписание. Предписание не исполнено собственниками, они признаны виновными в совершении правонарушений, предусмотренных ч.18 ст. 19.15 КоАП РФ, им назначено наказание в виду административного штрафа.

В судебном заседании представитель истца иск поддержала.

Извещенный о дате, времени и месте судебного заседания ответчик Г.Е.ФБ. в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил, обеспечил явку представителя.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2- ФИО3, не возражал против удовлетворения иска.

В судебном заседании ответчица ФИО1 не возражала против удовлетворения иска.

Исследовав доказательства, представленные в судебное заседание, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" гражданам Российской Федерации гарантируется обеспечение сохранности объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.33 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В соответствии со ст. 40 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

В соответствии со ст.47.2 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" требования к сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, должны предусматривать консервацию, ремонт, реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования либо сочетание указанных мер.

Состав (перечень) видов работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, сроки (периодичность) проведения таких работ определяются соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 7 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, с учетом мнения собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия на основании составленного соответствующим органом охраны объектов культурного наследия акта технического состояния объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия с учетом вида данного объекта культурного наследия, его индивидуальных особенностей, физического состояния, функционального назначения и намечаемого использования объекта культурного наследия.

В соответствии со ст. 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны:

1) осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии;

2) не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия;

3) не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия, включенного в реестр, в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен;

4) обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия;

5) соблюдать установленные статьей 5.1 настоящего Федерального закона требования к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, особый режим использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия;

6) не использовать объект культурного наследия (за исключением оборудованных с учетом требований противопожарной безопасности объектов культурного наследия, предназначенных либо предназначавшихся для осуществления и (или) обеспечения указанных ниже видов хозяйственной деятельности, и помещений для хранения предметов религиозного назначения, включая свечи и лампадное масло):

под склады и объекты производства взрывчатых и огнеопасных материалов, предметов и веществ, загрязняющих интерьер объекта культурного наследия, его фасад, территорию и водные объекты и (или) имеющих вредные парогазообразные и иные выделения;

под объекты производства, имеющие оборудование, оказывающее динамическое и вибрационное воздействие на конструкции объекта культурного наследия, независимо от мощности данного оборудования;

под объекты производства и лаборатории, связанные с неблагоприятным для объекта культурного наследия температурно-влажностным режимом и применением химически активных веществ;

7) незамедлительно извещать соответствующий орган охраны объектов культурного наследия обо всех известных ему повреждениях, авариях или об иных обстоятельствах, причинивших вред объекту культурного наследия, включая объект археологического наследия, земельному участку в границах территории объекта культурного наследия либо земельному участку, в границах которого располагается объект археологического наследия, или угрожающих причинением такого вреда, и безотлагательно принимать меры по предотвращению дальнейшего разрушения, в том числе проводить противоаварийные работы в порядке, установленном для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия;

8) не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии.

Собственник жилого помещения, являющегося объектом культурного наследия, включенным в реестр, или частью такого объекта, обязан выполнять требования к сохранению объекта культурного наследия в части, предусматривающей обеспечение поддержания объекта культурного наследия или части объекта культурного наследия в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и изменения предмета охраны объекта культурного наследия.

Объект культурного наследия регионального значения «Усадьба Курчанинова. Жилой дом», расположенный по адресу: <адрес>, принят на государственную охрану в соответствии с постановлением Губернатора Белгородской области от 08 июня 2012 года №50 и в соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации зарегистрирован в ЕГР объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ от 12 сентября 2016 года №40027-р с регистрационным номером №. Приказом управления культуры Белгородской области от 30 апреля 2015 года № 186а «Об утверждении предмета охраны объекта культурного наследия» утвержден предмет охраны объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Курчанинова. Жилой дом». Объект принадлежит на праве общей долевой собственности в равных долях по 1/2 доли в праве ФИО2 и ФИО1. Приказом Управления от 16 августа 2017 года №145 «Об утверждении охранного обязательства собственника (иного законного владельца) объекта культурного наследия, включенного в реестр», на объект культурного наследия регионального значения «Усадьба Курчанинова. Жилой дом», расположенный по адресу: <адрес>, утверждено охранное обязательство. Объект содержится с нарушением обязательных требований к сохранению, содержанию и использованию объекта культурного наследия. Объект находится в неудовлетворительном состоянии, содержится собственниками в ненадлежащем техническом состоянии, работы по его сохранению собственниками не проводятся, что является нарушением ст. ст. 47.2, 47.3 ФЗ от 25 июня № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации». В адрес собственников вынесено предписание. Предписание не исполнено собственниками, они признаны виновными в совершении правонарушений, предусмотренных ч.18 ст. 19.15 КоАП РФ, им назначено наказание в виду административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 194_198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Управления государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области к ФИО2, ФИО1 о понуждении собственников объекта культурного наследия регионального значения исполнить обязательства в области страхования, использования, популяризации и государственной охраны объекта культурного наследия в натуре удовлетворить.

Обязать ФИО2, ФИО1 провести работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Курчанинова. Жилой дом» (<адрес>), в порядке, установленном статьей 45 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ, а именно: в течение двенадцати месяцев со дня вступления в законную силу решения суда в установленном законом порядке разработать проектную документацию по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Курчанинова. Жилой дом»; в течение тридцати шести месяцев со дня вступления в законную силу решения по настоящему делу провести в установленном порядке работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Усадьба Курчанинова. Жилой дом» по проектной документации, согласованной с Управлением; в течение тридцати шести месяцев со дня вступления в законную силу решения по настоящему делу в установленном законом порядке установить информационную надпись на объекте культурного наследия регионального значения «Усадьба Курчанинова. Жилой дом».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 15 декабря 2022 года.

Решение15.12.2022