Решение по делу № 2-2879/2023 от 13.10.2023

Дело № 2-2879/2023

УИД № 61RS0009-01-2023-002646-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2023 года

Азовский городской суд Ростовской области в составе: председательского судьи Яковлевой В.В.,

при секретаре Чекалиной Т.П.,

с участием: истца ФИО1, ее представителя истца – ФИО2

представителя ответчика – ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному казенному общеобразовательному учреждению <адрес> "Азовская специальная школа №" о признании незаконным и отмене приказа,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратилась ФИО1 с настоящим иском в обоснование указав, что она работает учителем в Государственном казенном общеобразовательном учреждении <адрес> «Азовская специальная школа №».

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был издан приказ №, в котором ей было указано на необходимость соблюдения норм профессиональной этики.

Истец полагает, что указанный приказ незаконный и ущемляющий ее человеческое и профессиональное достоинство.

ДД.ММ.ГГГГ в Государственном казеином общеобразовательном учреждении <адрес> «Азовская специальная школа №» проходило заседание школьного методического объединения учителей. На заседании обсуждались рабочие вопросы, имеющие отношения к учебному процессу. В ходе обсуждения истцом были заданы вопросы, касающиеся непосредственно работы. Через несколько дней истцу было сообщено, что Бабенко Ж.В., присутствовавшая на заседании, обратилась к руководству школы с заявлением о том, что ФИО1, в ходе заседания, нарушила нормы профессиональной этики и субординации. После этого было назначено заседание комиссии по соблюдению профессиональной этики педагогических работников ГКОУ РО «Азовская специальная школа №».

В ходе работы комиссии истцом были сделаны ряд заявлений, которые были отклонены членами комиссии. Кроме того в рамках работы комиссии были опрошены свидетели.

Далее был вынесен Протокол, из которого истец узнала, что ею был нарушен Кодекс профессиональной этики педагогических работников ГКОУ РО «Азовской специальной школы №», с которым она была ознакомлена после заседания школьного методического объединения. Кроме того, основные обвинения строились на Указе Президента РФ №, который не имеет никакого отношения ни к трудовым правоотношениям, ни к рассматриваемой ситуации.

Фактически истец была подвергнута публичному унижению и репрессии со стороны руководства школы.

Истец указывает, что ее душевное и физической состояние были невыносимыми, это сказалось и на ее семейной жизни, близких и родственниках.

На основании изложенного истец просила суд:

- признать незаконным и отменить Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного казенного общеобразовательного учреждения <адрес> «Азовская специальная школа №» в отношении ФИО4;

- взыскать с Ответчика в пользу Истца компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей.

Истец ФИО1, ее представитель, действующий на основании доверенности ФИО2 в судебное заседание явились, поддержали заявленные исковые требования и просили их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности ФИО3 в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, дал пояснения аналогичные письменным возражениям.

Представитель третьего лица Государственное казенное общеобразовательное учреждение <адрес> "Аппарат общественной палаты <адрес>" в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав лиц участвующих в судебном заседании, допросив свидетеля ФИО5, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 15 ТК РФ трудовые отношения возникают на основании свободного и добровольного соглашения обеих сторон трудового договора. Расторжение этого договора производится либо на основании инициативы одной из сторон договора, либо в силу действий работодателя по исполнению предписаний действующего законодательства.

В соответствии с ч. 2 ст. 21 ТК РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором.

Согласно ст. 189 ТК РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

В соответствии со статьей 193 Трудового кодекса Российской Федерации, до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя.

Судом установлено, и из материалов дела следует, что на основании приказа Государственного казенного общеобразовательного учреждения <адрес> «Азовская специальная школа №» № от ДД.ММ.ГГГГ принята на работу на должность воспитателя (1 ставка), в 7 «Б» классе.

После заседания школьного методического объединения учителей заместитель директора по КР Бабенко Ж.В. присутствовавшая на заседании, обратилась к руководству школы с заявлением о некорректном поведении учителя ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание комиссии по соблюдению профессиональной этики педагогических работников ГКОУ РО «Азовская специальная школа №». Одним из вопросов повестки дня было рассмотрение заявления заместителя директора по КР Бабенко Ж.В. о некорректном поведении, нарушении нравственных норм и профессиональной этики учителя ФИО1

По итогам рассмотрения комиссия пришла к выводу, что учитель ГКОУ РО «Азовская специальная школа №» ФИО1 не соблюдала кодекс профессиональной этики педагогических работников учреждения в общении с заместителем директора по КБ Бабекно Ж.В. на заседании ШМО от ДД.ММ.ГГГГ, рекомендовано директору школы № ФИО6, указать ФИО1 на недопустимость нарушения норм профессиональной этики и предложить сторонам конфликта примириться.

ДД.ММ.ГГГГ директором школы № ФИО6 издан приказ, которым учителю ФИО1 указано на необходимость соблюдения норм профессиональной этики.

В ходе судебного заседания была допрошена свидетель ФИО5, которая показала, что работает в школе № около 20 лет, ДД.ММ.ГГГГ проходило заседание школьного методического объединения учителей, которое проводила Бабенко Ж.В. В ходе заседания ФИО7, которая приехала с курсов повышения квалификации, доложила информацию, услышанную на курсах. После доклада Бабенко Ж.В. предложила задать вопросы ФИО7. ФИО1 начала задавать вопросы Бабенко Ж.В. интересующие всех по программе обучения. Однако Бабенко Ж.В. не смогла ответить на вопросы. На заседании обсуждались только рабочие моменты. Полагала, что субординация была соблюдена присутствующими на заседании ШМО, на повышенных тонах ни кто не разговаривал, ФИО1 не задавала ни не корректных вопросов, ни провокационных, она лишь задавала вопросы, касающиеся программы, поскольку должны были быть изменения в программе обучения. Все вопросы обсуждаются с Бабенко Ж.В., поскольку она является заместителем директора. Когда рассматривался вопрос о конфликтной ситуации между Бабенко Ж.В. и ФИО1 она не участвовала.

Суд показания данного свидетеля не принимает в качестве допустимых доказательств по делу, поскольку показания не соотносятся с письменными доказательствами по делу.

Нормы профессиональной этики педагогических работников ГКОУ РО Азовской школы № закреплены в локальном нормативном акте организации — Кодексе профессиональной этики педагогических работников ГКОУ РО Азовской школы №, принятом Педагогическим советом ГКОУ РО Азовской школы № (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), и утвержденным Приказом директора ГКОУ РО Азовской школы № от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной этики и основных правил поведения, которыми рекомендуется руководствоваться педагогическим работникам ГКОУ РО Азовской школы №, независимо от занимаемой ими должности (п. 1.2 Кодекса профессиональной этики педагогических работников).

В силу п. 1.3 кодекса, педагогическому работнику, который состоит в трудовых отношениях с ГКОУ РО Азовской школой №, осуществляющий образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся, рекомендуется соблюдать положения Кодекса в своей деятельности.

Целями Кодекса являются, в частности, установление этических норм и правил поведения педагогических работников для выполнения ими своей профессиональной деятельности, содействие укреплению авторитета педагогических работников школы, обеспечение единых норм поведения педагогических работников, определение основных норм профессиональной этики, которые защищают человеческую ценность и достоинство педагога, создают культуру образовательного учреждения, основанную на доверии, ответственности и справедливости (п. 1.4 Кодекса).

Кодекс служит основой для формирования взаимоотношений в системе образования, основанных на нормах морали, уважительном отношении к педагогической деятельности в общественном сознании, самоконтроле педагогических работников (п. 1.6 Кодекса).

Согласно должностной инструкции учителя ГКОУ Азовской школы №, учитель должен знать устав и локально правовые акты школы ( в том числе правила внутреннего трудового распорядка, приказы и распоряжения директора, настоящую должностную инструкцию) трудовой договор (контракт).

Согласно п. 2.2.2 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № заключенного между ГКОУ Азовской школой № в лице директора ФИО6 и ФИО1, работник обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у работодателя, требования по охране и обеспечению безопасности труда, иные локальные нормативные акты работодателя, непосредственно связанные с трудовой деятельностью работника.

В целях урегулирования разногласий между педагогическими работниками, профилактики конфликтных ситуаций, формирования устойчивого положительного морального климата, поддержания исполнительской дисциплины была создана комиссия по профессиональной этике педагогических работников ГКОУ РО Азовской школы №, действующая на основании Положения о комиссии по профессиональной этике педагогических работников, принятого Педагогическим советом ГКОУ РО Азовской школы № (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) и утвержденного Приказом директора ГКОУ Азовской школы № от ДД.ММ.ГГГГ №.

Функциями комиссии являются:

- оказание педагогическим работникам консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике Кодекса профессиональной этики педагогических работников Учреждения и по разрешению сложных этических ситуаций (п. 2.1 Положения);

- принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта (п. 2.2 Положения);

- контроль совместно с администрацией Учреждения соблюдения действующего законодательства об образовании, Устава, Кодекса профессиональной этики педагогических работников Учреждения (п. 2.3 Положения);

- профилактика конфликтных ситуаций в педагогическом коллективе в соответствии с нормами профессиональной этики педагогических работников, Кодексом профессиональной этики педагогических работников (п. 2.4 Положения);

- поиск компромиссных решений при возникновению конфликтных ситуаций (п. 2.5);

- проведение предварительного расследования нарушения работниками норм профессиональной этики с целью выяснения возможности разрешения возникшей этической проблемы без применения мер дисциплинарного взыскания (п. 2.6 Положения).

Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения трудовой дисциплины (п. 4.2 Положения).

Решения комиссии носят рекомендательный характер (п. 4.8.2-4.8.3 Положения).

Из материалов дела следует, что в связи с поступившим директору школы № заявления заместителя директора по КР Бабенко Ж.В. о некорректном поведении, нарушении нравственных норм и профессиональной этики учителя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание комиссии по соблюдению профессиональной этики педагогических работников ГКОУ РО «Азовская специальная школа №».

Из протокола заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что комиссия рекомендовала директору школы № ФИО6 указать ФИО1 на недопустимость нарушения норм профессиональной этики и предложить сторонам конфликта примириться.

В соответствии 5.1 положения решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывает председатель и секретарь комиссии. Решения носят для руководителя Учреждением обязательный характер.

При этом в соответствии с п. 5.4 Положения, на руководителя Учреждения возложена обязанность в течение 5 рабочих дней со дня поступления к нему протокола в письменной форме проинформировать комиссию о принятых им мерах по существу рассмотренного вопроса. Решение руководителя Учреждения оглашается на ближайшем заседании комиссии.

Так, в силу положения о комиссии по профессиональной этике, в соответствии с профессиональным стандартом руководителя образовательной организации директор ГКОУ РО Азовской школы № ФИО6 была обязана по итогам заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ принять меры по существу рассмотренного вопроса.

Так, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что приказ от ДД.ММ.ГГГГ, изданный директором ГКОУ РО Азовской школы № ФИО6, на основании решения комиссии по соблюдению профессиональной этики педагогических работников ГКОУ РО «Азовская школа №» от ДД.ММ.ГГГГ №, является законным и не ущемляющим профессиональное достоинство ФИО1, поскольку приказ содержит лишь указание на соблюдение работником норм профессиональной этики.

Таким образом, суд приходит к выводу об оставлении искового заявления без удовелтворенмия.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному казенному общеобразовательному учреждению <адрес> "Азовская специальная школа №" о признании незаконным и отмене приказа – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Азовский городской суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья

Текст мотивированного решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.