№2-332\2022
УИД 66RS0059-01-2021-000380-98
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 августа 2022 года г. Туринск
Туринский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Куликовой Г.А.,
при секретаре судебного заседания помощнике судьи Талькиной Ю.Ю.
с участием представителя Комитета по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа по доверенности ФИО1, представителя третьего лица Акционерного общества «Расчетный центр Урала» по доверенности ФИО2, помощника прокурора Туринского района Чикулаевой А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению
Комитета по управлению имуществом Администрации Туринского
городского округа к ФИО3 и Свяжину Сергею
Владимировичу о расторжении договора социального найма
выселении их из жилого помещения, с предоставлением жилого
помещения по договору социального найма, размер которого
соответствует размеру жилого помещения, установленному для
вселения граждан в общежитие
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа, обратился в Туринский районный суд с исковым заявлением к ФИО3 ФИО4 о расторжении договора социального найма, выселении из жилого помещения, с предоставлением жилого помещения по договору социального найма размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
В обоснование заявленных требований Комитет по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа в исковом заявлении указал, что жилое помещение, общей площадью кв. м., находящееся по адресу: , является собственностью Туринского городского округа, что подтверждается выпиской из реестра объектов жилищного фонда, находящихся в муниципальной собственности Туринского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с Положением о Комитете по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа, утвержденного решением Думы Туринского городского округа от 22 декабря 2005 года № 145 (в ред. от 25 июня 2014 года № 225) Комитет по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа является самостоятельным отраслевым органом Администрации Туринского городского округа, наделенным собственной компетенцией и полномочиями по решению вопросов местного значения по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в собственности Туринского городского округа, включая земли и земельные участки на территории Туринского городского округа, находящиеся в собственности Туринского городского округа и государственная собственность, на которые не разграничена в пределах своей компетенции.
Комитет по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа является наймодателем муниципального жилищного фонда. На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: предоставлено ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и членам его семьи ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, основанием для выдачи ордера является решение профкома от ДД.ММ.ГГГГ №. В настоящее время в жилом помещении по адресу: зарегистрированы по месту жительства ФИО3, ФИО4, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ МКУ ТГО «Центр муниципальных услуг».
ФИО3 и ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ не исполняют обязанности нанимателя жилого помещения, предусмотренные жилищным законодательством, а именно подпункт 5 пункта 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, что выражается в несвоевременном внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Ответчики без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
Комитет по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа неоднократно направлял ответчикам требования о прекращении указанных нарушений.
Требования Комитета по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении имеющихся нарушений (несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальных услуг) с предупреждением о возможном выселении ответчики добровольно не удовлетворили.
Также в Администрацию Туринского городского округа поступали коллективные обращения жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу: , о принятии мер к жильцу ФИО4, согласно коллективному обращению ФИО4 систематически нарушает права и законные интересы соседей, совершает действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями.
Просит суд расторгнуть договор социального найма, заключенный Комитетом по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа со ФИО3 и ФИО4 о предоставлении жилого помещения по адресу: .
Выселить ФИО3 и члена ее семьи ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: , с предоставлением благоустроенного жилого помещения по договору социального найма по адресу: площадью кв.м., размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие..
Надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела ответчики ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомили, с ходатайством об отложении рассмотрения дела, либо о рассмотрении дела по существу в свое отсутствие ответчики не обращалась.
Кроме того, информация о времени и месте проведения судебного заседания была размещена в установленном п. 2 ч.1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Туринского районного суда Свердловской области (turinsky.svd@sudrf.ru раздел «судебное делопроизводство».
В судебном заседании представитель истца Комитета по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа Койнова Е.С. заявила ходатайство о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства. Помощник прокурора Чикулаева А.Н., представитель Акционерного общества «Расчетный центр Урала» по доверенности ФИО2, поддержали заявленное истцом ходатайство о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.
Таким образом, суд с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учетом мнения истца, прокурора, третьего лица считает возможным рассмотреть настоящее гражданское в отсутствии ответчиков, с учетом требований гл.22 ГПК РФ в порядке заочного судопроизводства по представленным доказательствам.
В судебном заседании представитель истца Комитета по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа Койнова Е.С. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, суду дополнила, что изначально жилое помещение по было предоставлено ФИО6 и членам его семьи ФИО3 и ФИО4 ФИО6 ответчики не производят оплату коммунальных услуг ДД.ММ.ГГГГ года, задолженность составляет 316362 рубля 89 копеек. Ответчиков предупреждали об уплате коммунальных услуг. Иного жилого помещения у них в собственности нет. ФИО3 в период вручения искового заявления, они нашли по в , причину неуплаты коммунальных услуг она не пояснила. ФИО4 на контакт не выходит, копию искового заявления ему отправляли почтой. О том, есть ли у них тяжелое материальное положение не уведомляли, с просьбой об отсрочке уплаты коммунальных услуг, не обращались. Просит выселить их в жилое помещение оно является помещением, отнесенным к социальному использованию, изолированное, представляет собой комнату в многоквартирном доме .м. то есть м. на человека, расположенную по комната № в . Согласно заключению комиссии указанное жилое помещение изолированное, является пригодным для проживания, свободно от третьих лиц, благоустроенное, предоставляется по договору социального найма.
ФИО4 ведет антисоциальный образ жизни, что подтверждается рапортом участкового уполномоченного, нарушает условия жизни соседей, о чем неоднократно поступали жалобы от жильцов в Администрацию Туринского городского округа.
Представитель третьего лица Акционерного общества «Расчетный центр Урала» по доверенности ФИО2 исковые требования истца поддержала, суду пояснила, что они осуществляют деятельность по начислению коммунальных услуг, исковую работу. По данному жилому помещению в , действующие принципиалы – МУП ЖКХ» Теплосеть», «Водоканал», АО «Регионгаз-Инвест» и Комитет по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа. Платежные документы доставляются ежемесячно. Общая сумма выплат которая была произведена ответчиками это 13 000 рублей, задолженность большая более 300 000 рублей, последние оплаты производились ими в ДД.ММ.ГГГГ. В отношении указанного жилого помещения регулярно проводится исковая работа в отношении ФИО3 Заведена исковая работа – МУП ЖКХ «Теплосеть», «Водоканал», Комитетом по управлению имуществом, регулярно выносятся судебные приказы, предъявляются на исполнение но возвращаются в связи с отсутствием имущества на которое может быть обращено взыскание. Часть задолженности была списана в связи с отсутствие имущества, на которое может быть обращено взыскание.
Исследовав представленные в судебное заседание доказательства, заслушав доводы представителя истца ФИО1, третьего лица ФИО2, заслушав заключение помощника прокурора Чикулаевой А.Н.., суд пришел к следующему выводу.
В силу ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне подлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
На стадии подготовки гражданского дела к судебному разбирательству, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию каждой из сторон.
В соответствии со ст.60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В соответствии с п.1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: было предоставлено ФИО5 мужу ответчика ФИО3 и отца ФИО4 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи из трех человек, включая ФИО3 и ФИО4
Согласно справке МКУ ТГО «Центр муниципальных услуг» в жилом помещении по зарегистрированы: ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Согласно выписки из реестра муниципальной собственности Туринского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: зарегистрировано в Реестре муниципальной собственности Туринского городского округа.
Согласно справке Акционерного расчетного центра Урала» задолженность по квартплате и коммунальным услугам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету № за гр.ФИО3 зарегистрированной по адресу: , коммунальные услуги оказываются на 2 человек составляет 235913,16 рублей. Дата последней оплаты ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.12). Согласно справке АО «Расчетный центр Урала» от ДД.ММ.ГГГГ № задолженность по лицевому счету № на ДД.ММ.ГГГГ составляет 223742,91 рубль.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (подпункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ).
В соответствии с п.1 ч.4 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае, невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.
Как указал Верховный Суд Российской Федерации в пункте 23 Постановления Пленума от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Приведенные положения закона в единстве с актом их легального толкования предполагают, что наниматель жилого помещения обязан нести расходы по его содержанию и оплате коммунальных услуг вне зависимости от соблюдения письменной формы договора, поскольку между ним и наймодателем фактически сложились отношения по договору социального найма.
На основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" жилищный фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, относится к муниципальной собственности.
Следовательно, вне зависимости от наличия в ЕГРН сведений о государственной регистрации права муниципальной собственности на квартиру, занимаемую ответчиком, орган местного самоуправления (его подразделение) вправе обратиться с требованиями, вытекающими из договора найма соответствующего жилого помещения.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (часть 1 статьи 90 ЖК РФ).
Согласно разъяснениям, данным в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (подпункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ), суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Из представленных истцом доказательств, следует, что задолженность по внесению платы за коммунальные услуги у ответчиков образовалась с 2012 года. Последнее внесения оплаты за коммунальные услуги ими было произведено в 2013 году.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО4 направлялись истцом требования об уплате задолженности по коммунальным услугам (л.д.9-11), которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 248075 рублей, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ –составляла -273 191 рубль.. ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ за самовольное подключение к электрической энергии. (постановление № штраф 10000 рублей и №№ штраф 10 000 рублей. (л.д.16-17).
Кроме того, из представленных истцом доказательств следует, что ФИО4 нарушает правила проживания в многоквартирном доме, в связи с чем в Администрацию Туринского городского округа неоднократно поступали заявления от жителей дома по о том, что он содержит в квартире большое количество собак, выгул которых осуществляет бесконтрольно уборку продуктов жизнедеятельности животных в местах и территориях общего пользования не осуществляет, собаки постоянно кидаются на детей, а также взрослых.
Кроме того, мировым судьей судебного участка №1 Туринского судебного района ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вынесено 39 судебных приказов о взыскании с ответчиков задолженности по коммунальным услугам, что подтверждается представленными Федеральной службой судебных приставов сведениями о возбуждении 39 исполнительных производство в отношении ответчиков ФИО3 и ФИО4
Судом установлено, что каких-либо доказательств уважительности причин не исполнять обязанности нанимателя ( состояние здоровья, длительная болезнь и п.т.) и своевременно вносить плату за содержание жилья и коммунальные услуги, ответчики ФИО3 и ФИО4 суду не представили, судом не установлено. Ответчики не предпринимают меры к погашению образовавшейся задолженности. Учитывая, что бремя доказывания уважительности причин, неисполнения обязанностей возлагается именно на нанимателя жилого помещения, поэтому суд считает исковые требования Комитета по управлению имуществом о расторжении договора социального найма, заключенного Комитетом по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа со ФИО3 и ФИО4 о предоставлении жилого помещения по адресу: ., подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст.90 Жилищного кодекса Российской Федерации, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Судом установлено, что жилое помещение площадью кв.м. расположенное по адресу: зарегистрировано в реестре муниципальной собственности Туринского городского округа.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением Главы Туринского городского округа №350 утверждено положение о порядке предоставления жилых помещений маневренного фонда на территории Туринского городского округа.. ДД.ММ.ГГГГ распоряжением главы Туринского городского округа №-р об изменении статуса общежития на маневренный фонд, переведены в разряд маневренного жилищного фонда жилые помещения расположенные в здании общежития по адресу: ( за исключением помещений находящихся в собственности у граждан: №№ согласно технического паспорта объекта недвижимости. Распоряжениями главы Туринского городского округа №-р от ДД.ММ.ГГГГ и №-р от ДД.ММ.ГГГГ в распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, часть жилых помещений исключены из маневренного жилищного фонда.
Постановлением Администрации Туринского городского округа №662-ПА от 09.06.2022 года о внесении изменений в распоряжении главы Туринского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении статуса общежития на маневренный фонд» с изменениями внесенными распоряжением главы Туринского городского округа от 25.07.2014 года №913-р от 15 сентября 2015 года №1238-р, в пункте 1 слова ( за исключением следующих помещений, находящихся в собственности у граждан: №№ заменить словами:»( за исключением следующих помещений№№
Согласно заключению и акта межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ утвержденной постановлением Администрации Туринского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании межведомственной комиссии по оценке жилых помещений, расположенных на территории Туринского городского округа « ( с изменения ми от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) об оценке соответствия помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции расположенного по адресу: указанное помещение соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению и его пригодности для проживания.
Таким образом, установленные в судебном заседании обстоятельства свидетельствуют о том, что предоставляемое истцом ответчикам по договору социального найма другое жилое помещение по , не относится к маневренному фонду, его размер соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
С учетом изложенного суд считает что исковые требования истца о выселении ФИО3 и члена ее семьи ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: , с предоставлением благоустроенного жилого помещения по договору социального найма по адресу: площадью кв.м., размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, подлежат удовлетворению.
Суд считает несостоятельным довод государственного обвинителя в судебном заседании о не проживании ФИО3 в жилом помещении.. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО3 не проживает по адресу: истцом суду не представлено, судом не установлено. Факт вручения истцом ей копии искового заявления по иному адресу, не свидетельствует о её не проживании по Согласно уведомлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии №№ от ДД.ММ.ГГГГ и №№ от ДД.ММ.ГГГГ года информация о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, у ФИО3 и ФИО4 на праве собственности объекты недвижимости отсутствует.
В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчиков, не освобождённых от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, с ответчиков ФИО3 и ФИО4. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 600 рублей по 300 рублей с каждого.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199,гл.22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа к ФИО3 и ФИО4 удовлетворить.
Расторгнуть договор социального найма, заключенный Комитетом по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа со ФИО3 и ФИО4 о предоставлении жилого помещения по адресу: .
Выселить ФИО3 и члена ее семьи ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: , с предоставлением благоустроенного жилого помещения по договору социального найма по адресу: площадью кв.м., размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие..
Взыскать со ФИО3 и ФИО4 расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 рублей по 300 рублей с каждого в доход местного бюджета.
Разъяснить ответчикам, что в соответствии со ст. 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заявление об отмене заочного решения суда в соответствии со ст.238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца, со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение изготовлено 22 августа 2022 года.
.
Председательствующий Г.А.Куликова