Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 августа 2022 года <адрес>
Судья Назрановского районного суда Республики Ингушетия Ярыжев А.Б.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении должностного лица – мастера участка ООО «Юни-Строй» ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо – мастер участка ООО «Юни-Строй» ФИО1 допустил к осуществлению трудовой деятельности в качестве разнорабочего гражданина Республики Азербайджан ФИО2 Алираз оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего разрешения на работу либо патента на право осуществления трудовой деятельности по уборке территории от строительного мусора, тем самым нарушил требования законодательства в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации.
Старший инспектор УВМ МВД по <адрес> ФИО4 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
В судебном заседании мастер участка ООО «Юни-Строй» ФИО1 свою вину в том, что не проверил у ФИО2 наличие разрешения на работу или патента признал полностью.
Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд считает вину должностного лица – мастера участка ООО «Юни-Строй» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, установленной.
В соответствии со ст. 16 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. Фактическое допущение работника к работе без ведома или поручения работодателя либо его уполномоченного на это представителя запрещается.
На основании ст. 67 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: РИ, <адрес>, д. б/н, на территории строительной площадки строящейся школы, был выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО2 Алираз оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего на строительной площадке без разрешения на работу или патента.
Осуществляя трудовую деятельность без разрешения на работу или патента иностранный гражданин нарушил требования Федерального Закона 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе проведенного административного расследования было установлено, что строительством объекта «Школа на 720 мест в <адрес>» занимается ООО «Юни-Строй».
На основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачислен в ООО «Юни-Строй» на должность мастера участка, который принял на работу ФИО2О.
В действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусматривает ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ – привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу или патента, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
В целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Из смысла ст. 16 ТК РФ и п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» следует, что фактический допуск работника к работе при наличии осведомленности или поручения лица, наделенного полномочиями по найму работников или его представителя, является достаточным условием возникновения трудовых отношений, которые не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения лица к работе подлежат оформлению трудовым договором в письменной форме в соответствии с частью второй статьи 67 ТК РФ.
ФИО1 не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил, норм и ограничений, предусмотренных действующим законодательством и не допущению совершения административного правонарушения.
Виновность ФИО1 подтверждается:
- постановлением о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в отношении должностных лиц ООО «ЮниСтрой» возбуждено уголовного дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 216 УК РФ;
- объяснением мастера участка ООО «ЮниСтрой» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что он работает в ООО «ЮниСтрой» в должности мастера участка; свою вину в том, что не проверил у ФИО2 наличие разрешения на работу или патента признает полностью;
- объяснением генерального директора ООО «ЮниСтрой» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ООО «ЮниСтрой» в его лице заключен контракт с министерством строительства Республики Ингушетия на строительство школы в <адрес>; ФИО2 на работу принял мастер участка ООО «ЮниСтрой» ФИО1, на которого приказом генерального директора возложены обязанности проведения вводного инструктажа и обеспечения рабочими соблюдения техники безопасности.
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в отношении должностного лица – мастера участка ООО «Юни-Строй» ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ.
Таким образом, ФИО1 допустил к осуществлению трудовой деятельности в качестве разнорабочего на территории строительной площадки «Школа на 720 мест в <адрес>» гражданина Республики Азербайджан ФИО2 Алираз оглы, не имеющего разрешения на работу или патента на право осуществления трудовой деятельности, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии с примечанием № к ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, сведения о правонарушителе – должностном лице, который не привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, судом не установлено.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь 18.15. ч. 1, ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо – мастера участка ООО «Юни-Строй» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Ингушетия в течение 10 суток со дня вручения или получения.
Судья
Копия верна: Судья А.Б. Ярыжев