Дело № 2а-2561/2022 копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 августа 2022 года г. Пермь
Пермский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Бородкиной Ю.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по к Долгих ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, о взыскании недоимки, пени,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по обратился в суд с административным исковым заявлением к Долгих ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2 о взыскании недоимки, пени в общем размере 155,08 рублей.
В обоснование требований указано, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по состоит в качестве налогоплательщика ФИО2, который в соответствии со ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Налоговым органом в адрес ФИО2 направлены налоговые уведомления. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки административным ответчиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. В связи с наличием недоимки в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику выставлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Пермского судебного района вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
Представитель административного истца о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО2 в лице законного представителя Долгих ФИО6 рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещен надлежащим образом.
Изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В силу п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Не допускается взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. (п. 2 ст. 48 НК РФ).
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).
Таким образом, ст. 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Анализ взаимосвязанных положений п.п. 1 - 3 ст. 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
Соответственно, по смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд начинает течь с даты, принятия определения об отмене судебного приказа.
Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет в собственности движимое и недвижимое имущество.
Из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 начислен земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 277 рублей, налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 254 рубля, срок уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-28).
Из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 начислен земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 277 рублей, налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 294 рубля, срок уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30-31).
Из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 начислен земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 277 рублей, налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 631 рубль, срок уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-25).
В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, Межрайонной ИФНС России № по в адрес ФИО2 направлялись требования:
№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 254 рубля; недоимки по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 277 рублей; пени по налогу на имущество физических лиц в размере 1,35 рубль; пени по земельному налогу в размере 1,48 рубль в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).
№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по налогу на имущество физических лиц в размере 6,13 рублей; пени по земельному налогу в размере 5,78 рублей; недоимки по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 294 рубля; недоимки по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 277 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).
№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по налогу на имущество физических лиц в размере 10,36 рублей; пени по земельному налогу в размере 4,55 рубля; недоимки по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 631 рубль; недоимки по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 277 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9).
№ от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 221 рубль, пени в размере 21,34 рубль; недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 254 рубля, пени в размере 122,45 рубля; недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 478,89 рублей, пени в размере 8,04 рубля; недоимки по земельному налогу в размере 208 рублей, пени в размере 24,27 рубля; недоимки по земельному налогу в размере 277 рублей, пени в размере 113,43 рублей; недоимки по земельному налогу в размере 485 рублей, пени в размере 8,22 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11).
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Пермского судебного района вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа и о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу заявления в виду того, что из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным (л.д. 37).
Судом установлено, что административный истец обратился в Пермский районный суд с надлежащим оформленным административным иском ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и нормы права, учитывая, что с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился спустя шестимесячного срока, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца являются необоснованными и удовлетворению не подлежат, поскольку налоговым органом пропущен установленный законом срок на обращение в суд.
В соответствии с ч. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.
Поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению административного истца в суд с настоящим заявлением, налоговым органом не представлено, суд считает, что основанием для пропуска срока подачи заявления в суд послужило бездействие налогового органа по принятию мер по своевременному обращению в суд с административным исковым заявлением.
При таких обстоятельствах, суд считает, что оснований для восстановления Межрайонной ИФНС России № по срока на предъявления иска в суд не имеется, в связи с чем административные исковые требования следует оставить без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного производства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по к Долгих ФИО7, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2 о взыскании недоимки, пени в общем размере 155,08 рублей отказать.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья – подпись.
Копия верна.
Судья Ю.В. Бородкина
подлинник подшит
в административном деле № 2а-2561/2022
Пермского районного суда Пермского края
УИД: 59RS0008-01-2022-002573-83