Дело № ...

10RS0№ ...-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2025 года г. Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Бахориной М.А.,

при секретаре Бахаревой Е.А.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о защите пенсионных прав,

установил:

ФИО1 (далее также по тексту истец) обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (далее также по тексту ответчик, ОСФР по РК), мотивируя требования тем, что она подала заявление о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в целях установления повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. 17.12.2024 ей отказано в удовлетворении заявления. С 06.03.2018 является получателем пенсионного пособия, на дату назначения пенсии имела страховой стаж – 22 года 02 месяца 01 день; страховой стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 21 год 10 месяцев 01 день. Полагает, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ, включается период, начавшийся до 06.10.1992 отпуска по уходу за ребенком, в целом в пределах установленного срока независимо от факта прерывания такого отпуска. Ссылаясь на нормы пенсионного законодательства, с учетом уточненных требований, принятых судом, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, просит обязать ответчика включить период ухода за ребенком, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, с 02.03.1992 по 05.07.1995 в северный стаж ФИО1 и обязать произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии с 22.05.2018.

В судебное заседание истец не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, доверила представление своих интересов ФИО2, которая действуя на основании доверенности, поддержала иск и уточненные требования по изложенным основаниям.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, поддержала доводы, изложенные в отзыве на иск.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ «О страховых пенсиях», Закон, ФЗ № 400).

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 17 указанного Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч. 1 и 2 ст. 16 настоящего Федерального закона. Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч.ч. 1 и 2 ст. 16 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 6 ст. 17 Закона лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу ч. 1 ст. 18 Закона размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Одним из условий установления фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере, предусмотренном ст. 17 Закона за работу в районах Крайнего Севера и за работу в приравненных к ним местностях, является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.

ФИО1 является матерью ХХХ, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, что подтверждается выпиской из акта о рождении.

Согласно приказу работодателя от 26.02.1992 № 170 л/с Видстрем (ранее ХХХ) М.Ф. с 02.03.1992 по 05.07.1993 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до полутора лет; с 06.07.1993 по 05.01.1994 – отпуск без содержания по уходу за ребенком до 2-х лет; с 06.12.1993 по 05.07.1995 – отпуск без содержания по уходу за ребенком до 3-х лет. Согласно приказу АО «Кондопожский комбинат хлебопродуктов» от 16.02.1994 истец приступила к работе с 14.02.1994.

06.03.2018 ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по РК от 13.03.2018 назначена досрочная страховая пенсия в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях». При определении права на страховую пенсию по старости на основании документов и сведений индивидуального персонифицированного учета продолжительность стажа ФИО1 составила: страховой стаж в календарном исчислении – 22 года 2 месяца 1 день, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с учетом периода ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – 21 год 10 месяцев 01 день.

Для определения количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (в целях установления повышения к фиксированной выплате в соответствии с ч. 4-5 ст. 17 ФЗ № 400), основным условием является наличие периодов работы, которые исчисляются без учета норм ранее действовавшего пенсионного законодательства.

Таким образом, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, без учета периода в отпуске по уходу за ребенком, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, в целях установления повышения фиксированной выплаты на дату установления истцу досрочной страховой пенсии по старости составил 18 лет 11 месяцев 29 дней, при требуемом 20 лет.

09.12.2024 ФИО1 обращалась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РК с заявлением о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, в целях установления повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по РК от 17.12.2024 истцу отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого календарного стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не включен, в том числе период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, поскольку в целях установления права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в стаж работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях не учитываются периоды нахождения женщины в отпуске по уходу за детьми, норма о повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии введена в рамках нового правового регулирования (ч. 4 и 5 ст. 17 Закона).

Для определения количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (в целях установления повышения к фиксированной выплате в соответствии со ст. 4-5 ст. 17 ФЗ № 400-ФЗ) основным условием является наличие периодов работы, которые исчисляются без учета норм ранее действовавшего пенсионного законодательства.

До введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение отпуска по уходу за ребенком в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).

С принятием указанного Закона РФ, который вступил в силу 06.10.1992, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Данным Законом ст. 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

Из разъяснений п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Следовательно, ранее действовавшее законодательство предусматривало включение периодов отпуска по уходу за детьми во все виды стажа с целью реализации прав граждан на трудовые пенсии, при этом размер пенсии, исчисленной в соответствии с нормами Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», повышался только определенным в ст. 110 категории граждан (Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического Труда и гражданам, награжденным орденом Славы трех степеней, участникам Великой Отечественной войны, чемпионам Олимпийских игр и др.), то есть вне зависимости от наличия стажа работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Также суд учитывает, что истцом осуществлялась трудовая деятельность в районах Крайнего Севера в период с 20.11.2024 по 25.11.2024, указанный период включен истцу в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. С учетом включения данного периода работы стаж ФИО1 составил:

- страховой стаж работы в календарном исчислении – 22 года 02 месяца 07 дней;

- стаж работы в РКС с учетом МКС для права - 16 лет 04 месяца 21 день;

- стаж работы в РКС с учетом МКС для повышения фиксированной выплаты в соответствии с ч. 4 ст. 17 ФЗ № 400 – 14 лет 03 месяца 05 дней.

Доводы, изложенные в исковом заявлении и при подаче уточненных исковых требований о наличии оснований для включения периодов отпуска по уходу за ребенком в стаж, учитываемый для назначения повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, признаются несостоятельными, основанными на неправильном толковании положений федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, исходя из действующего нормативного регулирования, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку у истца не возникло право на включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с требованиями ранее действующего законодательства.

Женщины, находившиеся в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992, могли рассчитывать на включение указанных периодов в стаж работы, необходимый для досрочного выхода на пенсию, но не могли рассчитывать на включение периодов ухода за ребенком в стаж работы, необходимый для повышения пенсий в связи с работой в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.А. Бахорина

Решение в окончательной форме принято 21.07.2025

Кондопожский городской суд Республики Карелия

10RS0№ ...-44

https://kondopozhsky.kar.sudrf.ru