31RS0019-01-2022-000387-65 Дело №5-71/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 августа 2022 года пос. Ровеньки

Судья Ровеньского районного суда Белгородской области Горбачева И.М., с участием лица в отношении которого ведется производству по делу ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении

ФИО4 <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекавшейся,

установил:

29 июня 2022 года в 13 часов 50 минут ФИО4 по адресу: <адрес> незаконно осуществила розничную продажу ФИО1 за 150 руб. спиртосодержащей продукции – одной бутылки водки «Талка» объемом 0,5 литра с содержанием алкоголя 30%, чем нарушила требования ч. 2 ст. 18 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта алкогольной спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебном заседании ФИО4 вину признала, пояснила, что 29.06.2022г. продала бутылку немаркированной водки покупателю ФИО1,. разрешения на розничную торговлю спиртным не имела.

Событие совершенного административного правонарушения и вина ФИО4 в его совершении подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от 29.07.2022г. составленным в присутствии ФИО4 согласно которому 29 июня 2022 года в 13 часов 50 минут был выявлен факт реализации ею спиртосодержащей продукции – бутылки водки «Талка» за 150 руб. ФИО1;

- объяснением ФИО4 от 29.06.2022г. в ходе производства по делу в котором она вину в совершенном правонарушении признала;

- рапортами сотрудника полиции от 29.06.2022г. и от 30.06.2022г. о выявлении им факта продажи ФИО4 спиртосодержащей продукции с нарушением требований ч. 2 ст. 18 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта алкогольной спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;

- протоколом личного досмотра ФИО1 от 29.06.2022г. в ходе которого у него была изъята бутылка водки «Талка» объемом 0,5 литра;

- объяснениями ФИО1 от 29.06.2022г. в которых он пояснил, что приобрел водку у ФИО4 без акцизной марки за 150 руб.;

- протоколом осмотра помещения нежилой летней кухни по адресу: <адрес> от 29.06.2022г. в ходе которого были изъяты бутылки со спиртосодержащей продукцией;

- объяснениями понятых ФИО2 и ФИО3, участвовавшими в осмотре места правонарушения,

- заключением эксперта № от 25.07.2022г. согласно которому представленная на экспертизу в полимерном пакете жидкость в стеклянной бутылке с наименованием на этикетке «водка «Талка» является спиртосодержащей продукцией с объемной долей этилового спирта (крепостью) 30%.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно положениям ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Для целей данного закона под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие указанного закона.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ к производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции предъявлены особые требования (наличие соответствующих лицензий, наличие соответствующей информации об алкогольной продукции).

Согласно ч. 2 ст.16 указанного Федерального закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, без сертификатов соответствия и без маркировки.

В соответствии с ч.2 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции.

В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных данным законом.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 3 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации №179 от 22.02.1992г. «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» этиловый спирт отнесен к виду продукции, свободная реализация которого запрещена.

Таким образом, с учетом исследованных в судебном заседании доказательств вины нарушителя прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО4 объективной стороны состава вменённого административного правонарушения, и полагаю что ее действия правильно квалифицированы по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания суд учитывает данные о личности ФИО4, которая положительно характеризуется, к административной ответственности не привлекалась, является пенсионеркой. Изложенное, а также факт признания ею вины судья учитывает в качестве смягчающих обстоятельств.

Отягчающих ответственность ФИО4 обстоятельств не имеется.

Положениями ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Таким образом, с учетом исключительных обстоятельств связанных с личностью ФИО4, которая является пенсионеркой и получает незначительную пенсию полагаю размер назначаемого ей административного штрафа подлежащим снижению в соответствии с ч. 2.2, ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ до менее минимального размера административного штрафа предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил :

Признать ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: УИН 1888043122010414011, наименование получателя платежа – УФК по Белгородской области (ОМВД России по Ровеньскому району), КПП 311701001, ИНН <***>, код ОКТМО 14650151, номер счета получателя: 03100643000000012600 в отделении Белгород УФК по Белгородской области г. Белгород, БИК 011403102, кор. счет 40102810745370000018, наименование платежа – штраф, код бюджетной классификации 18811601331010000140 – в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Ровеньский районный суд.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

При неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающая административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Белгородский областной суд через Ровеньский районный суд Белгородской области.

Судья: И.М. Горбачева

Постановление30.08.2022