66RS0038-01-2023-001044-11
КОПИЯ
Дело № 5-81/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 августа 2023 года г. Невьянск Свердловской области
Судья Невьянского городского суда Свердловской области Лемешкина О.А., в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, 00.00.0000 года рождения,
установил:
00.00.0000 в Невьянский городской суд Свердловской области поступили протокол 66 АА *** об административном правонарушении от 00.00.0000 и приложенные к нему материалы в отношении ФИО1, согласно которых ему вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 4 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Как следует из представленных материалов, должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении и проведении административного расследования допущены следующие существенные нарушения, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.
Так, в силу положений ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с положениями ч. 2, ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (ч. 2). При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (ч. 3).
В силу части 6 названной статьи копия протокола об административном правонарушении должна быть вручена не только лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, но и потерпевшему.
По смыслу положений приведенных норм потерпевший должен быть извещен органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, о месте и времени составления протокола об административном правонарушении или вынесения постановления о прекращении производства по такому делу. При этом следует учитывать, что условия для осуществления сторонами принадлежащих им процессуальных прав должны быть созданы на всех стадиях производства по делу об административном правонарушении.
Невыполнение должностным лицом требований КоАП РФ относительно не указания сведений о потерпевшем (фамилия, имя, отчество полностью, адрес места жительства) в протоколе об административном правонарушении, об извещении потерпевшего о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, не направление копии протокола об административном правонарушении потерпевшему противоречит положениям приведенных выше норм, свидетельствует о нарушении порядка производства по делу об административном правонарушении, поскольку в этом случае не созданы необходимые условия для обеспечения гарантий процессуальных прав указанного лица, что может стать препятствием для их защиты и является недопустимым.
Восполнить вышеуказанные имеющиеся недостатки протокола об административном правонарушении суд самостоятельно возможности не имеет.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд
определил:
Возвратить протокол 66 АА *** об административном правонарушении от 00.00.0000 00.00.0000 года и приложенные к нему материалы в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в ОГИБДД МО МВД России «Невьянский» для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, путем подачи жалобы через Невьянский городской суд Свердловской области.
Судья: подпись О.А. Лемешкина
Копия верна.
Судья: О.А. Лемешкина