УИД 86RS0014-01-2023-000016-84
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 февраля 2023 г. г. Урай
Урайский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Бегининой О.А.,
при секретаре судебного заседания Гайнетдиновой А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 149/2023 по иску ФИО1 к отделению ПФР по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре о расчете и выплате сумм доплаты к пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском. В обоснование требований указал, что является пенсионером льготной категории. ДД.ММ.ГГГГ с ним был расторгнут трудовой договор в связи с выходом на пенсию. ДД.ММ.ГГГГ представлены в ОПФР по г. Ураю все необходимые документы для назначения доплаты к пенсии. Первую выплату он получил ДД.ММ.ГГГГ. Доплата к пенсии за период - октябрь 2022 ответчиком не произведена, в выплате отказано на основании п.2 №-155-ФЗ от 27.11.2001 «О дополнительном социальном обеспечении членов лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации». Учитывая, что на момент обращения истом были соблюдены все условия, предусмотренные ст. 1 вышеназванного Федерального закона, просил обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югра произвести расчет и выплатить доплату за период: июль, август, сентябрь, октябрь 2022.
В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении требований в полном объеме, пояснив, что право на получение надбавки возникло с момента оставления летной работы.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 просила в иске отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материлы дела, пришел к следующему.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 27.11.2001 № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации», члены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации (далее - члены летных экипажей), получающие пенсии, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей, в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии. Доплата к пенсии назначается при наличии выслуги в должности члена летного экипажа не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении по состоянию здоровья летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, - не менее 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин. Перечень организаций, использующих труд членов летных экипажей, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Список должностей членов летных экипажей и должностей, тождественных должностям, работа в которых дает право на доплату к пенсии, а также правила исчисления выслуги лет для установления доплаты к пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. Доплата к пенсии выплачивается при условии оставления членами летных экипажей летной работы в должности, дающей право на доплату к пенсии.
В судебном заседании установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ получает пенсию по старости в соответствии с ст. 79 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 № 340-1 как работник гражданской авиации в связи с работой в летном составе.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ –ОПФР по ХМАО – Югре с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 27.11.2001 № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации».
Решением ГУ - ОПФР по ХМАО – Югре от ДД.ММ.ГГГГ № истцу была назначена выплата ежемесячной доплаты к пенсии, в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» от ДД.ММ.ГГГГ № 155-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представителем ответчика не оспаривалось что у истца имеется 25 лет выслуги в должности члена летного экипажа, его должность включена в список должностей, дающих право на получение указанной доплаты, право на ее получение так же не оспаривалось.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и истцом расторгнут трудовой договор в связи с выходом на пенсию, после указанной даты полеты не совершал, заработная плата ему также не выплачивается, пенсионный статус истца, как лица, осуществлявшего трудовую деятельность в летном составе гражданской авиации, стороной ответчика не оспаривался.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.11.2001 № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» назначение и выплата (возобновление выплаты) доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера производятся в следующем порядке: с 1 ноября, если обращение за назначением (перерасчетом размера) и выплатой (возобновлением выплаты) доплаты к пенсии, а также изменение суммы взносов, влекущее перерасчет, произошли в период с 1 июля по 30 сентября.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 05.03.2009 № 379-О-О, доплата к пенсии, устанавливаемая в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2001 № 155-ФЗ, не предусматривается в качестве вида обеспечения по обязательному социальному (пенсионному) страхованию, установленному в федеральных законах от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» и от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», имеет иную правовую природу, что находит отражение, в том числе в порядке финансирования указанной доплаты, а также механизме определения ее размера.
Вопреки доводов истца, для получения права на дополнительное социальное обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации необходимо наличие совокупности условий, предусмотренных в ст. 1 Федерального закона от 27.11.2001 № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации», при этом, условием назначения (возобновления) предусмотренной законом доплаты к пенсии члена летного экипажа воздушных судов гражданской авиации является соответствующее обращение лица, имеющего право на такую доплату, и именно от момента обращения зависит момент, с которого указанная выплата будет производиться. Кроме того, в силу требований абз. 6 ст. 1 Федерального закона от 27.11.2001 № 155-ФЗ, возобновление выплаты доплаты к пенсии производится в порядке и сроки, которые предусмотрены ст. 2 настоящего Федерального закона, при обращении пенсионера в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с соответствующим заявлением и документами, подтверждающими прекращение летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии.
Следовательно, обращение в пенсионный орган с заявлением о назначении (возобновлении) дополнительной ежемесячной выплаты к пенсии является юридически значимой предпосылкой, позволяющей реализовать имеющееся право на получение доплаты.
Учитывая, что действующее законодательство связывает момент назначения (возобновления) и выплаты дополнительного социального обеспечения с моментом обращения гражданина, имеющего право на такое обеспечение, то есть назначение доплаты к пенсии носит заявительный характер, принимая во внимание, что с соответствующим заявлением истец обратился в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ (т. е. в период с 01 июля по 30 сентября), то в силу ст. 2 Федерального закона № 155-ФЗ доплата обоснованно была назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем оснований для возложения обязанности произвести расчет и выплатить доплату за период с июля по октябрь 2022 не имеется.
На основании изложенного суд находит исковые требования ФИО1 к отделению ПФР по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре о расчете и выплате сумм доплаты к пенсии необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к отделению ПФР по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре о расчете и выплате сумм доплаты к пенсии – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Урайский городской суд.
Председательствующий судья О.А. Бегинина
Решение в окончательной форме принято 27.02.2023.