Дело № 2а-2212/2023

УИД 26RS0023-01-2023-002871-11

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела по подсудности

03 июля 2023 года г. Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Казанчеве И.Т.,

при секретаре судебного заседания Самутовой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и сборам,

УСТАНОВИЛ:

.............. в суд поступило административное исковое заявление Межрайонной ИФНС .............. по .............. к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени, при этом, адресом регистрации места жительства административного ответчика указан: ...............

Определением судьи от .............. административное исковое заявление принято к производству Минераловодского городского суда .............. с истребованием адресной справки в отношении административного ответчика.

В силу ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Регистрационный учет по месту жительства и месту пребывания в силу с. 3 Закона от .............. .............. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» осуществляется в заявительном порядке и носит административный характер. При этом статьей 3 названного Закона предусмотрено, что регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от .............. ..............-П указал, что из ст. 2 Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» следует, что под местом пребывания и местом жительства подразумевается определенное юридическое состояние, возникающее при регистрационном учете граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства. При этом, местом жительства может означать как постоянное проживание, так и преимущественное проживание и, согласно названному Закону, не всегда совпадать с фактическим проживанием гражданина в жилых помещениях, определяемых как постоянное или преимущественное место жительства.

В Определении от .............. ..............-О Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что место жительства гражданина может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами.

Критериями определения места жительства и места пребывания лиц являются продолжительность и непрерывность пребывания в установленном помещении, место, где обычно ведется трудовая деятельность, постоянство этой деятельности, осуществление какой-либо неоплачиваемой деятельности, источник доходов, семейное положение и семейные связи, постоянство жилищного положения, намерение лица, вытекающее из вышеуказанных обстоятельств и причин его переезда.

Гражданин при выборе места своего проживания должен иметь право самостоятельно определять конкретное место, имеющее адресно-географические координаты, в пределах Российской Федерации, где он будет реализовывать свои основные жизненные потребности.

Право на выбор места жительства заключается в праве выбора определенного места постоянного жительства на территории России и одного из видов жилища в избранном гражданином месте проживания.

В соответствии с адресной справкой отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по Минераловодскому городскому округу .............. от .............., ФИО1 М.Д. с .............. по н.в. зарегистрирован по адресу: ...............

Исходя из гарантированного Конституцией Российской Федерацией права сторон на рассмотрение гражданского дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, а также общих положений КАС РФ о подведомственности и подсудности административных споров, настоящее дело подлежит рассмотрению в конкретном суде, определенном в строгом соответствии с законом.

Как указывает Конституционный Суд Российской Федерации, подсудность дел предполагает установление законом разграничения в рамках каждого вида юрисдикции - для определения конкретного суда, уполномоченного рассматривать данное дело; несоблюдение установленной федеральным законодателем подсудности дел нарушает конституционное предписание о законном суде, а через это - и само право на судебную защиту; рассмотрение дела вопреки правилам о подсудности не отвечает требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение данного конкретного дела, по смыслу статей 46 и 47 Конституции Российской Федерации, не является законным судом, принятые же в результате такого рассмотрения судебные акты не могут признаваться реально обеспечивающими права и свободы.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

В связи с установленными обстоятельствами и указанными нормами права, учитывая, что административное исковое заявление Межрайонной ИФНС .............. по .............. к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, принято Минераловодским городским судом .............. с нарушением правил подсудности, оно должно быть передано по подсудности в Левашинский районный суд Республики Дагестан.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 2 ст. 27 КАС РФ

ОПРЕДЕЛИЛ:

дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС .............. по .............. к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и сборам, передать по подсудности в Левашинский районный суд Республики Дагестан.

Определение может быть обжаловано в ..............вой суд в течение 15 дней со дня его вынесения, путем подачи частной жалобы через Минераловодский городской суд ...............

Судья И.Т. Казанчев