Дело № 2-1189
2023 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 августа 2023 года Алуштинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи - Реммер М.А., при секретаре – ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Алушта гражданское дело по иску ФИО1, ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2 к Администрации города Алушты Республики Крым, третьи лица – ФИО3 , ФИО4, ФИО4 действующей в интересах несовершеннолетней ФИО5 о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права на заключение договора социального найма жилого помещения,
установил:
ФИО1, ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО2, обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации гор. Алушты РК, в котором просит признать за ней право пользования жилым помещением – квартирой №, расположенной в <адрес> Республики Крым на условиях социального найма; признать за ней право на заключение договора социального найма жилого помещения по адресу: РК, <адрес>, <адрес>, <адрес>, с включением в качестве членов семьи нанимателя несовершеннолетнюю дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Исковые требования мотивированны тем, что истец обратилась в Администрацию гор. Алушта РК с заявлением о предоставлении муниципальной услуги – заключение договора найма жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, однако в заключении данного договора было отказано. При этом, истец проживает в спорной квартире более 25 лет и по настоящее время со своей дочерью – ФИО2, квартира предоставлена матери истца. Иные лица, зарегистрированные в квартире – ФИО3 , ФИО4, ФИО5, в ней проживают. Проживая в спорном жилом помещении на имя истца открыт лицевой счет в управляющей компании, ФИО1 несет бремя содержания жилого помещения.
Стороны и третьи лица в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, уважительности причин неявки суду не предоставили. От третьих лиц поступили заявления с просьбой рассмотреть дело без их участия, исковые требования просили удовлетворить.
Суд, изучив материалы дела и исследовав предоставленные сторонами доказательства, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.
Право на судебную защиту провозглашено в части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод. Судебной защите подлежат любые права и свободы, в каком бы документе они ни были закреплены - в конституции, отраслевых законах, в других нормативных или локальных правовых актах. Это следует из смысла части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации, согласно которой сам факт перечисления в ней основных прав и свобод не должен толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Таким образом, право на судебную защиту имеет универсальный характер. В этом смысле часть 1 статья 46 Конституции Российской Федерации находится в полном соответствии с требованиями, сформулированными в статье 8 Всеобщей декларации прав человека: "Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его прав, предоставленных ему конституцией или законом".
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> <адрес>, поставлена на кадастровый учет и присвоен кадастровый номер №, право собственности ни за кем не зарегистрировано.
В соответствии с п. 3.2 постановления Конституционного Суда РФ от 11.04.2011 N 4-П "По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в связи с жалобой граждан ФИО6 и ФИО7", поскольку жилищные правоотношения преимущественно носят длящийся характер, федеральный законодатель при установлении новой системы соответствующего правового регулирования, включив в Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» норму статьи 7, восполнил пробел, имевшийся в ранее действовавшем жилищном законодательстве, которым не был определен правовой режим жилых помещений в зданиях общежитий, ранее находившихся на балансе государственных или муниципальных предприятий, а затем в связи с приватизацией этих предприятий переданных в ведение органов местного самоуправления. Проживающие в таких жилых помещениях граждане, которым они были предоставлены на законных основаниях как работникам соответствующего государственного или муниципального предприятия (учреждения), - независимо от того, до или после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации эти граждане приобрели право пользования жилыми помещениями, а здание общежития передано в ведение органов местного самоуправления, - с точки зрения правового статуса составляют одну категорию субъектов жилищных правоотношений и, следовательно, равным образом подлежат защите при реализации своего конституционного права на жилище.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО9 открыт лицевой счет № по квартире расположенной по адресу: <адрес> <адрес> (л.д.11). Из указанного лицевого счета также следует, что основанием предоставления квартиры – «согласно списков»; сведения о проживающих: ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (квартиросъёмщик) (на момент рассмотрения дела умерла (л.д.14), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – дочь; ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения – сын, ФИО10 АДД.ММ.ГГГГ года рождения – дочь, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения- мать (на момент рассмотрения дела умерла (л.д.24), ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (выписан с указанного адреса), ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
На имя ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ оформлен технический паспорт жилого помещения (квартиры) № в <адрес> <адрес> (л.д.12-13); ФИО9 производила до момента смерти, ФИО1 производят оплату жилищно-коммунальных услуг по спорному жилому помещению (л.д.26-32).
Место проживания по адресу: РК, <адрес> <адрес>, зарегистрировано: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, что следует из писем-ответов МВД по РК, ОМВД по гор. Алушта, копиями паспортов страница 5 «место жительства».
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 61 ЖК Российской Федерации, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
Статьей 62 ЖК Российской Федерации предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В ст. 67 ЖК Российской Федерации закреплены права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
Согласно ст. 674 ГК Российской Федерации и ст. 63 ЖК Российской Федерации договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.
В соответствии с ч. 2 ст. 35 Закона Республики Крым № 130-3PK/2015 от 06 июля 2015 года «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым» граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21 марта 2014 года в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договоров социального найма.
Постановлением Администрации города Алушта № 2009 от 28 декабря 2015 года, утвержден Порядок заключения, изменения договоров социального наи?ма с гражданами, которые являются основными нанимателями жилых помещении?, находящихся по состоянию на 21 марта 2014 года в государственном жилищном фонде.
Пунктом 1.1 указанного постановления определено, что заключение договора социального наи?ма с гражданами, которые являются основными нанимателями жилых помещении?, находящихся по состоянию на 21 марта 2014 года в государственном жилищном фонде, осуществляется на основании заявления основного нанимателя жилого помещения либо иного лица, действующего в силу полномочии?, основанных на нотариально заверенной? доверенности.
ФИО1 обратилась в Администрацию гор. Алушта РК с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: РК, <адрес>, а Администрацией города Алушта РК ДД.ММ.ГГГГ за № вынесено уведомление об отказе в заключении договора социального найма жилого помещения (л.д.10).
На основании изложенного, оценив предоставленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в формулировке - о признании за ФИО1, ФИО2 права пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: РК, <адрес> <адрес>. Остальные заявленные исковые требования фактически являются дублирующими (перефразированными) предыдущие требования.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.11,12, 194-198 ГПК Российской Федерации, ст.ст. 60, 61, 62, 63, 67 ЖК Российской Федерации, ст. 674 ГК Российской Федерации, ст. 35 Закона Республики Крым № 130-3PK/2015 от 06 июля 2015 года «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым», суд
решил:
исковые требования ФИО1, ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2 – удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: РК, <адрес> <адрес>, кадастровый №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым, через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, в порядке предусмотренном ст.321 ГПК Российской Федерации.
Судья:
Полный текст решения суда изготовлен 11 августа 2023 года