Дело №

УИД 41RS0№-13

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский ДД.ММ.ГГГГ

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Нетеса С.С.,

при секретаре судебного заседания Ефремовой Л.Н.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Камчатского края в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальная ремонтно-эксплуатационная служба» о понуждении к исполнению предписания об устранении выявленных нарушений,

установил:

Государственная жилищная инспекция Камчатского края (далее – ГЖИ Камчатского края, Инспекция) в интересах неопределенного круга лиц обратилась в суд и иском к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальная ремонтно-эксплуатационная служба» (далее – ООО «ЖКРЭС») о понуждении к исполнению предписания об устранении выявленных нарушений. В обоснование исковых требований истец указал, что в ГЖИ Камчатского края поступило обращение ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ входящий № № о нарушении обязательных требований со стороны ООО «ЖКРЭС» при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом № по <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском. Из обращения следует, что на кровле указанного многоквартирного дома наблюдаются множественные повреждения кровельного покрытия, приводящие к протечкам и представляющие угрозу жизни и здоровью жильцов многоквартирного дома. По запросу в рамках выездной проверки генеральный директор ООО «ЖКРЭС» направил инспектору фотографии, подтверждающие выполнение ремонтных работ на кровле указанного многоквартирного дома. Вместе с тем в ходе осмотра ДД.ММ.ГГГГ с 15 ч 00 мин до 15 ч 30 мин установлено, что ремонт кровли указанного многоквартирного дома выполнен не в полном объеме. Установлено, что указанный в обращении участок кровли (северо-западная сторона) имеет повреждения. По результатам осмотра инспектором генеральному директору ООО «ЖРЭС» ФИО2 предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить ремонт кровли указанного многоквартирного дома в полном объеме.

В ходе повторного осмотра ДД.ММ.ГГГГ с 14 ч 15 мин до 14 ч 30 мин установлено, что работы по ремонту кровли указанного многоквартирного дома не выполнены. На северо-западной стороне кровли наблюдаются множественные повреждения, идентичные повреждениям по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением пункта 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, подпунктов «а», «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

По результатам проверки Инспекцией в адрес ООО «ЖКРЭС» выдано предписание об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ № № пункту 2 предписания ООО «ЖКРЭС» должно было в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести ремонт кровли многоквартирного <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском в местах разрушений. Сведения об исполнении предписания от ООО «ЖКРЭС» в Инспекцию по истечении установленного срока не поступили. В целях оценки исполнения предписания в адрес ООО «ЖКРЭС» направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ №ж-2839 представить документальное подтверждение исполнения предписания. Ответ на указанный запрос в Инспекцию не поступил. В целях оценки исполнения предписания ДД.ММ.ГГГГ в 15 ч 00 мин проведено выездное обследование, в ходе которого установлено, что на северо-западной стороне кровли наблюдаются множественные повреждения кровельного покрытия, идентичные повреждениям по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о неисполнении предписания.

С ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском на основании приказа Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № Решением Государственной жилищной инспекции Камчатского края № от ДД.ММ.ГГГГ включен в реестр лицензий ООО «ЖКРЭС». Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время управление вышеуказанным жилым домом осуществляет ООО «ЖКРЭС». Сведения об исполнении предписания в Инспекцию не поступали. Управляющая организация обязана соблюдать общеобязательные требования, которые в соответствии с положениями действующего законодательства направлены на надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Поскольку ООО «ЖКРЭС» является управляющей организацией указанного многоквартирного дома и приняло на себя обязательство оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему управлению указанным многоквартирным домом, то ООО «ЖКРЭС» обязано обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, соответствие его технического состояния требованиям действующего законодательства. Длительное непринятие мер по устранению нарушений обязательных требований приводит к нарушению прав граждан, проживающих в <адрес>, на обеспечение комфортного и безопасного проживания. Предписание об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ № № возлагает на ООО «ЖКРЭС» законную обязанность по устранению нарушений требований законодательства. На основании изложенного истец просил суд обязать ООО «ЖКРЭС» в течение четырнадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу исполнить предписание Государственной жилищной инспекции Камчатского края об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ № № а именно: провести ремонт кровли многоквартирного <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском в местах разрушений.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика генеральный директор ООО «ЖКРЭС» ФИО2, действующая в силу прав по должности, исковые требования не признала, указала, что дом находится в управлении с сентября 2022 г. В настоящее время отсутствуют средства для осуществления ремонта. Общество не бездействует, осуществляет фрагментарный ремонт кровли. Работы по замене всего кровельного полотна могут проводиться лишь в рамках капитального ремонта, однако дом признан аварийным.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

На основании пункта 1 Положения о Государственной жилищной инспекции Камчатского края, утвержденного постановлением Правительства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-П (далее – Положение) Государственная жилищная инспекция Камчатского края является исполнительным органом Камчатского края, осуществляющим региональный государственный контроль (надзор) и лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пункту 19.10 Положения Инспекция осуществляет лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Камчатского края, в том числе осуществляет региональный государственный лицензионный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с пунктом 37.11.4 Положения Инспекция имеет право обратиться в суд с заявлением в случаях, установленных частью 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации: в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Частью 3 статьи 196 ЖК РФ предусмотрено, что организация и осуществление регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Согласно части 2 статьи 95 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в случае, если по итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, контрольным (надзорным) органом будет установлено, что решение не исполнено или исполнено ненадлежащим образом, он вновь выдает контролируемому лицу решение, предусмотренное пунктом 1 части 2 статьи 90 настоящего Федерального закона, с указанием новых сроков его исполнения. При неисполнении предписания в установленные сроки контрольный (надзорный) орган принимает меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.

Как следует из материалов дела, на основании приказа Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № управление многоквартирным домом № по <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет ООО «ЖКРЭС» (л.д. 39-42).

ДД.ММ.ГГГГ в ГЖИ Камчатского края поступило обращение ФИО3 о нарушении обязательных требований со стороны ООО «ЖКРЭС» при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом № по <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском. Из обращения следует, что на кровле указанного многоквартирного дома наблюдаются множественные повреждения кровельного покрытия, приводящие к протечкам и представляющие угрозу жизни и здоровью жильцов многоквартирного дома (л.д. 14).

Инспекцией принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № ЛК о проведении выездной проверки по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, контролируемое лицо: ООО «ЖКРЭС» в следующие сроки с 9 ч 00 мин ДД.ММ.ГГГГ до 18 ч 00 мин ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-26).

Как следует из протокола осмотра Государственной жилищной инспекции Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ, осмотр начат ДД.ММ.ГГГГ 15 ч 00 мин, окончен ДД.ММ.ГГГГ 14 ч 30 мин. Контролируемое лицо ООО «ЖКРЭС». Перечень обследуемых объектов: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, многоквартирный дом. В ходе осмотра установлено следующее: ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «ЖКРЭС» ФИО2 направила инспектору фотографии, подтверждающие выполнение ремонтных работ на кровле указанного многоквартирного дома. Вместе с тем в ходе осмотра ДД.ММ.ГГГГ с 15 ч 00 мин до 15 ч 30 мин установлено, что ремонт кровли указанного многоквартирного дома выполнен не в полном объеме. Установлено что указанный в обращении участок кровли (северо-западная сторона) имеет повреждения. По результатам осмотра инспектором генеральному директору ООО «ЖРЭС» ФИО2 предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить ремонт кровли указанного многоквартирного дома в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ с 14 ч 15 мин до 14 ч 30 мин в ходе повторного осмотра установлено, что работы по ремонту кровли указанного многоквартирного дома не выполнены. На северо-западной стороне кровли наблюдаются множественные повреждения, идентичные повреждениям по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31-33).

Согласно акту выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № ЛК/2-12ж Государственной жилищной инспекции Камчатского края по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, контролируемое лицо: ООО «ЖКРЭС» при проведении выездной проверки совершены следующие контрольные (надзорные) действия: истребование документов; получение письменных объяснений; осмотр в сроки с 15 ч 00 мин ДД.ММ.ГГГГ по 15 ч 40 мин ДД.ММ.ГГГГ по месту: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. По результатам выездной проверки установлено, что управляющей организацией ООО «ЖКРЭС» нарушены требования пункта 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, пункта 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2003, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

1) повреждение и протечка кровли, что является нарушением требований пункта 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2003, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании пункта 1 части 2 статьи 90 Федерального закона № 248-ФЗ принять решение о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений.

2) управляющая организация ООО «ЖКРЭС» не предоставила ответ на обращение собственников помещения № многоквартирного <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском от ДД.ММ.ГГГГ, входящий №, что является нарушением требований пункта 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании пункта 1 части 2 статьи 90 Федерального закона № 248-ФЗ принять решение о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений (л.д. 27-29).

По результатам проведенной проверки Государственной жилищной инспекцией Камчатского края ДД.ММ.ГГГГ выписано предписание юридическому лицу ООО «ЖКРЭС» об устранении выявленных нарушений № ЛК/2-12ж для устранения нарушений обязательных требований в соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 90 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в соответствии с которым в срок до ДД.ММ.ГГГГ управляющей организации следовало, помимо прочего, провести ремонт кровли многоквартирного <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском в местах разрушений (л.д. 30).

Согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ № ЛК (л.д. 35) ДД.ММ.ГГГГ в период с 15 ч 00 мин до 15 ч 30 мин проведен осмотр многоквартирного дома по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. В ходе осмотра установлено, что на северо-западной стороне кровли наблюдаются множественные повреждения кровельного покрытия, идентичные повреждениям по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ В ходе осмотра установлен факт неисполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ № ЛК/2-12ж (л.д. 36-37).

Факт неисполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ № ЛК/2-12ж установлен также актом выездного осмотра объекта от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе осмотра ДД.ММ.ГГГГ в 15 ч 00 мин многоквартирного дома по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> выявлены нарушения обязательных требований, а именно: повреждения кровли, приводящие к ее протечкам, что является нарушением пункта 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в частности на северо-западной стороне кровли обследуемого многоквартирного дома наблюдаются множественные повреждения кровельного покрытия, идентичные повреждениям по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Данные обстоятельства подтверждаются приложенной фототаблицей.

В связи с непринятием мер ООО «ЖКРЭС» по исполнению предписания от ДД.ММ.ГГГГ № ЛК/2-12ж по устранению нарушений обязательных требований, что приводит к нарушению прав граждан, проживающих в <адрес> на обеспечение комфортного и безопасного проживания, истец обратился в суд с заявленными требованиями.

В соответствии со статьей 36 ЖК РФ и подпунктами «б», «в» пункта 2 раздела первого Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №), в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, включаются крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Подпунктом «б» пункта 10 Правил № установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Согласно подпункту «з» пункта 11 Правил № содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

В пункте 42 указанных Правил № закреплено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В силу пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (вместе с «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме») работами, выполняемыми в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, являются: проверка кровли на отсутствие протечек; проверка молниезащитных устройств, заземления мачт и другого оборудования, расположенного на крыше; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока; проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Приложением № к приказу Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № установлен перечень и периодичность работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, согласно которому к работам, относящимся к текущему ремонту крыши с периодичностью, сроком исполнения в течение года, относятся:

- усиление элементов деревянной и иной стропильной системы, включая смену отдельных стропильных ног, стоек, подкосов, участков коньковых прогонов, лежней маурлатов, кобылок;

- антисептирование и противопожарная защита деревянных и иных конструкций;

- все виды работ по устранению неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель из штучных материалов (до 50%), включая все элементы примыкания к конструкциям, покрытия парапетов, колпаки и зонты над трубами и пр.;

- ремонт и частичная замена участков кровель, выполненных из различных материалов, по технологии заводов-изготовителей, включая все элементы примыкания к конструкциям, покрытия парапетов, колпаки и зонты над трубами и пр.;

- замена участков парапетных решеток, пожарных лестниц, стремянок, гильз, ограждений, анкеров или радиостоек, устройств заземления здания с восстановлением водонепроницаемости места крепления;

- восстановление вентиляционных коробов;

- восстановление и ремонт коньковых и карнизных вентиляционных продухов;

- ремонт гидроизоляционного и восстановление утепляющего стоя чердачного покрытия;

- ремонт слуховых окон и выходов на крыши.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены, в том числе, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №).

Согласно пункту 4.6.1.1 Правил № организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

В соответствии с пунктом 4.6.1.2 Правил № следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).

Таким образом, управляющая компания предоставляет гражданам, проживающим в многоквартирном жилом доме, услуги по надлежащему содержанию жилья и по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, в том числе является ответственной и за состояние крыши жилого дома, относящейся к общему имуществу в многоквартирном доме.

Как следует из пункта 51 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежат следующие виды деятельности: предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами.

Согласно частям 1, 2 статьи 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - лицензия), предоставленной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - лицензионная комиссия).

Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

Как следует из частей 1, 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Лицензионные требования могут включать в себя требования к созданию юридических лиц и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствующих сферах деятельности, установленные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и направленные на обеспечение достижения целей лицензирования.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 193 ЖК РФ лицензионными требованиями являются: иные требования, установленные Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, являются следующие требования: а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, управляющая организация ООО «ЖКРЭС» как специализированная коммерческая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом в качестве своей основной предпринимательской деятельности, должна надлежащим образом содержать общее имущество многоквартирного дома в целях обеспечения соблюдения прав и законных интересов собственников помещений в таком доме, а также сохранности их имущества.

В рассматриваемом случае в ходе проведенной проверки установлен факт неисполнения ООО «ЖКРЭС» обязанности по содержанию общего имущества многоквартирного дома в надлежащем состоянии, выразившийся в нарушении требований статьи 161 ЖК РФ, пункта 7 Перечня №, пунктов 4.6.1.1, 4.6.1.2 Правил №. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Разрешая спор, суд, руководствуясь положениями ЖК РФ, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, исходя из обстоятельств дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку требования предписания в установленный срок ответчиком не исполнены.

Доводы ответчика о недостаточности денежных средств отклоняются судом, поскольку отсутствие денежных средств не освобождает ООО «ЖКРЭС» от исполнения обязанностей, возложенных на него как на управляющую организацию по управлению указанным многоквартирным домом жилищным законодательством.

В порядке, установленном законодательством РФ, предписание ООО «ЖКРЭС» обжаловано не было, в Государственную жилищную инспекцию генеральный директор ООО «ЖКРЭС» о переносе, продлении сроков исполнения предписания или о невозможности его исполнения не обращался, в связи с чем предписание подлежало исполнению.

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное содержание и техническое состояние многоквартирного дома с целью безопасного проживания граждан. Финансовые средства на содержание, текущий ремонт многоквартирных домов с собственников помещений собираются. Отсутствие либо недостаточность денежных средств в необходимом размере не является обстоятельством, исключающим вину хозяйствующего субъекта, так как ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни Гражданский кодекс Российской Федерации, ни Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда не ставят исполнение управляющей организацией своих обязанностей по обеспечению надлежащего санитарного и технического состояния общего имущества в многоквартирном доме в зависимость от наличия денежных средств на эти цели.

Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции не является обстоятельством, исключающим обязанность по содержанию этого дома в необходимых объемах до отселения проживающих в нем лиц.

Доказательств отсутствия вмененных жилищной инспекцией нарушений обществом не представлено.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом фактических обстоятельств дела, характера возложенной на ответчика обязанности и действий, совершение которых необходимо для устранения выявленных нарушений, суд полагает возможным установить срок исполнения решения суда в течение четырнадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании статьи 103 ГПК РФ, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчика в бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб., от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Государственной жилищной инспекции Камчатского края (ИНН №) удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальная ремонтно-эксплуатационная служба» (ИНН №) в течение четырнадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу исполнить предписание Государственной жилищной инспекции Камчатского края об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ № №, а именно произвести ремонт кровли многоквартирного <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском в местах разрушений.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальная ремонтно-эксплуатационная служба» в бюджет Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий подпись С.С. Нетеса

Подлинник судебного постановления подшит в деле №, находящемся в производстве Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края.