Дело №2-1544/22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 декабря 2022 года г.Лобня
Московской области
Лобненский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Озеровой Е.Ю.,
при секретаре Афанасьевой А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» к АО «Жилкомсервис - Лобня» о понуждении к исполнению предписания,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с данным иском, указав с учетом уточнения иска, что 00.00.0000 Инспекцией на основании Распоряжения от 00.00.0000 № проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома по адресу: ................. В ходе проверки выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя № от 00.00.0000 Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет АО «Жилкомсервис - Лобня». По результатам проверки ответчику выдано предписание № от 00.00.0000 с указанием срока устранения выявленных недостатков – до 00.00.0000 ; предписание не исполнено. Таким образом, ответчик на протяжении длительного времени не принимает меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг, что нарушает права и законные интересы граждан, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья. На основании изложенного просит обязать АО «Жилкомсервис - Лобня» исполнить требования, содержащиеся в предписании № от 00.00.0000 по вышеуказанному адресу, а именно: произвести ремонт балконной плиты квартиры №, в течение 1го месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте, времени слушания дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика АО «Жилкомсервис - Лобня» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, иск не признал по доводам письменных возражений, указав, что ГЖИ в нарушение ст.95 ФЗ №248-ФЗ не было вынесено повторное предписание по результатам проверки исполнения спорного предписания, а потому общение в суд с иском неправомерно, спорный многоквартирный дом подлежит включению в региональную программу капитального ремонта, в связи с чем инициирован созыв общего собрания собственников, собственнику квартиры № разъяснено, что балконная плита требует капитального ремонта.
Суд, изучив доводы иска, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 6 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями: в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
Обязательность предписаний ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» следует из прямого указания ст. 25 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Материалами дела подтверждается, что АО «Жилкомсервис - Лобня» является управляющей компанией дома по адресу: .................
00.00.0000 ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» в адрес ответчика выдано предписание №, в котором указаны мероприятия (работы), подлежащие исполнению в целях устранения допущенных нарушений правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: ................, а именно: произвести ремонт балконной плиты квартиры №, в срок до 00.00.0000 (л.д.15-16,22-23,24-26).
В соответствии с п.п.4.2.4.1, 4.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170 указанные работы отнесены к текущему ремонту.
00.00.0000 в отношении АО «Жилкомсервис - Лобня» составлен протокол № по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ (нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, выразившееся непринятии мер по ремонту балконной плиты в квартире № в доме по адресу: ................, в нарушение п.п.4.2.4.1, 4.2.4.2 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170) (л.д.17-19,20,21); постановлением № от 00.00.0000 АО «Жилкомсервис - Лобня» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, назначен штраф 250 000 руб. (л.д.11-13,14,27-30,31).
Из иска следует и подтверждается актом осмотра № от 00.00.0000 подтверждается, что требования предписания не исполнены. Доказательств обратного не представлено.
Ни предписание, ни постановление о привлечении к административной ответственности ответчиком в установленном законом порядке не оспорены, в связи с чем, в соответствии с названными выше нормами материального права предписание является обязательным для исполнения ответчиком.
Согласно ч. 3 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. №491, предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, в силу закона отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Принимая во внимание получение ответчиком денежных средств с собственников помещений в жилом доме на оплату коммунальных услуг, текущий ремонт дома, расположенного по адресу: ................, бездействие АО «Жилкомсервис - Лобня» по проведению работ по восстановлению балконной плиты, суд приходит к выводу о возложении обязанности на ответчика выполнить предписание ГУ МО «Государственная жилищная инспекция ................» № от 00.00.0000 в полном объеме в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Спорные работы Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170 отнесены к текущему ремонту имущества многоквартирного дома и их выполнение в силу закона является обязанностью управляющей организации, а потому доводы ответчика о том, что они должны быть выполнены в ходе капитального ремонта дома отклоняются как несостоятельные.
Вопреки доводам представителя ответчика, ст.95 Федерального закона от 31.07.2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» предусмотрена лишь возможность выдачи повторного предписания в случае неисполнения или исполнения ненадлежащим образом ранее выданного предписания и его отсутствие при установленном факте неисполнения ответчиком спорного предписания не ограничивает право контролирующего органа на обращение в суд с заявленным иском.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» - удовлетворить.
Обязать АО «Жилкомсервис - Лобня» исполнить требования, содержащиеся в предписании ГУ МО «Государственная жилищная инспекция ................» № от 00.00.0000 по адресу: ................, а именно: произвести ремонт балконной плиты квартиры №, в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.
С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 06 декабря 2022 года и обжаловать его в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение месяца.
Судья Е.Ю. Озерова