Решение по делу № 2-649/2025 от 26.09.2025 | Кайтагский районный суд (Республика Дагестан)

Категория дела Об устранении нарушений требований санитарного законодательства Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> (далее - ТО Роспотребнадзора) <ФИО> обратился в суд с иском к МКОУ «<адрес> СОШ» <адрес> об устранении нарушений требований санитарного

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании начальник ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> <ФИО> поддержал требования и просил суд их удволетворить в полном объеме. В судебном заседании представитель ответчика

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования ТО Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РД в <адрес> - удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело №2-649/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Маджалис 26 сентября 2025 года

Кайтагский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Мирзаева М.С.,

при секретаре судебного заседания – ФИО5.Б.,

представителя истца – начальника ТО Управления федеральной

службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и

благополучия человека по РД - ФИО1

представителя ответчика – директор МКОУ «<адрес> СОШ»

<адрес> – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО1 к МКОУ «<адрес> СОШ» <адрес> об устранении нарушений требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> (далее - ТО Роспотребнадзора) ФИО1 обратился в суд с иском к МКОУ «<адрес> СОШ» <адрес> об устранении нарушений требований санитарного законодательства.

В обоснование требований указывает, что Управление Роспотребнадзора по <адрес> является территориальным органом федерального органа исполнительной власти и осуществляет надзор за соблюдением законодательства в сфере защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия человека.

В соответствии с Решением ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> № от 19.02.2025г, о проведении внеплановой выездной проверки в отношении пищеблока МКОУ "<адрес> СОШ" <адрес>, заместителем начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> была проведена внеплановая проверка деятельности МКОУ "<адрес> СОШ" <адрес>, расположенной по адресу <адрес>, РД.

В соответствии с уведомлением ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> № от 19.02.2025г. о проведении профилактического визита в отношении МКОУ "<адрес> СОШ" <адрес>, заместителем начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> был проведен профилактический визит деятельности МКОУ "<адрес> СОШ" <адрес>, расположенной по адресу <адрес>, РД.

В ходе проведения внеплановой проверки в период с 13.03.2025г. по 26.03.2025г., были выявлены следующие нарушения требований санитарного законодательства, что подтверждается Актом проверки от 26.03.2025г., с которым законный представитель МКОУ "<адрес> СОШ" <адрес> в установленном порядке ознакомлен.

В ходе проведения профилактического визита в период 13.03.2025г. были выявлены следующие нарушения требований санитарного законодательства, что подтверждается Актом проверки от 13.03.2025г., с которым законный представитель МКОУ "<адрес> СОШ " <адрес> в установленном порядке ознакомлен:

За выявленные в ходе проведения плановой проверки нарушения в отношении МКОУ "<адрес> СОШ " <адрес> были возбуждены дела об административных правонарушениях, по результатам, рассмотрения которых должностные лица учреждения привлечены к административной ответственности с назначением административных штрафов.

03.2025г. МКОУ "<адрес> СОШ" <адрес> выдано Предписание № об устранении выявленных нарушений обязательных требований со сроком устранения до 30.04.2025г. и 10.07.2025г.

03.2025г. МКОУ "<адрес> СОШ" <адрес> выдано Предписание № от 13.03.2025г. об устранении выявленных нарушений обязательных требований со сроком устранения до 08.08.2025г.

По истечению срока исполнения выданного предписания МКОУ "<адрес> СОШ" <адрес> представило информацию о ходе выполнения не всех пунктов предписания № от 26.03.2025г.,выданного в ходе внеплановой проверки. А также МКОУ "<адрес> СОШ" <адрес> представило информацию о ходе выполнения не всех пунктов предписания № от 13.03.2025г.,выданного в ходе проведения профилактического визита.

Из системного толкования приведенных выше положений действующего законодательства следует, что они имеют целью обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией РФ прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Таким образом, вышеизложенные факты неисполнения выданного предписания свидетельствуют о нарушении МКОУ "<адрес> СОШ" <адрес> установленных требований санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении образовательной деятельности.

Вышеназванные требования в процессе своей деятельности МКОУ "<адрес> СОШ" <адрес> не соблюдаются, что тем самым представляет серьёзную опасность в виду возможного причинения вреда здоровью обучающихся.

На основании изложенного, просит суд:

1. Обязать ответчика МКОУ "<адрес> СОШ" <адрес> в течение двух чемесяцев с момента вступления решения суда в силу:

- Провести капитальный ремонт полов во всех помещениях школы, в спортивном зале, в раздевальных для мальчиков и девочек.

- Раздевалки оборудовать скамьями, индивидуальными шкафами.

- Заменить окна, двери во всех учебных помещениях и спортивном зале. Режим проветривания соблюдать в школе и спортзале, установив петли для их открытия.

- Инвентарь в спортивном зале (скамейки) заменить на травмобезопасные.

- Оснастить спортивный зал спортивным инвентарем (гири, гантели и другие приспособления для развития мускулатуры, мягкие маты для гимнастических упражнений, обеспечивающих защиту от травм в случае падения, сетки, мячи, предметы для эстафет, баскетбольные кольца, кегли и т.п., конструкции для упорядоченного хранения спортинвентаря (стеллажи, шкафчики, уголки и др.).

- Обеспечить учебной мебелью, соответствующей росту и возрасту для детей начальных классов. Старую обновить.

- На территории школы оборудовать площадку с водонепроницаемым твердым покрытием для сбора отходов. Установить контейнера с крышками.

- В учебных помещениях заменить классные доски.

- Туалеты для детей оборудовать умывальниками, оснастить мусорными ведрами, держателями для туалетной бумаги.

- На окна установить солнцезащитные устройства.

- Лаборантскую для учебного кабинета химии оборудовать вытяжным шкафом.

- Для приготовления дезинфекционных растворов, обработки и хранения уборочного инвентаря, моющих и дезинфекционных средств в недоступном для детей месте предусмотреть помещение, исключающее доступ к нему детей.

- На медицинский кабинет получить санитарно-эпидемиологическое заключение.

- Обеспечить медицинское помещение холодным и горячим водоснабжением.

- Провести капительный ремонт полов в пищеблоке.

- Окна в пищеблоке оборудовать москитными сетками, открываемые в весенний, летний, осенний периоды.

- Умывальниками для мытья рук в столовой обеспечить из расчета 1 умывальник на 20 детей

- ФИО4 (участок) и размещенное в ней оборудование, являющееся источником выделения влаги (моечные ванны) и тепла (газовые плиты) оборудовать локальными вытяжными системами

- Провести капитальный ремонт в складском помещении потолков, полов, стен 19.Обеспечить оборудованием для приготовления блюд с необходимой мощностью (плита электрическая, газовая)

2. Обязать соответчика Администрация МО «<адрес>» о взыскании возможности финансовых средств для своевременного исполнения данных требований.

В судебном заседании начальник ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> ФИО2 поддержал требования и просил суд их удволетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика директор МКОУ «<адрес> СОШ» <адрес> ФИО3 признал исковые требования и просил суд их удовлетворить, пояснив, что частично указанные требования исполнены, необходимо финансовая поддержка для исполнения всех требований.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с нормами ст.1065 Гражданского кодекса РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно п.2. ч.1. ст.51 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ, главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочиями предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В соответствии с Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения «О Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарного законодательства.

С учетом ст.40 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей) надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», Федеральная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

В соответствии с нормами ч.1.п.2 ст.90 Федерального закона от 31.07.2020г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан: выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием разумных сроков их устранения, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля.

Как установлено судом и следует материалами дела, истец ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес>, в соответствии с Решением ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> № от 19.02.2025г, о проведении внеплановой выездной проверки в отношении пищеблока МКОУ "<адрес> СОШ" <адрес>, заместителем начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> была проведена внеплановая проверка деятельности МКОУ "<адрес> СОШ" <адрес>, расположенной по адресу <адрес>, РД.

Судом установлено, что в ходе проведения внеплановой проверки в период с 13.ДД.ММ.ГГГГ. по 26ДД.ММ.ГГГГ., были выявлены следующие нарушения требований санитарного законодательства, что подтверждается Актом проверки от 26.03.2025г., с которым законный представитель МКОУ "<адрес> СОШ" <адрес> в установленном порядке ознакомлен.

По истечению срока исполнения выданного предписания МКОУ "<адрес> СОШ" <адрес> представило информацию о ходе выполнения не всех пунктов предписания № от 26.03.2025г., выданного в ходе внеплановой проверки. А также МКОУ "<адрес> СОШ" <адрес> представило информацию о ходе выполнения не всех пунктов предписания № от 13.03.2025г., выданного в ходе проведения профилактического визита.

Согласно нормам ст.11 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ, граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства. Соответственно законодателем, в целях защиты конституционных прав на благоприятную природную среду и условия проживания населения, определена обязанность юридических лиц строгого исполнения требований санитарного законодательства как составной части осуществляемой ими деятельности.

Представитель ответчика директор МКОУ «Морская СОШ» <адрес> ФИО3 признал исковые требования в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, заключить мировое соглашение. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ст.173 ГПК РФ суд при признании иска ответчиком и принятии его судом принимает решение об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд оснований для не принятия признания ответчиком требований не находит, поскольку не нарушает закон или чьи-либо законные права и интересы.

С учетом изложенного, суд считает возможным и целесообразным удовлетворить исковые требования ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> к МКОУ «<адрес> СОШ» <адрес> об устранении нарушений санитарного законодательства и обязании Администрация МО «<адрес>» о взыскании возможности финансовых средств для своевременного исполнения данных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Обязать ответчика МКОУ "<адрес> СОШ" <адрес> Республики Дагестан в течение четверых месяцев с момента вступления решения суда в силу:

- Раздевалки оборудовать скамьями, индивидуальными шкафами.

- Инвентарь в спортивном зале (скамейки) заменить на травмобезопасные.

- Обеспечить учебной мебелью, соответствующей росту и возрасту для детей начальных классов. Старую обновить.

- В учебных помещениях заменить классные доски.

- На окна установить солнцезащитные устройства.

- Лаборантскую для учебного кабинета химии оборудовать вытяжным шкафом.

- На медицинский кабинет получить санитарно-эпидемиологическое заключение.

- Обеспечить медицинское помещение холодным и горячим водоснабжением.

- Провести капительный ремонт полов в пищеблоке.

- Окна в пищеблоке оборудовать москитными сетками, открываемые в весенний, летний, осенний периоды.

- Умывальниками для мытья рук в столовой обеспечить из расчета 1 умывальник на 20 детей

2. Обязать соответчика Администрация МО «<адрес>» Республики Дагестан о взыскании возможности финансовых средств для своевременного исполнения данных требований.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Кайтагский районный суд.

Судья М.С.Мирзаев

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →